一場大雪，為不平凡的2021年畫上了一個圓滿句號。

皚皚白雪中，有一群身穿警服的人，頂著嚴寒、冒著風雪值守在一線。為的，只是讓這座城市的道路安全暢通如常，讓穿梭其中的你我在一種可控和有序中，能安然領(lǐng)略那冬日美景。

所謂的歲月靜好，只不過是有人在負重前行。

所謂不平凡的成績，只不過是平凡人的辛勤耕耘。

回望這一年——

市公安局交警支隊被評為常德市首屆“人民滿意模范機關(guān)”；在全省公安交警系統(tǒng)“微課程”大賽和全省公安交警系統(tǒng)縣域警務(wù)微改革微創(chuàng)新大賽中獲多個獎項；“雙清”創(chuàng)建工作被《人民日報》推介。支隊直屬一大隊被評為全國公安機關(guān)成績突出交警大隊、全國優(yōu)秀公安基層單位，并被省公安廳記集體二等功；支隊直屬四大隊民警曾祥富被評為全國公安二級英模、湖南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；支隊直屬二大隊民警晏凡林被評為全省百佳優(yōu)秀公安干警；支隊直屬四大隊民警陳琨被評為全市十佳政法干警。

細數(shù)這一年——

常德市轄區(qū)內(nèi)交通事故死亡人數(shù)（截至11月）較去年同期下降18.78%；全市共查處各類交通違法行為210.5萬余起，開展輕微違法告知人性執(zhí)法4萬余次；辦理各類車駕管業(yè)務(wù)210萬筆，完成駕駛?cè)丝荚?7.78萬人次，審驗各類機動車24萬臺，完成電動車上牌74.3萬輛；排查整改道路交通安全隱患2557處，完善標志標牌100余處，為群眾辦實事63件，開展文明交通宣教活動700余場次。

平安是祝福，更是結(jié)果。

守護城區(qū)的平安暢通，是支隊4個直屬大隊的使命和光榮。這份亮眼的年度成績單中，有他們的汗水和貢獻。

直屬一大隊

我的榮譽 值得驕傲

“全國公安機關(guān)成績突出交警大隊”

今年來，直屬一大隊把抓黨建引領(lǐng)和優(yōu)秀警隊創(chuàng)建作為首要任務(wù)，堅持黨建、業(yè)務(wù)“兩手抓”“兩手硬”，全面從嚴管黨治警制度持續(xù)完善，一批交管創(chuàng)新成果落地見效，為公安交管現(xiàn)代化打開了嶄新局面。

以黨建帶隊建，隊伍“活”了起來。在直屬一大隊，每到關(guān)鍵時刻，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、黨員挺身而出，支部就是堡壘，黨員就是旗幟。大隊將隊伍教育置于首要位置，將主題黨日、志愿服務(wù)、警示教育與“雙清”創(chuàng)建、示范崗建設(shè)等緊密結(jié)合。今年，大隊涌現(xiàn)出全省成績突出民警謝林君、全市優(yōu)秀人民警察傅細環(huán)、全市首個被省公安廳記大功的輔警吳比豪等一批先進典型。

以黨建促工作，效能“高”了起來。大隊在武陵區(qū)第一小學設(shè)置全省首條“地下接送學生系統(tǒng)”。該系統(tǒng)運行以來累計完成學生接送近6.5萬人次，學校周邊排長隊等候的場景一去不復(fù)返。今年來，大隊聚焦交管工作高質(zhì)量發(fā)展主題，推出了交管窗口服務(wù)滿意度評價系統(tǒng)、縣域警務(wù)“五個一”工程、高峰勤務(wù)“三個一”機制等一批創(chuàng)新成果服務(wù)市民。轄區(qū)文明交通指數(shù)長期保持良好水平，群眾對公安交管工作的獲得感、幸福感和安全感有力提升。

以黨建筑警魂，素質(zhì)“強”了起來。在直屬一大隊內(nèi)，8條“警心向黨”文化長廊、警體文化設(shè)施、完善的黨員活動讓人感受到警隊濃厚的文化氛圍。每逢遇重大安保任務(wù)或節(jié)點勤務(wù)時，大隊就全面啟動多項保障機制，將忠誠教育、形勢教育和戰(zhàn)斗精神延伸到一線，從小處著眼、從細節(jié)入手，讓黨建“潤物細無聲”。近五年來，大隊無人員違紀違規(guī)，無有影響的涉警負面輿情，無較大以上交通事故，優(yōu)秀警隊創(chuàng)建評估保持“五連冠”。

黨建引領(lǐng)，讓這支有著光榮傳統(tǒng)的警隊不斷煥發(fā)生機，年內(nèi)大隊被公安部授予“全國公安機關(guān)成績突出交警大隊”榮譽稱號。

