2024年工作回顧

2024年，全市法院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署，落實(shí)市第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議決議，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，按照“講政治、顧大局、精主業(yè)、強(qiáng)隊(duì)伍”總體要求和“兩聚焦一結(jié)合”工作思路，持續(xù)深化“五新”法院建設(shè)，努力推進(jìn)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

一年來，全市法院共受理案件97208件，同比上升17.97%，結(jié)案79537件，審限內(nèi)結(jié)案率96.73%，員額法官人均辦案200余件，同比上升8.11%，其中，市中級(jí)人民法院受理案件9982件，結(jié)案8040件；共有30個(gè)集體和70名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰，30余項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)獲省級(jí)以上推介。市中級(jí)人民法院行政審判庭（賠償委員會(huì)辦公室）被評(píng)為全國(guó)法院司法救助工作成績(jī)突出集體；市中級(jí)人民法院民一庭被評(píng)為湖南省巾幗建功示范集體。

一、打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定

全市法院共審結(jié)刑事案件5257件，同比下降22.91%，其中，市中級(jí)人民法院審結(jié)訴訟案件386件，辦理減刑、假釋案件1959件。

堅(jiān)決打擊嚴(yán)重暴力犯罪。貫徹總體國(guó)家安全觀，依法審結(jié)滲透顛覆、宗教極端等犯罪案件5件。保持對(duì)危害公共安全、重大惡性犯罪高壓態(tài)勢(shì)，依法審結(jié)故意殺人、故意傷害等犯罪案件104件，有力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法審結(jié)涉黑惡犯罪案件8件62人。扎實(shí)開展“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”，依法審結(jié)強(qiáng)奸、猥褻等性侵未成年人犯罪案件154件。持續(xù)開展打擊整治非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等行動(dòng)，依法審結(jié)相關(guān)案件218件。嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，依法審結(jié)制造、販賣毒品等犯罪案件295件。

持續(xù)懲治貪污腐敗。依法審結(jié)貪污、受賄、行賄、瀆職等犯罪案件55件62人，追繳違法所得1.6億元。

堅(jiān)持治罪與治理并重。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，加強(qiáng)輕刑化犯罪化解和預(yù)防，依法對(duì)766名自首、立功和未成年被告人從寬處理。

二、服務(wù)中心大局，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

全市法院共審結(jié)商事案件19985件，同比上升44.67%，其中，市中級(jí)人民法院審結(jié)1836件。

優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。依法審結(jié)涉股權(quán)、投融資、財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)等涉企案件11865件，為中小企業(yè)減、緩、免訴訟費(fèi)920萬元。落實(shí)“三官聯(lián)項(xiàng)目萬警聯(lián)萬企”要求，深入企業(yè)走訪180余次。

深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“執(zhí)破融合”機(jī)制建設(shè)，依法審結(jié)破產(chǎn)案件124件。市中級(jí)人民法院幫助湖南金帛化纖有限公司引入投資2.6億元，擴(kuò)建產(chǎn)能9.2萬噸。

防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。聚焦“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”，依法審結(jié)涉眾金融、房地產(chǎn)、群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議等領(lǐng)域案件4150件。市中級(jí)人民法院與市司法局建立“調(diào)解+公證+執(zhí)行”金融糾紛解紛新模式，成功化解涉金融糾紛300余件，化解不良貸款2.98億元，協(xié)助銀行首期收回貸款本息1087.35萬元。

服務(wù)綠色創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。開展“環(huán)境資源審判颶風(fēng)行動(dòng)”，依法審結(jié)破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源及非法占用農(nóng)用地等案件62件。與湘西自治州、張家界市中級(jí)人民法院簽署《澧水流域環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》，指導(dǎo)澧縣人民法院與湖北省公安縣人民法院成立牛浪湖生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)教育基地。

三、堅(jiān)持人民至上，提升群眾司法獲得感

全市法院共審結(jié)民事案件50375件，同比上升29.92%，其中，市中級(jí)人民法院審結(jié)3319件。

加強(qiáng)民生司法保障。依法審結(jié)涉婚姻家庭、教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老等案件8704件，發(fā)布人身安全保護(hù)令、家庭教育令85份。深化裁審銜接，開展治理欠薪冬季行動(dòng)，依法審結(jié)涉勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1057件，幫助農(nóng)民工追回報(bào)酬2000余萬元。做好“暖民心”工程，依法對(duì)符合條件的當(dāng)事人減、緩、免訴訟費(fèi)230萬元，為67名有特殊困難的當(dāng)事人發(fā)放司法救助金158萬元。

