司法為民踐初心，高質(zhì)效履職譜新篇。

今年以來，全市檢察機(jī)關(guān)錨定“三個高地”、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，以求真務(wù)實(shí)和擔(dān)當(dāng)實(shí)干推動檢察工作現(xiàn)代化，各項(xiàng)檢察工作取得長足進(jìn)步。

全市檢察機(jī)關(guān)39個集體和48名個人獲省級以上表彰，4人入選全國檢察機(jī)關(guān)人才庫；1件案件寫入最高檢工作報(bào)告，2個案例入選全國典型案例，30件案件獲評全省典型案例、優(yōu)秀案件等。常德市人民檢察院獲評全省先進(jìn)市州檢察院、全省檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化掃黑除惡斗爭先進(jìn)集體。

一項(xiàng)項(xiàng)亮點(diǎn)工作、一個個檢察榜樣，打造了常德檢察的優(yōu)質(zhì)品牌，也烙下了常德檢察人為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)纳羁逃∮洝?/p>

在服務(wù)發(fā)展大局中砥礪檢察擔(dān)當(dāng)

一年來，常德檢察心懷“國之大者”，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷詮釋著新時代檢察機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。依法保障社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)，依法批捕各類刑事犯罪1745人、起訴3687人，依法從重從嚴(yán)從快懲治重大惡性犯罪、極端犯罪、危害公共安全犯罪；扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，維護(hù)社會長治久安；始終保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢，起訴毒品犯罪407人；依法辦理涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，起訴57人；積極參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理，起訴電詐網(wǎng)賭犯罪482人。

著力護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展“檢察護(hù)企”暨“三高四新·法治護(hù)航”專項(xiàng)行動，起訴破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪246人，監(jiān)督清理涉企“掛案”17件；護(hù)航支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與市煙草專賣局、市公安局等單位建立打擊涉煙違法犯罪活動聯(lián)動協(xié)作機(jī)制；召開問需企業(yè)調(diào)研座談會，通過寄送聯(lián)絡(luò)名片等方式，暢通企業(yè)反饋渠道；助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，辦理涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件24件。

積極參與反腐敗斗爭。加強(qiáng)監(jiān)檢銜接，提前介入職務(wù)犯罪62件、起訴59人；堅(jiān)持行賄受賄一起查，震懾“圍獵者”。檢察偵查堅(jiān)持依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn)的原則，立案偵查4人，機(jī)動偵查辦案工作經(jīng)驗(yàn)在最高檢職務(wù)犯罪檢察研討會上作交流發(fā)言。

深入?yún)⑴c社會治理。堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)、法理情相統(tǒng)一，對輕微犯罪依法不批捕382人、不起訴1338人。對應(yīng)受行政處罰的被不起訴人，向行政執(zhí)法部門提出檢察意見926人，防止“不刑不罰”。深化刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率91%，一審服判率95.6%。堅(jiān)持“治罪”與“治理”并重，制發(fā)社會治理檢察建議18份。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，緊扣國家安全、預(yù)防青少年犯罪、廉潔教育等主題，推出《守護(hù)》等“三微”作品，被最高檢等平臺采用。

筑牢生態(tài)安全屏障。起訴破壞環(huán)境資源犯罪88人，辦理生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件153件；做實(shí)“林長+檢察長”“河長+檢察長”等協(xié)作機(jī)制，與市水利局建立健全水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制。

助力鄉(xiāng)村全面振興。部署開展“常檢護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)活動，依法嚴(yán)懲假劣農(nóng)資犯罪，積極參與欠薪治理，辦理涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪案件12件，支持農(nóng)民工提起民事訴訟162件，追討欠薪699.8萬元；針對耕地“非農(nóng)化”“非糧化”、廢棄農(nóng)膜污染土壤等問題，辦理涉土地保護(hù)公益訴訟39件；協(xié)同后盾單位加大對大石門縣羅坪鄉(xiāng)大房峪村幫扶力度，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和治理。

在做實(shí)“檢護(hù)民生”中彰顯檢察力量

一年來，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真辦好群眾身邊的小案、小事，以檢察履職積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。

守護(hù)群眾身邊安全。加大打擊制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪力度，起訴47人，查辦食藥領(lǐng)域公益訴訟案件111件，制發(fā)檢察建議62件。針對農(nóng)貿(mào)市場蔬果、肉類、水產(chǎn)品入場抽檢率及抽檢覆蓋率遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)等問題，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)營；積極參與道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，起訴112人。

排查化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展檢察機(jī)關(guān)化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定工作；持續(xù)落實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)，接收群眾信訪955件次，辦理過程或結(jié)果答復(fù)率100%；探索“檢·心”協(xié)作，選聘7名心理咨詢師參與信訪化解；開展多元化司法救助，對生活陷入困境的138名受害人發(fā)放司法救助金，李某司法救助案入選最高檢與全國婦聯(lián)組織協(xié)作開展司法救助典型案例。

呵護(hù)未成年人健康成長。市人民檢察院被最高檢確定為未成年人檢察工作示范聯(lián)系點(diǎn)；深入開展“利劍護(hù)蕾·雷霆行動”，與市公安局、市中級人民法院聯(lián)合出臺辦理性侵未成年人案件工作指引；辦理未成年人綜合履職案件47件，發(fā)出檢察建議34件，就未成年人綜合保護(hù)問題制發(fā)的社會治理檢察建議獲評全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀檢察建議；持續(xù)落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢等未成年人保護(hù)制度，通過強(qiáng)制報(bào)告發(fā)現(xiàn)并辦理侵害未成年人案件17件，發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令151份；探索“檢察官+老師”普法教育新形式，聯(lián)合研發(fā)的精品法治課件得到多方認(rèn)可。

