栽下梧桐樹，引得鳳凰來。良好的營商環(huán)境是經濟發(fā)展的沃土，而法治是最好的營商環(huán)境。

近年來，常德兩級法院在市委堅強領導和省高院精心指導下，堅持“講政治、顧大局、精主業(yè)、強隊伍”總體要求和“兩聚焦一結合”工作思路，錨定“三個高地”、推進“二次創(chuàng)業(yè)”，牢固樹立現(xiàn)代化審判理念，聚焦民商事、破產審判和執(zhí)行等工作，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，全力護航常德經濟高質量發(fā)展。

審判有力度 夯實穩(wěn)企之基

行棋觀大勢，落子謀全局。

市中級人民法院深入貫徹新發(fā)展理念，制定了全市法院“三高四新·法治護航”三年專項行動（2024—2026年）工作方案，推進“八大工程”、打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗等專項行動，強化與黨委政府部門溝通協(xié)作，構建聯(lián)動協(xié)同、高效運轉的護企安商大格局，做實“從政治上看、從法治上辦”。

“人人都是營商環(huán)境建設者，案案都是營商環(huán)境試金石?！笔兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組副書記、副院長郭建如是說。

全市兩級法院認真落實最高人民法院關于服務保障民營經濟發(fā)展壯大的27條指導意見，以及“常德政法護企惠企30條”等要求，準確把握契約自由、平等保護、誠實信用等原則，開展民商事、破產審判等專題培訓，依法審理涉股權、投融資、財產流轉、勞務用工等民商事案件，有力維護公平競爭的市場秩序。

全市兩級法院嚴厲打擊針對企業(yè)家和危害民營企業(yè)發(fā)展的違法犯罪行為，嚴懲非法經營、集資詐騙等破壞市場經濟秩序犯罪案件38件，讓市場主體放心創(chuàng)業(yè)、安心經營；深入開展“知識產權高質量·嚴保護”專項行動，加強新技術、新產業(yè)、新領域等新質生產力司法保護，審理涉知識產權案件437件，共同構建全鏈條協(xié)作保護機制。

今年以來，常德法院共審理涉企民商事案件12022件，同比增長3687件；平均審理周期時長52.71天，同比縮短1.61天。

常德法院優(yōu)化營商環(huán)境典型案例入選《中國營商環(huán)境報告》，武陵區(qū)人民法院德山人民法庭優(yōu)化營商環(huán)境典型案例獲最高人民法院推介，市中級人民法院先后被評為全省法院優(yōu)化營商環(huán)境工作突出集體、全市優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位，并分別在全省法院優(yōu)化營商環(huán)境工作會議和全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會上作經驗發(fā)言。

執(zhí)行有溫度 提升護企之效

今年6月19日，由市中級人民法院統(tǒng)籌協(xié)調，石門縣人民法院、武陵區(qū)人民法院等5家法院協(xié)同參與，成功執(zhí)結了一起標的額為1400余萬元的“骨頭案”。

這次執(zhí)行，是常德市兩級法院聚焦法院職能，滿足經營主體司法需求的一個縮影。

全市兩級法院積極開展“湘執(zhí)利劍”專項行動，加大涉企、涉工程機械等案件的執(zhí)行力度，落實涉企案件生產經營影響評估制度，避免“辦理一個案件，垮掉一個企業(yè)”。今年以來，常德法院共執(zhí)結涉企案件3081件，執(zhí)結率51.83%，到位案款11.328億元，通過集中兌現(xiàn)大會，現(xiàn)場向18家申請執(zhí)行的民營企業(yè)兌付執(zhí)行案款2393萬元。

執(zhí)行一起案件，拯救一家企業(yè)，促進一方發(fā)展。

為保障企業(yè)生產經營有序開展，全市法院貫徹審慎善意文明執(zhí)行，深化府院協(xié)調機制，運用重整、預重整、和解等手段穩(wěn)慎處置破產案件，強化“執(zhí)破融合”機制建設，防范化解房地產、金融等領域行業(yè)性、系統(tǒng)性風險，幫助“危機”企業(yè)找尋“新機”，推動資不抵債且無力償還的企業(yè)“規(guī)范退出”，助力尚存優(yōu)質資產的企業(yè)“涅槃重生”。

市中級人民法院助推某化纖公司引入投資2.6億元，擴建產能9.2萬噸，“騰籠換鳥”成效顯著；市中級人民法院制定《關于執(zhí)行案件移送破產審查操作規(guī)范（試行）》，安鄉(xiāng)縣人民法院制定《執(zhí)轉破案件審查規(guī)則》，實現(xiàn)“能執(zhí)則執(zhí)，當轉則轉”。

服務有精度 拓寬惠企之路

“企業(yè)的生產經營情況如何？”“有哪些問題和困難需要我們幫助協(xié)調解決？”

近年來，常德市兩級法院大力開展“三官聯(lián)項目·萬警聯(lián)萬企”活動，設立涉企綠色服務窗口，邀請中小企業(yè)協(xié)會等加入法院特邀調解組織，設立駐園區(qū)、工會、銀行等特色調解工作室，多渠道、多方式開展以案釋法、“線上”普法等工作。全市法院深入工業(yè)園區(qū)等涉企點位現(xiàn)場答疑160余次，幫助企業(yè)解難130余次，不斷提升企業(yè)法律風險防范化解能力。

服務之外，是全市法院聚焦矛盾糾紛的源頭化解、構建健康經營秩序、為法治化營商環(huán)境良性發(fā)展保駕護航的生動實踐。

常德法院與市場監(jiān)管、人社、金融等12個部門和行業(yè)建立訴調對接機制，針對市仲裁委仲裁的涉國有平臺公司、國有大中型企業(yè)等仲裁案件，在全省首創(chuàng)與市仲裁委聯(lián)合制定《關于仲裁裁決執(zhí)行聯(lián)動辦法》；市中級人民法院與市司法局、金融監(jiān)管局、銀行系統(tǒng)聯(lián)合武陵區(qū)、鼎城區(qū)法院在全省首創(chuàng)推行“調解+公證+執(zhí)行”金融糾紛調解新模式，成功化解涉金融糾紛300余件，化解不良貸款2.98億元，協(xié)助銀行首期收回貸款本息1087.35萬元。

此外，市中級人民法院出臺“陽光立案”10項舉措，加強網(wǎng)上立案、線上調解、“云端審判”、無紙化辦案等系統(tǒng)應用，推進信息與涉企執(zhí)法辦案深度融合，注重破產、執(zhí)行合同等重點指標監(jiān)管，在線服務企業(yè)300余次，增強涉企案件質量效率；定期會商涉企涉金融增量、增幅較大案件數(shù)據(jù)，通過司法建議、請示匯報等方式推動源頭治理，先后向有關部門發(fā)送涉買賣合同、金融借款、勞動合同等司法建議15份，降低涉企法律風險，提升行業(yè)部門法治化水平。

為大局服務、為人民司法，人民法院肩負著優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要使命。市中級人民法院黨組書記、院長張經偉表示，全市法院將深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十屆三中全會精神，落實市委市政府決策部署，以解放思想的大格局、創(chuàng)先爭優(yōu)的精氣神、狠抓落實的硬本領，推動全市法院工作高質量發(fā)展，推進法治化營商環(huán)境進程，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化常德篇章提供有力司法保障。