直屬二大隊

我的努力 沒有白費

“兩車騎士”戴上了安全頭盔

今年來，直屬二大隊針對轄區(qū)摩托車、電動自行車駕乘人員不戴安全頭盔、非法加裝傘篷、事故頻發(fā)等交通亂象，強力開展“兩車”整治，達到了“輿論聲勢全面營造、嚴管氛圍基本形成、整治成效初步顯現(xiàn)”的效果。路面摩托車、電動自行車駕乘人員頭盔佩戴率達90%以上，涉“摩”涉“電”事故明顯下降。

領(lǐng)導(dǎo)全部下沉路面一線、警力全部投入路面一線、重心全部圍繞路面一線——“三個全部”充實路面一線。大隊5名班子成員每人聯(lián)系1個路面執(zhí)勤中隊，落實責任包保，早中晚全天全勤參與“兩車”整治，既當“指揮員”，又當“戰(zhàn)斗員”。除路面執(zhí)勤中隊外，大隊內(nèi)部股室工作人員在完成日常工作后，還在卡點參與“兩車”整治，攔截車輛、安全宣傳、拆除傘篷、指導(dǎo)線上學習考試。此外，大隊對“兩車”整治實行一日一統(tǒng)計、一日一調(diào)度、一周一講評，及時跟進，嚴格落實“周末無休”“夜間查處”工作制。

社會輿論宣傳引導(dǎo)活動、“一盔一帶”交通安全巡回宣傳活動、免費贈送頭盔活動——“三大活動”營造濃厚氛圍。在做實做強陣地宣傳外，大隊還積極借助官方微博和新聞媒體，及時曝光摩托車、電動自行車典型事故案例、違法案例，組織機關(guān)單位、企業(yè)團體開展“兩車”文明交通志愿服務(wù)活動10余次，擴大宣傳面。同時，組織民警深入中小學校、建設(shè)工地、農(nóng)村區(qū)域，針對“兩車”騎乘重點人群開展交通安全巡回宣傳，全力提升農(nóng)村居民的頭盔佩戴率。此外，大隊與電動車銷售公司聯(lián)系，先后5次在步步高商業(yè)廣場、友阿商業(yè)廣場以及農(nóng)村區(qū)域免費向群眾贈送安全頭盔2000余頂。

突出重點嚴厲整治、突出源頭消除隱患、突出便民舉措擴大整治效果——“三個突出”實現(xiàn)嚴管高壓。大隊科學分析研判，把握摩托車、電動自行車出行的規(guī)律特點，以轄區(qū)8條主要道路、5個主要交通路口和市第一人民醫(yī)院、中小學校等10余處為重點區(qū)域，以早上7時至9時、晚上5時至7時為重點時段，對“兩車”駕乘人員不佩戴安全頭盔、非法加裝傘篷等進行整治。大隊還從銷售“兩車”源頭抓起，上門入戶對轄區(qū)所有摩托車、電動自行車銷售商家進行摸排，要求商家在銷售時必須提供安全頭盔、必須提醒購買人辦理注冊登記手續(xù)；同時，摸排3個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩車”及其駕駛?cè)?，逐一督促注冊登記。大隊全年查處涉“摩”涉“電”交通違法行為近4萬起，辦理電動車上牌2995臺。

柳葉湖大隊

農(nóng)村公路 我來守護

轄區(qū)省道311事故同比下降1/4

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村基本實現(xiàn)了村村通公路。在農(nóng)村公路上，最常見的是電動自行車、三輪摩托車等出行或運輸工具。為深入推進國省道交通安全文明示范路創(chuàng)建和農(nóng)村道路交通安全管理工作，柳葉湖大隊將省道311的道路交通安全隱患整改納入交通問題頑瘴痼疾整治工作，通過事故數(shù)據(jù)分析，找準隱患黑點23處，并建立長效管理機制。截至今年11月底，該路段交通事故同比下降25.71%，未發(fā)生一起亡人交通事故。

建立齊抓共管機制。省道311途經(jīng)柳葉湖大隊轄區(qū)7公里（東常連接線—跑馬崗），呈南北方向；北往安鄉(xiāng)方向，南往常德市城區(qū)方向，連接安鄉(xiāng)縣、津市市、鼎城區(qū)、武陵區(qū)、桃源縣、柳葉湖旅游度假區(qū)。大隊秉持“機制并存，一地一策”的宗旨，建立了“兩站兩員”“一村一輔警”、農(nóng)村派出所協(xié)管交通的長效機制。

