栽下梧桐樹，引得鳳凰來。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土，而法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。

近年來，常德兩級(jí)法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省高院精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“講政治、顧大局、精主業(yè)、強(qiáng)隊(duì)伍”總體要求和“兩聚焦一結(jié)合”工作思路，錨定“三個(gè)高地”、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，牢固樹立現(xiàn)代化審判理念，聚焦民商事、破產(chǎn)審判和執(zhí)行等工作，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，全力護(hù)航常德經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

審判有力度 夯實(shí)穩(wěn)企之基

行棋觀大勢(shì)，落子謀全局。

市中級(jí)人民法院深入貫徹新發(fā)展理念，制定了全市法院“三高四新·法治護(hù)航”三年專項(xiàng)行動(dòng)（2024—2026年）工作方案，推進(jìn)“八大工程”、打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化與黨委政府部門溝通協(xié)作，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)協(xié)同、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的護(hù)企安商大格局，做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”。

“人人都是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)者，案案都是營(yíng)商環(huán)境試金石?！笔兄屑?jí)人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)郭建如是說。

全市兩級(jí)法院認(rèn)真落實(shí)最高人民法院關(guān)于服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的27條指導(dǎo)意見，以及“常德政法護(hù)企惠企30條”等要求，準(zhǔn)確把握契約自由、平等保護(hù)、誠(chéng)實(shí)信用等原則，開展民商事、破產(chǎn)審判等專題培訓(xùn)，依法審理涉股權(quán)、投融資、財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工等民商事案件，有力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

全市兩級(jí)法院嚴(yán)厲打擊針對(duì)企業(yè)家和危害民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的違法犯罪行為，嚴(yán)懲非法經(jīng)營(yíng)、集資詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件38件，讓市場(chǎng)主體放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)；深入開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量·嚴(yán)保護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域等新質(zhì)生產(chǎn)力司法保護(hù)，審理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件437件，共同構(gòu)建全鏈條協(xié)作保護(hù)機(jī)制。

今年以來，常德法院共審理涉企民商事案件12022件、同比增長(zhǎng)3687件，平均審理周期時(shí)長(zhǎng)52.71天、同比縮短1.61天。

常德法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例入選《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，武陵區(qū)人民法院德山人民法庭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例獲最高人民法院推介，市中級(jí)人民法院先后被評(píng)為全省法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作突出集體、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀單位，并分別在全省法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議和全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

執(zhí)行有溫度 提升護(hù)企之效

今年6月19日，由市中級(jí)人民法院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，石門縣人民法院、武陵區(qū)人民法院等5家法院協(xié)同參與，成功執(zhí)結(jié)了一起標(biāo)的額1400余萬元的“骨頭案”。

這次執(zhí)行，是常德市兩級(jí)法院聚焦法院職能，滿足經(jīng)營(yíng)主體司法需求的一個(gè)縮影。

全市兩級(jí)法院積極開展“湘執(zhí)利劍”專項(xiàng)行動(dòng)，加大涉企、涉工程機(jī)械等案件的執(zhí)行力度，落實(shí)涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估制度，避免“辦理一個(gè)案件、垮掉一個(gè)企業(yè)”。今年以來，常德法院共執(zhí)結(jié)涉企案件3081件，執(zhí)結(jié)率51.83%，到位案款11.328億元，通過集中兌現(xiàn)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)向18家申請(qǐng)執(zhí)行人為民營(yíng)企業(yè)的當(dāng)事人兌付執(zhí)行案款2393萬元。

執(zhí)行一起案件、拯救一家企業(yè)、促進(jìn)一方發(fā)展。

為保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序開展，全市法院貫徹審慎善意文明執(zhí)行，深化府院協(xié)調(diào)機(jī)制，運(yùn)用重整、預(yù)重整、和解等手段穩(wěn)慎處置破產(chǎn)案件，強(qiáng)化“執(zhí)破融合”機(jī)制建設(shè)，防范化解房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域行業(yè)性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，幫助“危機(jī)”企業(yè)找尋“新機(jī)”，推動(dòng)資不抵債且無力償還的企業(yè)“規(guī)范退出”，助力尚存優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的企業(yè)“涅槃重生”。

市中級(jí)人民法院助推某化纖公司引入投資2.6億元，擴(kuò)建產(chǎn)能9.2萬噸，“騰籠換鳥”成效顯著；市中級(jí)人民法院制定《關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查操作規(guī)范（試行）》，安鄉(xiāng)縣人民法院制定《執(zhí)轉(zhuǎn)破案件審查規(guī)則》，實(shí)現(xiàn)“能執(zhí)則執(zhí)，當(dāng)轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)”。

服務(wù)有精度 拓寬惠企之路

“企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況如何？”“有哪些問題和困難需要我們幫助協(xié)調(diào)解決？”

近年來，常德市兩級(jí)法院大力開展“三官聯(lián)項(xiàng)目 萬警聯(lián)萬企”活動(dòng)，設(shè)立涉企綠色服務(wù)窗口，邀請(qǐng)中小企業(yè)協(xié)會(huì)等加入法院特邀調(diào)解組織，設(shè)立駐園區(qū)、工會(huì)、銀行等特色調(diào)解工作室，多渠道、多方式開展以案釋法、“線上”普法等工作。全市法院深入工業(yè)園區(qū)等涉企點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)答疑160余次，幫助企業(yè)解難130余次，不斷提升企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。

服務(wù)之外，是全市法院聚焦矛盾糾紛的源頭化解，構(gòu)建健康經(jīng)營(yíng)秩序，為法治化營(yíng)商環(huán)境良性發(fā)展保駕護(hù)航的生動(dòng)實(shí)踐。

常德法院與市場(chǎng)監(jiān)管、人社、金融等12個(gè)部門和行業(yè)建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，針對(duì)市仲裁委仲裁的涉國(guó)有平臺(tái)公司、國(guó)有企業(yè)大中型企業(yè)等仲裁案件，在全省首創(chuàng)與市仲裁委聯(lián)合制定《關(guān)于仲裁裁決執(zhí)行聯(lián)動(dòng)辦法》；市中級(jí)人民法院與市司法局、金融監(jiān)管局、銀行系統(tǒng)聯(lián)合武陵、鼎城區(qū)法院在全省首創(chuàng)推行“調(diào)解+公證+執(zhí)行”金融糾紛解紛新模式，成功化解涉金融糾紛300余件，化解不良貸款2.98億元，協(xié)助銀行首期收回貸款本息1087.35萬元。

此外，市中級(jí)人民法院出臺(tái)“陽光立案”10項(xiàng)舉措，加強(qiáng)網(wǎng)上立案、線上調(diào)解、“云端審判”、無紙化辦案等系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)信息與涉企執(zhí)法辦案深度融合，注重破產(chǎn)、執(zhí)行合同等重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)管，在線服務(wù)企業(yè)300余次，增強(qiáng)涉企案件質(zhì)量效率；定期會(huì)商涉企涉金融增量、增幅較大案件數(shù)據(jù)，通過司法建議、請(qǐng)示匯報(bào)等方式推動(dòng)源頭治理，先后向有關(guān)部門發(fā)送涉買賣合同、金融借款、勞動(dòng)合同等司法建議15份，降低涉企法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)部門法治水平。

為大局服務(wù)、為人民司法，人民法院肩負(fù)著優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要使命。市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張經(jīng)偉表示，全市法院將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)市委、市政府決策部署，以解放思想的大格局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精氣神、狠抓落實(shí)的硬本領(lǐng)，推動(dòng)全市法院工作高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)程，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化常德篇章提供有力司法保障。