在“三高四新”的戰(zhàn)略背景下，如何更好推動(dòng)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市發(fā)展，在政協(xié)湖南省第十二屆委員會(huì)第四次會(huì)議中，省政協(xié)委員、市政協(xié)主席朱水平帶去了《關(guān)于加強(qiáng)沅、澧水和三口水系綜合治理及航道整治的提案》，更多地關(guān)注環(huán)洞庭湖的生態(tài)保護(hù)和水域深度發(fā)展。

常德水系發(fā)達(dá)，河流眾多，流域面積10平方公里、河長5公里以上的河流432條，其中長江三口七支有六支，湖南四水有沅、澧水流經(jīng)常德。湖區(qū)垸多堤長，現(xiàn)有沅澧、松澧、沅南、安保、安造5個(gè)重點(diǎn)垸，善卷垸等25個(gè)一般垸，安澧垸等8個(gè)國家級(jí)蓄洪垸。防洪大堤總長2871公里，其中一線防洪大堤1121公里。興于水也苦于水，水系造就了現(xiàn)在的常德城，但也存在著洪澇等巨大壓力。

“沅水上游五強(qiáng)溪、鳳灘等水庫調(diào)蓄后，尾閭防洪能力僅可達(dá)30年一遇?！敝焖皆凇短岚浮分姓f道，還存在著缺水影響擴(kuò)大、生態(tài)功能退化等問題。

對(duì)此，他建議，對(duì)常德5個(gè)重點(diǎn)垸和25個(gè)一般垸堤防除險(xiǎn)加固。通過采取新建堤防、堤身加培、堤身和堤基防滲、護(hù)坡護(hù)腳、穿堤建筑物改建整修等加固工程措施，并補(bǔ)充完善必要的管理和監(jiān)測設(shè)施，使堤防達(dá)到抵御設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

構(gòu)建引排自如、生態(tài)健康的河湖水系連通網(wǎng)絡(luò)。順應(yīng)江湖關(guān)系變化的趨勢，通過水資源利用工程、防洪治理工程，堅(jiān)持“疏控引蓄”相結(jié)合，連通垸內(nèi)、外溝渠水系，“活化水體”，提升垸內(nèi)水體自凈能力和環(huán)境容量，解決區(qū)域水資源及水生態(tài)環(huán)境問題。

盡快啟動(dòng)松滋河航道整治工程。加快推進(jìn)松滋河水系骨干水道和松滋?hào)|河上段河道的擴(kuò)挖，增加枯水期河道進(jìn)流，提供區(qū)域供水，維持全年不斷流，滿足最小生態(tài)流量，恢復(fù)水生生物通道。實(shí)施松滋口建閘工程。結(jié)合河道整治改善航道水深條件，建設(shè)松滋口閘，實(shí)現(xiàn)松滋口洪水與澧水洪水的錯(cuò)峰，提高松澧地區(qū)防洪能力，緩解西洞庭湖區(qū)防洪壓力。同時(shí)建議建設(shè)蘇支河潛壩，控制蘇支河分流，控制其分流增加，促進(jìn)松滋西河主干河道發(fā)育。

他還建議，加快沅水常德到鲇魚口航線2000噸級(jí)航道建設(shè)工程建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)松虎航道整治工程，暢通沅澧水運(yùn)，推動(dòng)湘西北水運(yùn)深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶。

常德湖區(qū)河道眾多，輪渡保有量大，群眾出行極為不便，目前新碼頭、柳林嘴等湖區(qū)渡改橋項(xiàng)目未能納入“十四五”國省干線公路改造計(jì)劃，亟需協(xié)調(diào)支持。建議相關(guān)部門進(jìn)一步加大湖區(qū)橋梁建設(shè)支持力度，增加渡改橋補(bǔ)助項(xiàng)目和資金，消除江河渡口安全隱患，破除交通瓶頸。

（責(zé)任編輯：晏紫卉）