司法為民守正義 服務(wù)大局勇?lián)?dāng)——六個(gè)關(guān)鍵詞回看常德法院這一年
奮斗,是對(duì)光陰致敬。
2024年,全市法院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),按照“講政治、顧大局、精主業(yè)、強(qiáng)隊(duì)伍”總體要求和“兩聚焦一結(jié)合”工作思路,持續(xù)深化“五新法院”建設(shè),努力推進(jìn)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
一年來(lái),全市法院共受理案件97208件,同比上升17.97%,結(jié)案79537件,審限內(nèi)結(jié)案率96.73%;共有30個(gè)集體和70名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰,30余項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)獲省級(jí)以上推介。市中級(jí)人民法院行政審判庭(賠償委員會(huì)辦公室)被評(píng)為全國(guó)法院司法救助工作成績(jī)突出集體;市中級(jí)人民法院民一庭被評(píng)為湖南省巾幗建功示范集體。
汗水鑄就輝煌,一個(gè)個(gè)沉甸甸的榮譽(yù),見(jiàn)證常德法院干警用奮進(jìn)和拼搏書(shū)寫(xiě)2024年精彩答卷。
關(guān)鍵詞一 維護(hù)安全穩(wěn)定
平安是人民群眾永恒的期盼。一年來(lái),全市法院堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,依法懲治犯罪、保護(hù)人民,積極參與基層社會(huì)治理,守護(hù)一方平安。
其中,始終保持對(duì)極端暴力、重大惡性犯罪高壓態(tài)勢(shì),依法審結(jié)故意殺人、故意傷害、搶劫等犯罪案件104件;常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法審結(jié)涉黑惡犯罪案件8件62人;持續(xù)開(kāi)展打擊整治非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等行動(dòng),依法審結(jié)犯罪案件218件;嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,依法審結(jié)制造、販賣毒品等犯罪案件295件;繼續(xù)加大懲治腐敗力度,依法審結(jié)貪污、受賄、行賄、瀆職等犯罪案件55件62人,追繳違法所得1.6億元。
法治建設(shè)關(guān)乎人民群眾切身利益。如何維護(hù)群眾利益真正落地?常德法院堅(jiān)持用行動(dòng)書(shū)寫(xiě)答卷——
實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前端,指導(dǎo)鼎城區(qū)人民法院、澧縣人民法院在全省率先成立行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解中心,受理86件行政案件,成功化解14件;推動(dòng)行政復(fù)議、行政訴訟有機(jī)銜接,全流程化解案件119件。常德法院實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議工作在全省法院作經(jīng)驗(yàn)交流。
支持和監(jiān)督依法行政。堅(jiān)持合法性審查,支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),駁回原告訴訟請(qǐng)求198件;依法糾正不當(dāng)行政行為,判決行政機(jī)關(guān)敗訴61件;強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,發(fā)出出庭應(yīng)訴通知書(shū)343份,出庭應(yīng)訴率96.79%。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。開(kāi)展“送法六進(jìn)”活動(dòng)70余場(chǎng)次,新選派42名干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)法治副校長(zhǎng);開(kāi)展以法護(hù)“蕾”法治宣傳,與市教育局共建法治教育基地,呵護(hù)青少年健康成長(zhǎng)。鼎城區(qū)人民法院、石門(mén)縣人民法院被評(píng)為全國(guó)“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。
關(guān)鍵詞二 服務(wù)中心大局
優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市法院責(zé)無(wú)旁貸、重任在肩。
一年來(lái),常德市兩級(jí)法院聚焦服務(wù)保障大局,共審結(jié)商事案件19985件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)司法保障。
——深入推進(jìn)“三高四新·法治護(hù)航”三年專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“安企、惠企、護(hù)企、暖企、助企”等工程,依法審結(jié)涉股權(quán)、投融資、財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)等涉企案件11865件,為中小企業(yè)減、緩、免訴訟費(fèi)920多萬(wàn)元。
——深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),運(yùn)用重整、和解等手段,穩(wěn)慎處置破產(chǎn)案件,強(qiáng)化“執(zhí)破融合”機(jī)制建設(shè),依法審結(jié)破產(chǎn)案件124件,幫助“危機(jī)”企業(yè)尋找“新機(jī)”。
——防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。聚焦保交樓、保民生、保穩(wěn)定,依法審結(jié)涉眾金融、房地產(chǎn)、群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議等領(lǐng)域案件4150件;運(yùn)用柔性執(zhí)行方式,協(xié)助住建等部門(mén),做好涉房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)出清,推進(jìn)“問(wèn)題樓盤(pán)”復(fù)工復(fù)產(chǎn);積極參與行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)治理,市中級(jí)人民法院聯(lián)合市住建局出臺(tái)《關(guān)于協(xié)同處理房地產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置問(wèn)題的指引》,與市場(chǎng)監(jiān)管、人社等12個(gè)部門(mén)建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制;與市司法局推動(dòng)建立“調(diào)解+公證+執(zhí)行”金融糾紛解紛新模式,成功化解涉金融糾紛300余件,化解不良貸款2.98億元,協(xié)助銀行首期收回貸款本息1087.35萬(wàn)元。