保護(hù)特定群體合法權(quán)益。聚焦婦女權(quán)益保障，起訴侵犯婦女生命健康等犯罪95人，制發(fā)檢察建議，督促156家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位取消招聘信息中性別歧視內(nèi)容，完善婦女“三期”權(quán)益保護(hù)制度。聚焦殘障人士權(quán)益保障，辦理無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域公益訴訟12件，新增無障礙設(shè)施、標(biāo)識14處。

在聚焦監(jiān)督主業(yè)中展現(xiàn)檢察作為

一年來，常德檢察堅(jiān)持“在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案”，強(qiáng)化法律監(jiān)督，“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，有力促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法。

深化刑事訴訟全流程監(jiān)督。監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案、撤案259件。對應(yīng)當(dāng)逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未提請逮捕、未移送起訴的，依法追捕、追訴226人。對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴13件。監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)情形611件。完善“派出+巡回+科技”監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中違法問題172個，開展“判實(shí)未執(zhí)”專項(xiàng)檢察，監(jiān)督糾正184人。

加強(qiáng)民事檢察監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯誤的民事裁判提出抗訴和再審檢察建議23件；對民事審判和執(zhí)行活動違法情形提出檢察建議800件；對109件不支持監(jiān)督申請案件強(qiáng)化釋法說理，維護(hù)司法公信；持續(xù)開展虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監(jiān)督專項(xiàng)活動，監(jiān)督糾正“假官司”21件，涉案金額506.1萬元，促進(jìn)社會誠信建設(shè)。

加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督。全省率先向市人大常委會專題匯報(bào)行政檢察工作情況。對行政審判和執(zhí)行活動違法情形提出檢察建議109件；會同有關(guān)部門實(shí)質(zhì)性化解行政爭議16件，其中爭議10年以上的11件；穩(wěn)妥推進(jìn)行政違法行為監(jiān)督，制發(fā)檢察建議督促糾正62件，助推依法行政；新設(shè)立強(qiáng)制隔離戒毒所檢察室，促進(jìn)戒毒工作依法開展。

加強(qiáng)公益訴訟檢察。牢記“公共利益代表”神圣職責(zé)，查辦民事、行政公益訴訟案件478件，制發(fā)檢察建議214件，推動93.7%的公益損害問題在審前解決。依法提起公益訴訟43件，裁判支持率100%。辦理文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件9件，用檢察力量守護(hù)歷史文脈。

在嚴(yán)管厚愛中錘煉檢察隊(duì)伍

一年來，常德對標(biāo)新時代政法鐵軍建設(shè)要求，持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)，厚植檢察事業(yè)發(fā)展根基，切實(shí)提升檢察履職水平。

筑牢政治忠誠。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神。堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，主動向市委、市委政法委報(bào)告重大事項(xiàng)、重要案件32件次。積極配合市委政法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，強(qiáng)化問題整改，建立常態(tài)長效機(jī)制5個。深化黨建與業(yè)務(wù)深度融合，認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，持續(xù)開展“一月一片一課一實(shí)踐”主題黨日活動，與常德市第一中醫(yī)醫(yī)院開展黨建聯(lián)建活動，“丹心·扛鼎”等2項(xiàng)事例獲全省檢察機(jī)關(guān)十佳黨建品牌、黨建與業(yè)務(wù)深度融合典型事例。

優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)行。完善外部協(xié)同履職機(jī)制，出臺黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督、人大執(zhí)法司法監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督貫通銜接工作機(jī)制。一體抓好檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，壓實(shí)業(yè)務(wù)部門自我管理、案件管理部門專門管理和相關(guān)部門協(xié)同管理責(zé)任，常態(tài)化開展案件質(zhì)量檢查評查，以高質(zhì)量監(jiān)管倒逼高質(zhì)效辦案，將司法責(zé)任制落到實(shí)處。在全省率先運(yùn)用“三個結(jié)構(gòu)比”分析研判檢察業(yè)務(wù)整體態(tài)勢和發(fā)展趨勢，此項(xiàng)做法被湖南省人民檢察院推介。

錘煉過硬本領(lǐng)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)實(shí)施“導(dǎo)師帶新人”，定期舉行“常檢大講堂”，常態(tài)化開展聽庭評議、同堂培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽；聯(lián)合舉辦檢律團(tuán)體論辯賽，邀請高校學(xué)者、實(shí)務(wù)專家來院交流，搭建“檢學(xué)研”一體化理論研究平臺，切實(shí)提高理論水平、專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。

強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過檢察長上廉政黨課、通報(bào)違紀(jì)違法案例、修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊等，警鐘長鳴。強(qiáng)化檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督，大力支持配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，建立內(nèi)部監(jiān)督工作聯(lián)席會議機(jī)制，對“人、財(cái)、物、案”進(jìn)行全方位監(jiān)督管理。深化落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，營造司法清風(fēng)正氣。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)最高檢“一取消三不再”要求，做實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)，讓檢察工作回歸高質(zhì)效辦案本職本源。以“一院一品”“一院多品”建設(shè)為牽引，帶動整體工作全面提升，鼎城區(qū)人民檢察院、桃源縣人民檢察院、澧縣人民檢察院獲評全省先進(jìn)基層檢察院，漢壽縣人民檢察院、桃源縣人民檢察院、津市市人民檢察院獲評全省檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化掃黑除惡斗爭先進(jìn)集體，安鄉(xiāng)縣人民檢察院“情暖桑榆”品牌獲評全省精品檢察文化品牌。

新時代呼喚新?lián)?dāng)，新征程需要新作為。全市檢察機(jī)關(guān)將忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢察改革任務(wù)，高質(zhì)效辦好每一個案件，加快推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化，為錨定“三個高地”、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”提供更加有力的檢察保障。