優(yōu)化訴訟服務(wù)。貫徹落實(shí)立案登記制，出臺(tái)“陽光立案”十項(xiàng)舉措，設(shè)立“綠色通道”，健全立案工作流程。開展“訴訟服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建，盡心盡力為訴訟當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接和案件繁簡(jiǎn)分流，訴前調(diào)解成功分流41.58%，簡(jiǎn)易程序適用87.41%。開展“有信必復(fù)、有訪必接、有函必辦”行動(dòng)，化解信訪192件。扎實(shí)開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，德山法庭創(chuàng)建工作獲《中國(guó)審判》推介。

四、化解行政爭(zhēng)議，推進(jìn)法治常德建設(shè)

全市法院共審結(jié)行政案件1043件，同比上升1.66%，其中，市中級(jí)人民法院審結(jié)293件。

實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議。堅(jiān)持把非訴機(jī)制挺在前端，指導(dǎo)鼎城區(qū)人民法院、澧縣人民法院在全省率先成立實(shí)質(zhì)化解中心，受理案件86件，成功化解14件。推動(dòng)行政復(fù)議、行政訴訟有機(jī)銜接，全流程化解案件119件。

支持和監(jiān)督依法行政。堅(jiān)持合法性審查，支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，駁回原告訴訟請(qǐng)求198件。依法糾正不當(dāng)行政行為，判決行政機(jī)關(guān)敗訴61件。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，發(fā)出出庭應(yīng)訴通知書343份，出庭應(yīng)訴率96.79%。市中級(jí)人民法院向桃源縣人民政府發(fā)送司法建議，促推基礎(chǔ)設(shè)施配套收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題解決。

加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，開展“送法六進(jìn)”活動(dòng)70余次，新選派42名干警擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，發(fā)布典型案例200余件。開展以“法”護(hù)“蕾”法治宣傳，與市教育局共建法治教育基地，呵護(hù)青少年健康成長(zhǎng)。聚焦養(yǎng)老、理財(cái)?shù)戎攸c(diǎn)，引導(dǎo)群眾警惕非法集資等風(fēng)險(xiǎn)。

五、開展執(zhí)行攻堅(jiān)，推動(dòng)切實(shí)解決執(zhí)行難

全市法院共執(zhí)結(jié)案件30911件，同比上升25.05%，標(biāo)的額288.95億元，執(zhí)行到位率56.15%，其中，市中級(jí)人民法院執(zhí)結(jié)1839件，標(biāo)的額30.44億元，執(zhí)行到位率79.27%。

健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)模式。積極爭(zhēng)取黨委政府支持，協(xié)調(diào)檢察、公安等單位開展聯(lián)動(dòng)協(xié)作，依法在線查詢房產(chǎn)59788套、車輛55444臺(tái)，凍結(jié)資金39.26億元，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣2703次。

開展執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)。開展“湘執(zhí)利劍2024”等行動(dòng)，執(zhí)結(jié)涉民生案件3477件，執(zhí)行到位1.91億元；開展拖欠企業(yè)賬款執(zhí)行行動(dòng)，執(zhí)結(jié)涉企案件9502件，執(zhí)行到位21.53億元；執(zhí)結(jié)涉工程機(jī)械案件328件，執(zhí)行到位1.56億元；執(zhí)結(jié)涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑案件97件，執(zhí)行到位1566萬元。發(fā)布失信名單5237人次，限制高消費(fèi)11492人次，司法拘留742人，以拒執(zhí)罪判處刑罰8人。

完善執(zhí)行機(jī)制。全省首創(chuàng)仲裁裁決執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)涉國(guó)有平臺(tái)公司、住建領(lǐng)域等執(zhí)源治理。完善“交叉執(zhí)行”機(jī)制，依法執(zhí)結(jié)案件915件，執(zhí)行到位1.46億元。市中級(jí)人民法院協(xié)同石門縣人民法院等6家法院化解金融借款千萬元“骨頭案”獲《人民法院報(bào)》推介。彈性運(yùn)用失信懲戒與修復(fù)，對(duì)848名履行義務(wù)被執(zhí)行人予以誠(chéng)信修復(fù)。

六、深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化

樹牢“八個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”審判理念，推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。

全面落實(shí)司法責(zé)任制。

穩(wěn)步推進(jìn)訴訟制度改革。

持續(xù)深化智慧法院建設(shè)。

七、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，鍛造過硬法院鐵軍

做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)法院鐵軍。

突出政治機(jī)關(guān)建設(shè)。

加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。

推進(jìn)“清廉法院”建設(shè)。

完善基層基礎(chǔ)建設(shè)。

八、主動(dòng)接受監(jiān)督，加強(qiáng)改進(jìn)法院工作

落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)持全過程人民民主，確保審判權(quán)依法規(guī)范行使。

