一直以來，打通“大通道”，破解對外交通瓶頸，是常德上下關注的重點。此前，常德代表團也曾圍繞鐵路、公路、水路建設多次提交過全團建議。

在省十四屆人大二次會議上，省人大代表、市人大常委會黨組書記、主任余懷民提交了《關于落實“十四五”規(guī)劃加快推進呼南通道宜昌至常德鐵路建設的建議》。

宜常高鐵是國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中呼南通道的重要組成部分。該條高鐵的建設將進一步貫通呼南通道，形成與京港澳通道平行的南北走向大通道。這條高鐵縱貫湘鄂兩省，有利于進一步深化兩省交流合作，共同推進中部崛起戰(zhàn)略；有利于兩省更直接、更廣泛地參與國家長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、多途徑對接粵港澳大灣區(qū)，并向北向西對接陸上絲綢之路和成渝經(jīng)濟圈。

早在2016年，宜常高鐵就納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016－2030）》，并同步納入國家“十三五”規(guī)劃，2017年獲得中國鐵路總公司（現(xiàn)中國國家鐵路集團有限公司）預可研批復，2018年完成可研編制并上報中國鐵路總公司待審。此后，前期工作一直停滯不前。2022年1月18日，國務院印發(fā)了《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，明確襄常高鐵（含宜昌至常德段）納入國家“十四五”高速鐵路重點工程。

目前，呼南通道宜昌以北、永州以南段均已建成或在建，全線僅剩中部宜昌至常德、益陽至婁底、邵陽至永州段未開工建設。為保證鐵路項目接續(xù)建設、避免出現(xiàn)“斷頭路”、促進呼南通道全面貫通，加快推進宜常高鐵前期工作迫在眉睫。

截至目前，關于宜常高鐵線路走向問題，湖北省、湖南省達成一致，相關設計單位的有關工作也在抓緊推進。

為此，余懷民建議省發(fā)展改革委、省自然資源廳等部門高度重視呼南通道宜昌至常德鐵路建設，加快推進項目可研批復、初步設計審查批復等前期工作，爭取2024年開工建設。