鐵牛轟隆翻沃土，浸水稻種催嫩芽……早春三月，沅澧大地一片忙碌，在春耕備耕的熱鬧景象中，“十四五”開局之年的糧食生產(chǎn)拉開了大幕。

倉廩實(shí)，天下安。2020年9月16日至18日，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)十分關(guān)心糧食安全，要求扛穩(wěn)糧食安全的重任，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。常德作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，素有“洞庭糧倉”之稱，全市9個(gè)區(qū)縣（市）中8個(gè)是國家商品糧基地縣、7個(gè)是國家糧食大縣，糧食播種面積和產(chǎn)量連續(xù)17年居湖南省第一。

如何落實(shí)習(xí)近平總書記沉甸甸的囑托，如何貫徹省委省政府確保糧食安全的一系列部署，如何調(diào)動全市各級各部門推進(jìn)糧食生產(chǎn)的積極性，扎實(shí)抓好“米袋子”工程，讓“洞庭糧倉”越來越豐實(shí)，為保障國家糧食安全貢獻(xiàn)常德力量？

2020年12月2日，全市糧食生產(chǎn)部署會議提出7條要求和舉措抓好糧食生產(chǎn)；2021年1月9日，市政府七屆十一次全體會議對我市糧食生產(chǎn)春耕備耕進(jìn)行安排部署；2021年1月14日，全市糧食生產(chǎn)和種業(yè)安全工作調(diào)度會強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要主抓12項(xiàng)具體工作；2021年2月20日，市委農(nóng)村工作會議對糧食生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署安排。

層層調(diào)度，周密謀劃，結(jié)出豐碩的果實(shí)。2020年，常德實(shí)現(xiàn)糧食面積、產(chǎn)量“雙增長”，擴(kuò)面46.65萬畝，增產(chǎn)13.98萬噸；2021年，常德要確保實(shí)現(xiàn)糧食種植面積885萬畝、產(chǎn)量373萬噸，其中早稻面積達(dá)到275萬畝以上。

牛年的春天，在1.82萬平方公里的沅澧大地上，勤勞的人們勞作起來了，嫩綠的谷芽探出頭來，正拔節(jié)生長！

穩(wěn)住耕地 質(zhì)量與數(shù)量缺一不可

藏糧于地，耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。提高耕地質(zhì)量，穩(wěn)住耕地?cái)?shù)量，缺一不可。

“小田變成大田，你們看，我們丘陵地區(qū)是不是也有點(diǎn)北方大田的感覺了？”3月15日，站在津市市白衣鎮(zhèn)金坪村千畝連片的農(nóng)田旁，鎮(zhèn)長李睿神采飛揚(yáng)地介紹著。在過去，金坪村的耕地高矮不平、大小不一，經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后的新農(nóng)田，阡陌互通、排灌配套，還多出了不少面積。

“現(xiàn)在真的方便很多，即使是位置不好的田，旋耕機(jī)、收割機(jī)都能開進(jìn)去了，每丘田還有一個(gè)水龍頭，一打開就有水進(jìn)來?！闭驹谝慌缘拇迕駥Υ速澆唤^口。

好地產(chǎn)好糧，2020年，常德市實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)51.66萬畝，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田450萬畝。2021年，常德將確保實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)50萬畝以上。

農(nóng)田質(zhì)量保證了，數(shù)量必須要跟上。

今年來，臨澧縣烽火鄉(xiāng)的鎮(zhèn)村干部幾乎沒有休息，帶著嚴(yán)禁“非農(nóng)化”“非糧化”“拋荒”的政策，在每家每戶宣講、搜集情況，為了實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)萬畝示范片連片的夢想，干部們與農(nóng)戶同吃同住，克服層層難關(guān)恢復(fù)了私屋、農(nóng)場組等4個(gè)組近400畝的爛泥拋荒田的復(fù)耕。

對于耕地使用問題，常德市更是鐵腕治地，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”“六嚴(yán)禁”，全市范圍內(nèi)嚴(yán)禁耕地撂荒，對于撂荒嚴(yán)重、拋荒連片達(dá)5畝以上的區(qū)縣（市），一律取消年終農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)工作評優(yōu)推先資格。持之以恒，久久為功，常德市耕地面積穩(wěn)定在760萬畝，居全省第一，糧食生產(chǎn)的“底氣”更足了。

示范是風(fēng)向，榜樣是標(biāo)桿。今年，常德市由書記、市長、副書記、分管副市長帶頭，分別在糧食面積最大的四個(gè)區(qū)縣，各辦一個(gè)萬畝示范片。區(qū)縣（市）及五小區(qū)、糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照市級示范，建立主要領(lǐng)導(dǎo)萬畝、千畝示范片。市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建示范片44個(gè)，面積達(dá)到20.1萬畝。