主動(dòng)接受人大監(jiān)督。

自覺接受民主監(jiān)督。

依法接受法律監(jiān)督。

廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

2025年工作安排

2025年全市法院總體工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，踐行習(xí)近平法治思想，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)履行審判職能，深化司法改革，持續(xù)推進(jìn)“五新”法院建設(shè)，錨定“三個(gè)高地”、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新常德提供有力司法保障。重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：

一、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”。貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委、市委實(shí)施意見，加強(qiáng)重大事項(xiàng)、重大案件等請(qǐng)示報(bào)告，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深化抓黨建帶隊(duì)建促審判活動(dòng)，持續(xù)做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”。

二、主動(dòng)服務(wù)中心大局。貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決懲治滲透顛覆、宗教極端等危害國(guó)家安全犯罪，做好涉政涉穩(wěn)涉法輿情防范應(yīng)對(duì)，維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。對(duì)重大惡性犯罪，做到快審快判、嚴(yán)厲打擊、從嚴(yán)從重。持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡、“利劍護(hù)蕾”、打擊非法集資詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)懲故意殺人、強(qiáng)奸、“盜搶騙”、“黃賭毒”等人民群眾深惡痛絕的突出犯罪。推進(jìn)“三高四新·法治護(hù)航”等專項(xiàng)行動(dòng)，健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和新質(zhì)生產(chǎn)力司法保護(hù)，防范化解房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，努力打造“三個(gè)一流”的法治化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)長(zhǎng)江中游三省司法協(xié)作聯(lián)席會(huì)議精神，鞏固環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)美麗常德建設(shè)。貫徹新修訂《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，推進(jìn)法治常德建設(shè)。

三、深入踐行司法為民。持續(xù)開展“情暖三湘”民生司法保障行動(dòng)，樹牢“如我在訴”理念，妥善審理涉婚姻、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生案件，常態(tài)化開展為農(nóng)民工討薪活動(dòng)，依法解決人民群眾急難愁盼問題。持續(xù)深化家事審判改革，廣泛運(yùn)用人身安全保護(hù)令、家庭教育令等，強(qiáng)化婦女、兒童、老年人等合法權(quán)益保護(hù)。注重新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)從業(yè)者司法保護(hù)，維護(hù)外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等就業(yè)群體的合法權(quán)益和社會(huì)尊嚴(yán)。加強(qiáng)司法救助與社會(huì)救助銜接，盡力幫助困難當(dāng)事人渡過難關(guān)。扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)，深化“聯(lián)動(dòng)執(zhí)行、交叉執(zhí)行”等創(chuàng)新機(jī)制，依法懲治拒執(zhí)行為，努力兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。持續(xù)創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，加強(qiáng)訴前調(diào)解、多元化解，落實(shí)落細(xì)“抓前端、治未病”。主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系，加強(qiáng)涉婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛排查化解，深化共享共治機(jī)制，推動(dòng)“案結(jié)事了”。

四、全面深化司法改革。深刻把握全面深化改革的重大意義和總體要求，穩(wěn)步推進(jìn)司法改革，抓好人民法院直接落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)19個(gè)方面46項(xiàng)，參與、促推落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)21個(gè)方面35項(xiàng)。堅(jiān)持“公正與效率”主題，樹牢“八個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”等現(xiàn)代化理念，統(tǒng)籌“三大審判”“三大環(huán)節(jié)”“三大程序”等工作，推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。全面落實(shí)司法責(zé)任制，健全案件閱核機(jī)制，不斷提升審判執(zhí)行質(zhì)效。強(qiáng)化智慧法院建設(shè)，推進(jìn)無紙化辦案工作，增強(qiáng)科技賦能效果。

五、著力提升隊(duì)伍能力。堅(jiān)持政治建設(shè)，提升隊(duì)伍政治能力。常態(tài)化開展技能競(jìng)賽、崗位練兵、教育培訓(xùn)等活動(dòng)，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)“清廉法院”建設(shè)，提升隊(duì)伍拒腐防變能力。

六、主動(dòng)接受監(jiān)督。始終堅(jiān)持全過程人民民主，落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神，貫徹市人大及其常委會(huì)決議決定，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)和人大代表監(jiān)督，廣泛接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督。完善人大代表、政協(xié)委員視察、走訪、座談等溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，認(rèn)真辦理代表建議、委員提案，提高辦理滿意度。