1949年5月，常澧軍分區(qū)在河南省開封組建，兵力218人，司令員田厚義、政委喬曉光（常澧地委書記兼）、副政委孫卓夫。8月初，常澧軍分區(qū)隨南下干部抵達(dá)常德。中旬，中國人民解放軍第四十七軍第一六〇師，奉命進(jìn)駐常德，撥歸湖南軍區(qū)建制，旋即以三分之二的機關(guān)干部及所屬第四七九、四八〇團，與常澧軍分區(qū)合并，9月12日，在常德市正式成立中國人民解放軍湖南軍區(qū)常德軍分區(qū)，在湖南軍區(qū)和中共常德地委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員是：第一司令員朱子休，第二司令員田厚義，政委由喬曉光兼任，副司令員王子仁，副政委孫卓夫，參謀長劉重桂，政治部主任尹才生。

常德軍分區(qū)成立時，總兵力9397人，其中分區(qū)機關(guān)、直屬隊7543人（含第四七九、四八〇團4546人）。編有司令部、政治部、供給部、衛(wèi)生部4個直屬二層機構(gòu)；分區(qū)直轄炮兵營、警衛(wèi)營、軍事政治干部學(xué)校及第四七九、四八〇團。

常德軍分區(qū)成立初期的主要任務(wù)是：進(jìn)行軍事接管，收編游雜武裝，剿匪肅特，平息暴亂，支援前線，維護(hù)社會治安，穩(wěn)定社會秩序，協(xié)助地方建立人民政權(quán)。

1949年9月1日，中共常德地委作出《關(guān)于本地區(qū)地方武裝幾個問題的決議》，對各縣成立縣大隊的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、編制、番號、干部配備等都作出明確規(guī)定。各縣縣大隊屬軍分區(qū)和同級縣委、縣人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，縣委書記兼大隊政委，縣長兼大隊長。常德、桃源、臨澧、澧縣、安鄉(xiāng)、南縣、華容、石門、慈利9個縣的縣大隊的番號，依次編為中國人民解放軍湖南軍區(qū)常德軍分區(qū)第二、三、四、五、六、七、八、九、十大隊?？h大隊下轄53個區(qū)中隊，組建時兵力為1854人（漢壽大隊于同月成立，時屬益陽軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)）。

各縣縣大隊、區(qū)中隊的組建和發(fā)展，對保衛(wèi)新生政權(quán)，開展新區(qū)工作，剿匪安民，維護(hù)社會秩序，發(fā)揮了巨大的作用。

來源《中國共產(chǎn)黨常德歷史》第一卷（1921-1949）