3月初發(fā)布的《全市糧食生產(chǎn)督查通報(bào)》顯示：全市經(jīng)營主體、種糧大戶、家庭農(nóng)場、散戶等種糧面積對比去年有所提升，2月中旬市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查120個(gè)農(nóng)戶，2021年共流轉(zhuǎn)面積52338畝，計(jì)劃糧食種植64226畝，其中早稻25421畝，分別較上年增長11.5%、14.6%、17.7%。

受益于“技” 種糧漸趨現(xiàn)代化

糧食安全與生產(chǎn)，根本在耕地，出路在科技。

從品種優(yōu)化、農(nóng)技推廣、規(guī)模作業(yè)上要效能！行走在生機(jī)無限的沅澧沃野，記者感受到了科技迸發(fā)的蓬勃力量。

品種如何選？在雙季稻選種上，“早專晚優(yōu)”是適應(yīng)常德市場的“黃金搭檔”。鼎城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鐘興滿說，去年，部分農(nóng)戶因?yàn)槠贩N挑得好，挑選了特別抗寒的“桃優(yōu)湘3”，晚稻價(jià)格賣得高，每50公斤賣到180元，高于普通稻谷的市場價(jià)。種糧效能上來了，農(nóng)民的種糧積極性自然也就高了。同時(shí)，全市加強(qiáng)高檔優(yōu)質(zhì)稻新品種選育和示范，2020年，優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)500萬畝，其中“常德香米”等高檔優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)286萬畝。

糧食怎么種？同樣，鼎城區(qū)的做法讓人眼前一亮。該區(qū)印發(fā)的《2021年早稻生產(chǎn)明白卡》成了農(nóng)戶們的“寶貝“。謝家鋪鎮(zhèn)施家陂村五組村民陳雙武今年種了4畝早稻，在發(fā)放明白卡時(shí)，他特意多要了一張，一張貼在家里，一張揣在兜里?！罢娴氖呛茫裁磿r(shí)間該干什么，什么時(shí)間要注意哪些，都寫得一清二楚，我們看得心里踏實(shí)?！标愲p武說。除此之外，該區(qū)農(nóng)業(yè)部門還建立了多個(gè)糧食生產(chǎn)微信群，每天發(fā)布各類信息，統(tǒng)一指導(dǎo)。

常德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年春耕時(shí)節(jié)，各地均成立糧食生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組，分解責(zé)任到人、技術(shù)到片到田，確保各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)落細(xì)，參與技術(shù)服務(wù)的基層農(nóng)技人員達(dá)810人，大家毫不懈怠，線下線上結(jié)合，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種糧。臨澧縣、澧縣、鼎城區(qū)等對合作組織、種糧大戶實(shí)行技術(shù)“特派員”制度，確保合作社技術(shù)支持全覆蓋。

田地誰來管？交給機(jī)械化和專業(yè)化組織。3月18日，在澧縣錦繡千村糧食產(chǎn)業(yè)園，全自動播種機(jī)上，兩臺疊盤機(jī)正在有序運(yùn)轉(zhuǎn)。裝基質(zhì)、灑谷種、覆表土、澆潤水，一會兒的工夫，一張張秧盤就做好了。據(jù)了解，一臺全自動水稻播種流水線每小時(shí)可完成800-1000張秧盤制作。產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人告訴記者，集中育秧對早稻秧苗規(guī)避“倒春寒”影響、提高秧苗素質(zhì)等大有裨益。今年，錦繡千村農(nóng)業(yè)合作社承擔(dān)了早稻工廠化育秧3.5萬畝的任務(wù)。

在今年的春耕生產(chǎn)中， 全市準(zhǔn)備了10萬臺農(nóng)機(jī)具，新增22個(gè)、擴(kuò)建5個(gè)育秧工廠，為糧食生產(chǎn)保駕護(hù)航。目前，全市所有新建和擴(kuò)建的育秧工廠基本完工，投入使用。464家省級現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社也全面投入春耕備耕。常德市農(nóng)機(jī)事務(wù)中心主任肖輕云介紹，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)水稻耕種收綜合機(jī)械化水平將達(dá)81.5%以上。

政策“輸血” 內(nèi)生動力被激發(fā)

天有不測風(fēng)云。2020年，漫長的陰雨低溫極端天氣襲來，洶涌的新冠肺炎疫情襲來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響。新的一年，為了提高農(nóng)民的種糧積極性，常德市加大補(bǔ)貼力度。

