一邊是規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)仔細(xì)斟酌推薦的“方案一”，另一邊是村兩委干部商定的“方案二”，漢壽縣毛家灘回維鄉(xiāng)馬澗村電商服務(wù)平臺的兩張規(guī)劃選址圖，5月12日在該村糖橙園里經(jīng)過一場時(shí)長49分鐘的“PK”后，最終代表“草根”出戰(zhàn)的“方案二”戰(zhàn)勝了由教授領(lǐng)銜的“方案一”。這是市自然資源和規(guī)劃局舉行的首場村莊規(guī)劃“編”論會上爆出的新聞。

村莊規(guī)劃“編”論會，是該局在認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)后，為切實(shí)提升村莊規(guī)劃編制質(zhì)量和實(shí)效，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)新開展的一項(xiàng)“自選動作”，旨在進(jìn)一步豐富“開門編規(guī)劃”的形式和內(nèi)容，更有效地發(fā)揮村級組織作用，動員村民參與村莊規(guī)劃編制，引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、外出務(wù)工經(jīng)商人員等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，增強(qiáng)村莊規(guī)劃的針對性和可實(shí)施性。

首場村莊規(guī)劃“編”論會聚焦的是馬澗村。因?yàn)槿狈I銷手段，漢壽縣的這個(gè)糖橙核心種植區(qū)，去年約五分之一的糖橙僅賣出了成本價(jià)。村干部與種植大戶、銷售大戶、鄉(xiāng)賢能人商量，都覺得應(yīng)該建一個(gè)集網(wǎng)絡(luò)銷售、分級選果、貯藏保鮮、集散分流于一體的電商服務(wù)平臺。

多次踏勘會商后，駐村開展實(shí)用性村莊規(guī)劃編制的規(guī)劃師提出了“方案一”的選址建議，接著又根據(jù)村兩委干部商議的結(jié)果，擬定了“方案二”的選址建議。其中，“方案一”的優(yōu)勢是交通物流便利、為平臺遠(yuǎn)期發(fā)展預(yù)留了空間，缺點(diǎn)是該土地權(quán)屬分屬于多位村民，轉(zhuǎn)用存在一定困難；“方案二”的優(yōu)勢是土地權(quán)屬清晰、處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心位置，但地塊形狀不規(guī)整，建筑布局模式受限。

5月12日，馬澗村村支部在市、縣自然資源部門的指導(dǎo)下，組織全村24個(gè)組的村民代表、鄉(xiāng)賢能人等，就是否建設(shè)電商服務(wù)平臺、選址哪里展開了一場熱烈的討論，“方案二”因?yàn)閷?shí)施難度更低、資金投入更少，最終獲得了大部分村民代表的認(rèn)同。

村莊規(guī)劃“編”論會結(jié)束后，村民陳光伍表示：“以前我很少關(guān)注村莊規(guī)劃，但是現(xiàn)在曉得了，這都是和我們切身利益相關(guān)的事，通過這么一討論，我就有了參與感，曉得事情的來龍去脈，也更有動力了。”市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師朱曉平感慨：“只有‘開門編規(guī)劃’，才能匯集更多的智慧；只有把老百姓的真實(shí)訴求融入村莊規(guī)劃編制中，才能把‘和美鄉(xiāng)村’規(guī)劃到老百姓的心坎里，把村民的新期待轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感?！?/p>