——服務(wù)綠色創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。開(kāi)展環(huán)境資源審判“颶風(fēng)行動(dòng)”,依法審結(jié)破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源及非法占用農(nóng)用地等案件62件;與湘西自治州中級(jí)人民法院、張家界市中級(jí)人民法院簽署《澧水流域環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》,指導(dǎo)澧縣人民法院與湖北省公安縣人民法院成立牛浪湖生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)教育基地;開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量·嚴(yán)保護(hù)”行動(dòng),加強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力司法保護(hù),與市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)共同構(gòu)建全鏈條協(xié)作保護(hù)機(jī)制。
關(guān)鍵詞三 踐行人民至上
民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。2024年,全市法院秉持“如我在訴”理念,審結(jié)民事案件50375件,切實(shí)將公平正義送到人民群眾手中。
——加強(qiáng)民生司法保障。開(kāi)展“情暖三湘”民生司法保障提升年行動(dòng),依法審結(jié)涉婚姻家庭、教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老等案件8704件,發(fā)布人身安全保護(hù)令、家庭教育令85份;深化裁審銜接,開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng),依法審結(jié)涉勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1057件,幫助農(nóng)民工追回報(bào)酬2000多萬(wàn)元;做好“暖民心”工程,依法對(duì)符合條件的當(dāng)事人減、緩、免訴訟費(fèi)230萬(wàn)元,為67名有特殊困難的當(dāng)事人發(fā)放司法救助金158萬(wàn)元。
——優(yōu)化訴訟服務(wù)。貫徹落實(shí)立案登記制,出臺(tái)“陽(yáng)光立案”十項(xiàng)舉措,設(shè)立“綠色通道”,健全立案工作流程,與中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司聯(lián)合設(shè)立材料收轉(zhuǎn)發(fā)及集中送達(dá)中心,電子送達(dá)率達(dá)到92.69%。
——大力推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接和案件繁簡(jiǎn)分流,訴前調(diào)解成功分流41.58%,簡(jiǎn)易程序適用87.41%;深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解,聯(lián)合檢察、司法、民政、婦聯(lián)等單位,建立涉婚姻家庭糾紛共享共治機(jī)制,積極化解“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)隱患;開(kāi)展“有信必復(fù)、有訪必接、有函必辦”行動(dòng),化解信訪192件。
關(guān)鍵詞四 全力執(zhí)行攻堅(jiān)
案件執(zhí)行難、執(zhí)行慢一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,也是阻礙法治社會(huì)進(jìn)程的一大難題。2024年,全市法院著力執(zhí)行攻堅(jiān),共執(zhí)結(jié)案件30911件,同比上升25.05%,標(biāo)的額288.95億元,執(zhí)行到位率56.15%。
——健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)模式。積極爭(zhēng)取黨委政府支持,協(xié)調(diào)檢察、公安、財(cái)政、自然資源等單位,開(kāi)展聯(lián)動(dòng)協(xié)作,依法在線查詢房產(chǎn)59788套、車輛55444臺(tái),凍結(jié)資金39.26億元,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣2703次。
——開(kāi)展執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“湘執(zhí)利劍2024”等專項(xiàng)行動(dòng),執(zhí)結(jié)涉民生案件3477件,執(zhí)行到位1.91億元;開(kāi)展拖欠企業(yè)賬款執(zhí)行行動(dòng),執(zhí)結(jié)涉企案件9502件,執(zhí)行到位21.53億元;執(zhí)結(jié)涉工程機(jī)械案件328件,執(zhí)行到位1.56億元;執(zhí)結(jié)涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑案件97件,執(zhí)行到位1566.13萬(wàn)元;發(fā)布失信名單5237人次,限制高消費(fèi)11492人次,司法拘留742人,以拒執(zhí)罪判處刑罰8人。
——?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)行機(jī)制。在全省首創(chuàng)仲裁裁決執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)涉國(guó)有平臺(tái)公司、住建領(lǐng)域等執(zhí)源治理;創(chuàng)新“交叉執(zhí)行”機(jī)制,依法執(zhí)結(jié)案件915件,執(zhí)行到位1.46億元,市中級(jí)人民法院協(xié)同石門(mén)縣人民法院等6家法院,化解金融借款千萬(wàn)元“骨頭案”的案例獲《人民法院報(bào)》推介;彈性運(yùn)用失信懲戒與修復(fù),對(duì)848名履行義務(wù)被執(zhí)行人予以誠(chéng)信修復(fù)。
關(guān)鍵詞五 深化改革創(chuàng)新