“誰種糧食誰受益，誰符合條件補(bǔ)貼誰”，基于這項(xiàng)原則，各個(gè)地區(qū)的糧食生產(chǎn)獎補(bǔ)政策具體到早稻擴(kuò)面、集中育秧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獎補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等具體項(xiàng)目，金額可觀，均超歷史水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年各區(qū)縣（市）、管理區(qū)共計(jì)劃投入糧食生產(chǎn)財(cái)政資金2.464億元，比去年增長49.7%。其中，鼎城區(qū)計(jì)劃投入7000萬元，金額最多；澧縣計(jì)劃投入3300萬元，和去年相比增長230%，增幅最大。2020年，全市發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼近8億元、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼2.1億元，落實(shí)早稻生產(chǎn)配套資金1.02億元，安排500萬元專項(xiàng)資金對大戶購置農(nóng)機(jī)給予配套貼息，安排糧食獎勵資金200萬元對先進(jìn)村、新型經(jīng)營主體給予獎補(bǔ)。

“現(xiàn)在種糧政策好，補(bǔ)貼多，在去年900畝的早稻面積基礎(chǔ)上，我今年翻了一倍?！碧以纯h陬市鎮(zhèn)三里鋪村種糧大戶婁言明告訴記者，今年1800畝早稻種植，可得到75元/畝的集中育秧獎補(bǔ)，3000元的雙季稻適宜區(qū)獎補(bǔ)，35元/畝糧食目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，175元/畝地力保護(hù)補(bǔ)貼，由于今年面積增大了，他新購了一臺拋秧機(jī)，也得到了6萬元的補(bǔ)貼。

強(qiáng)化糧食生產(chǎn)、收儲、加工政策保障，一批批資金源源不斷輸入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的收益提高了，農(nóng)業(yè)的“造血”功能更加強(qiáng)大。

“訂單”服務(wù) 好糧賣出好價(jià)錢

種出好糧，也必須賣出好價(jià)錢，保障農(nóng)民利益才是硬道理。

一紙訂單，讓糧農(nóng)心里托了底。澧縣城頭山鎮(zhèn)大廟村種植大戶孫圣海感慨：“去年，我加入了錦繡千村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，開展訂單生產(chǎn)，頭季收購單價(jià)1.7元/公斤，二季收購單價(jià)2元/公斤。每畝節(jié)約綜合成本有30元。” 在武陵區(qū)蘆荻山鄉(xiāng)，157戶農(nóng)戶同樣嘗到了訂單農(nóng)業(yè)的甜頭，在與陽光雨露水稻種植合作社簽下訂單后，稻谷每畝收購價(jià)比市場價(jià)格高了10%。

龍頭企業(yè)、合作社為小戶散戶提供代耕、代播、代收等全環(huán)節(jié)服務(wù)，全市糧企與合作社、農(nóng)戶簽訂購銷協(xié)議比例達(dá)70%以上，農(nóng)民人均可支配收入增速連續(xù)三年保持在8.9%以上。目前，全市種糧大戶穩(wěn)定在2.5萬戶、糧食合作社達(dá)2000個(gè)以上，帶動93.4萬糧農(nóng)種糧，流轉(zhuǎn)耕地378萬畝，占總面積近60%?！氨F(tuán)種田”，在常德已經(jīng)成為風(fēng)尚。

打響品牌，提高糧食“身價(jià)”。在常德，14家企業(yè)授權(quán)使用“常德香米”地理標(biāo)志，力爭3年在核心區(qū)域發(fā)展50萬畝。金穗米業(yè)嘗到了甜頭， “好口碑不愁市場，常德香米粒型好、口感香，一斤比常規(guī)米貴一倍，品牌農(nóng)業(yè)是今后的發(fā)展方向?！笨偨?jīng)理蘇運(yùn)德表示。

強(qiáng)龍頭才能穩(wěn)產(chǎn)業(yè)，作為常德稻谷加工企業(yè)的龍頭，精為天米業(yè)蹚出新路，一粒稻谷變身胚芽粉，附加值提高5倍以上。立足創(chuàng)新，該公司年產(chǎn)精米10萬噸、食用油3萬噸、胚芽食品1.5萬噸，一條糧食產(chǎn)業(yè)鏈，緊緊“鏈”住了6000多戶種糧農(nóng)民。目前，全市擁有市級以上糧食加工企業(yè)112家，2020年實(shí)現(xiàn)糧食加工產(chǎn)值486億元。

春種，夏長，秋收，冬藏， 在四季迭變輪回中，人們耕耘著腳下的沃土，體驗(yàn)著勞動的快樂，享受著豐收的盛宴。為生存發(fā)展計(jì)，為糧食安全計(jì)，為豐實(shí)“洞庭糧倉”計(jì)，常德，永遠(yuǎn)在路上，一刻不停歇！