日前召開的市委八屆八次全體（擴大）會議提出，重點實施包括開放能級提升攻堅在內(nèi)的“六大攻堅”，加快推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階?！傲蠊浴眲訂T令，傳遞出全市上下以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加充足的干勁，錨定“三個高地”、推進“二次創(chuàng)業(yè)”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章作出常德貢獻的強烈信號。

開放是當代中國的鮮明標識，推進更高水平開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的強大動力。常德地處內(nèi)陸，開放型經(jīng)濟既是短板所在，更是潛力所在。常德進出口總額不高，外貿(mào)依存度低于全省和全國平均水平，這與常德作為湖南經(jīng)濟大市、長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市的定位不相匹配。我們也看到，2022年評選的湖南省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地先進市州名單，常德赫然在列。在海關(guān)總署《中國海關(guān)》雜志發(fā)布的2022年中國城市外貿(mào)競爭力報告中，常德位列中國外貿(mào)百強城市榜單第75位、省內(nèi)第2位。常德作為全國重要的糧油主產(chǎn)區(qū)，糧食播種面積、產(chǎn)量連續(xù)20年居全省第一；常德以先進裝備制造業(yè)引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，連續(xù)2年進入全國先進制造業(yè)百強城市榜。這些都是常德拓展開放型經(jīng)濟的底氣。我們要立足本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，找到更好融入國家戰(zhàn)略的抓手，補齊短板弱項，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)“彎道超車”。

高層次開放通道是構(gòu)建高水平開放體系的重要支撐。因水而生的常德、水運時代的“川黔咽喉、云貴門戶”，如今，高鐵短板正在補齊，現(xiàn)代化立體交通體系加速形成。我們要加快推動宜常高鐵、松石桃高速、沙安漢高速、松虎航道等項目建設(shè)，健全完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)。積極爭創(chuàng)國家物流樞紐承載城市，大力發(fā)展城鄉(xiāng)物流、冷鏈物流、航空物流，以交通鏈優(yōu)化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，有效降低物流成本。更為便捷的交通、物流有利于常德邁出更大步伐“走出去”“引進來”。

高水平開放平臺是發(fā)展開放型經(jīng)濟的重要載體，是開放提升的重要突破點。我們要常態(tài)化運營“五定班輪”，加快常德港國際集裝箱碼頭建設(shè)，推進保稅物流中心封關(guān)運營。充分發(fā)揮常德經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)湖南自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)的優(yōu)勢，穩(wěn)步擴大規(guī)制、管理、標準等制度型開放，全面實現(xiàn)與自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展。深度對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，融入中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局，優(yōu)化區(qū)域開放布局，全方位拓展開放新優(yōu)勢。

發(fā)展高質(zhì)量開放經(jīng)濟，需要著力培育一批帶動能力強的外向型企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。我們要大力開展“德企德品出?！毙袆樱鄰娡赓Q(mào)實體企業(yè)，發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，推動更多企業(yè)外貿(mào)業(yè)績回流和“破零倍增”。積極參與“一帶一路”建設(shè)，主動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動工程機械、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)能進入海外市場。積極參與中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵引導企業(yè)開拓RCEP成員國、非洲國家等新興市場，全面拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。

開放帶來進步，封閉必然落后。進一步提升經(jīng)濟外向度，既前景光明，又任重道遠。站在新的歷史起點上，我們要增強提升開放能級的緊迫感和責任感，以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài)，服務(wù)和融入高水平開放新格局，有力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。