2024年,全市法院樹(shù)牢“八個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”審判理念,把推進(jìn)司法改革和信息化建設(shè)深度融合作為重要抓手,努力破解影響司法公正和司法公信的體制機(jī)制障礙,推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
——全面落實(shí)司法責(zé)任制。發(fā)揮審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系的科學(xué)評(píng)價(jià)和價(jià)值導(dǎo)向作用,全市法院14項(xiàng)有參考區(qū)間值的指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),位于全省前列;堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合,健全類案檢索、法律統(tǒng)一適用等機(jī)制,落實(shí)閱核制度,共閱核案件35753件;開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境等案件評(píng)查,案件辦理質(zhì)量明顯提升。
——穩(wěn)步推進(jìn)訴訟制度改革。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,庭審中對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查,保障被告人辯護(hù)權(quán);貫徹新修訂《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,支持深化行政復(fù)議體制改革;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判與行政執(zhí)法銜接,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。
——持續(xù)深化智慧法院建設(shè)。強(qiáng)化數(shù)字法院、“云上法庭”、無(wú)紙化辦案等工作,全市法院籌集資金4000多萬(wàn)元,建成智慧法庭62個(gè),改造64個(gè),信息技術(shù)應(yīng)用能力和服務(wù)水平大幅提高;抓實(shí)政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)“單軌制”辦案工作,刑事審判公檢法數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、換押、文書(shū)送達(dá)等實(shí)現(xiàn)政法專網(wǎng)運(yùn)行。市中級(jí)人民法院在全省政法系統(tǒng)“單軌制”辦案工作推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
關(guān)鍵詞六 鍛造法院鐵軍
固本才能強(qiáng)基,根深方能葉茂。一年來(lái),全市法院做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”,著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。
黨建引領(lǐng),突出政治機(jī)關(guān)建設(shè)。貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委市委實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)示報(bào)告重要工作、重大案件等120余次;認(rèn)真配合市委政法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,對(duì)反饋的4個(gè)方面15項(xiàng)問(wèn)題基本整改到位;開(kāi)展“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)和“一支部一品牌”創(chuàng)建,提升基層黨組織的政治功能和組織功能。
奮勇?tīng)?zhēng)先,深抓崗位練兵提素能。持續(xù)搭建政治、業(yè)務(wù)、成長(zhǎng)、生活4個(gè)平臺(tái),優(yōu)化基層法院班子結(jié)構(gòu),加大年輕干部培養(yǎng)力度,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,干警工作熱情、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步提升;在全省第三屆和第四屆審判業(yè)務(wù)(執(zhí)行、立案、行政、警務(wù))技能競(jìng)賽中,常德法院代表隊(duì)榮獲執(zhí)行、立案團(tuán)體一等獎(jiǎng),警務(wù)團(tuán)體三等獎(jiǎng),19名干警獲個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。
久久為功,嚴(yán)抓作風(fēng)紀(jì)律樹(shù)形象。深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和“以案為鑒、以案促改”等活動(dòng),狠抓司法突出問(wèn)題專項(xiàng)檢查、審計(jì)等問(wèn)題整改,開(kāi)展“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專項(xiàng)行動(dòng)等,持續(xù)推進(jìn)“清廉家風(fēng)”建設(shè);落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,支持和配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,常態(tài)化開(kāi)展審務(wù)督察、紀(jì)律作風(fēng)檢查等行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
一支過(guò)硬的法院隊(duì)伍,不僅能打硬仗,還要經(jīng)得起全面接受監(jiān)督。全市法院積極接受人大監(jiān)督、主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督、依法接受監(jiān)察與檢察監(jiān)督、廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,自主自覺(jué)改進(jìn)法院工作。
風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí),不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。在新征程上,常德市兩級(jí)法院將以最飽滿的精神風(fēng)貌和最高昂的奮進(jìn)姿態(tài),忠誠(chéng)履職盡責(zé),在服務(wù)大局中彰顯擔(dān)當(dāng),奮力譜寫(xiě)新時(shí)代服務(wù)大局、公正司法、司法為民的嶄新篇章。
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