啟動“治保主任+網(wǎng)格化管理”模式。大隊利用76個社區(qū)網(wǎng)格化管理群，對途經(jīng)省道311沿線的鄉(xiāng)村進行交通法規(guī)宣傳，點對點服務(wù)群眾。治保主任、網(wǎng)格員協(xié)助交警救治傷員、勸阻交通違法、保護事故現(xiàn)場、維持現(xiàn)場秩序、開展事故調(diào)查和矛盾糾紛調(diào)解工作。

聚焦隱患清零。大隊每月采取上門走訪、集中約談、警示曝光等方式，督促企業(yè)落實主體責任，先后下發(fā)限期整改通知書27份、清零工作交辦函33份。整改、交辦完成率均達100%。還利用稽查布控系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)的“兩客一?！薄盃I轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車、農(nóng)村面包車、校車等七類逾期未報廢和逾期未檢驗的重點車輛，實行暫扣并嚴格依法處罰，及時消除道路交通安全隱患。

完善交通設(shè)施。今年來，大隊積極爭取政策支持，在長約6.9公里的省道311兩邊統(tǒng)一安裝了60個路燈，每個路燈間距50米，有效緩解燈不亮、路不明的問題。同時，完善道路線形設(shè)計，新增柱式輪廓標600余套，并加裝500余套高亮圓形輪廓標，粘貼3M鉆石級反光膜，讓道路線形在夜間更清晰。重新施劃縱向減速標線40處、橫向減速標線21處，有效避免岔口出車造成車輛碰撞的交通事故。

直屬四大隊

緩解擁堵 我有良策

多措并舉只為辦好這件事

常德芷蘭實驗學校，位于市城區(qū)交通流量最大的主干道柳葉大道東段。該校在校師生7000余人，接送學生車輛登記有4800余輛，放學高峰期柳葉大道車流量達每小時3500余輛。由于上放學時間與上下班高峰期重疊，校園周邊道路時常擁堵。為了解決這個難題，直屬四大隊將“治堵”納入為民辦實事重點事項清單，積極聯(lián)動相關(guān)部門，因地制宜、多措并舉，有效緩解了學校周邊道路擁堵現(xiàn)象。

強化分控中心科技應(yīng)用。大隊分控中心科學配置路口信號燈周期，極大節(jié)約市民在道路上通行時間，并對道路突發(fā)情況導(dǎo)致的交通擁堵進行綠波放行控制，對學校擁堵路段周邊交叉口實行分流控制，減少了擁堵路段的交通壓力。同時，在中央綠化帶增設(shè)交通監(jiān)控設(shè)施，對在機動車道違法停車、違反禁令標志調(diào)頭等交通違法行為進行自動抓拍或人工抓拍，通過限時停車系統(tǒng)對輔道長時間停放車輛進行嚴格管理。

優(yōu)化新增交通管理設(shè)施。為緩解出行難、停車難問題，大隊對學校周邊道路交通設(shè)施進行了優(yōu)化改造。清除了柳葉大道（朗州路至荷花街段）輔道、荷花街原施劃的停車泊位，在學校周邊輔道、人行道共新增約170個停車泊位。

創(chuàng)新“鐵騎”全天勤務(wù)模式。大隊堅持“警務(wù)跟著流量走、崗位隨著問題設(shè)”的觀點，創(chuàng)新“鐵騎”全天勤務(wù)機制，充分利用交警“鐵騎”靈活、機動、迅速的特點，對學校周邊道路實行點、線、面全方位結(jié)合的24小時全天管理，充分發(fā)揮其“堵點快疏、事故快處、違法快查”的“三快”作用，有效提高路面見警率，最大限度疏堵保暢。

引導(dǎo)分區(qū)域分時段接送學生。大隊采取了限時停車位及分區(qū)域分時段接送措施來有效提高學校周邊道路停車泊位使用周轉(zhuǎn)率。在柳葉大道輔道設(shè)置了限時停車泊位，機動車道一律不得停車。同時，規(guī)定送學生車輛不同時段在柳葉大道輔道限時停放，在柳葉大道機動車道即停即走；接學生車輛不同時段在柳葉大道輔道、荷花街兩側(cè)限時停放，不同年級學生從學校不同方向大門出，規(guī)定學校教職員工車輛一律從學校西門進出。

全力推動政企校聯(lián)合治理。大隊聯(lián)合公交公司推出了“定制公交”6臺，每臺可乘坐學生20人，進行點對點接送學生；聯(lián)合學校在上放學期間派出安保人員引導(dǎo)學生經(jīng)人行天橋過街，禁止橫穿道路；參加家委會成員會議，宣傳相關(guān)措施，適時將家長違法停車行為通報給學校，由學校引導(dǎo)家長規(guī)范交通行為，共同參與交通秩序維護。