農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是透視城市文明程度的重要窗口，也是關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)的“菜籃子”。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營(yíng)秩序和食品安全與群眾生活息息相關(guān)。今年，我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)下沉到市城區(qū)各基層監(jiān)管所，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商超管理、食品安全監(jiān)管、規(guī)范文明執(zhí)法三方面持續(xù)發(fā)力，集中力量解決市場(chǎng)“臟、亂、差”等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，筑牢食安屏障，守護(hù)人民健康。

案例一：存在出店經(jīng)營(yíng)、私撐遮陽(yáng)傘、超范圍經(jīng)營(yíng)的情況

時(shí)間：8月31日

地點(diǎn)：盛澤農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)：武陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)日常巡查發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)內(nèi)部有部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)出店經(jīng)營(yíng)，且市場(chǎng)內(nèi)部道路上還存在亂搭亂建撐竿篷布、遮陽(yáng)傘、雨棚等不文明現(xiàn)象。個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)超范圍從事活禽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。執(zhí)法人員對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行了口頭勸阻，催促經(jīng)營(yíng)業(yè)主自行撤除，對(duì)私拉亂扯、亂堆亂放等影響市容的行為進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)治理，對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)行為責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶(hù)立即整改。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)釋法：個(gè)體工商戶(hù)超范圍經(jīng)營(yíng)行為屬于未依法變更登記事項(xiàng)行為，違反了《個(gè)體工商戶(hù)條例》第十條，依據(jù)《個(gè)體工商戶(hù)條例》第二十三條規(guī)定，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提醒，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是市民的“菜籃子”，衛(wèi)生環(huán)境是保障食品安全的第一道關(guān)卡，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)該提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)的主體責(zé)任意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不占道、不亂搭亂建，督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任，做到自產(chǎn)自清，保持市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序。

案例二：證照過(guò)期未重新辦理

時(shí)間：8月31日

地點(diǎn)：青陽(yáng)閣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)：武陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)日常巡查發(fā)現(xiàn)，某活禽宰殺經(jīng)營(yíng)戶(hù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期。按照要求應(yīng)前往所在街道辦理新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。執(zhí)法人員考慮到經(jīng)營(yíng)戶(hù)年紀(jì)較大且屬于首次違法，根據(jù)我市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰政策，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)講解了食品安全相關(guān)法規(guī)政策、從業(yè)人員主體責(zé)任事項(xiàng)、活禽進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄要求等，并責(zé)令其立即整改。在執(zhí)法人員的勸說(shuō)指導(dǎo)下，該經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示立即辦理新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)釋法：營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期屬于未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違反了《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第三條，依據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提醒，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是法律主體進(jìn)行市場(chǎng)交易主體資格的法定證明，廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)該嚴(yán)格履行證照公示制度，統(tǒng)一位置亮證亮照，守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，確保公平交易，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

案例三：未落實(shí)索證索票制度

時(shí)間：7月6日

地點(diǎn)：樂(lè)尚農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)：武陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)，某經(jīng)營(yíng)戶(hù)當(dāng)天出售的部分豬肉無(wú)法提供肉品檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。經(jīng)核實(shí)，執(zhí)法人員向豬肉生產(chǎn)商拿到了當(dāng)天同一批次的“兩證”。鑒于該經(jīng)營(yíng)戶(hù)因疏忽導(dǎo)致索取“兩證”不及時(shí)，遂對(duì)其進(jìn)行口頭教育和責(zé)令改正。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)釋法：未提供肉類(lèi)檢驗(yàn)合格證明違反了《食品安全法》第五十三條，依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提醒，民以食為天，食以安為先。食品經(jīng)營(yíng)者要及時(shí)索取和留存檢疫、檢驗(yàn)合格證明，守護(hù)群眾“舌尖上”的安全。