2001年5月，中國共產(chǎn)黨湖南省第八次代表大會召開。會議聽取了省委書記楊正午向大會作的《以“三個代表”重要思想為指導，加快推進湖南社會主義現(xiàn)代化建設》的報告。會議作出了大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變的重要決定。12月的省委經(jīng)濟工作會議上，省委、省政府又對加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程提出具體政策措施，“三化”戰(zhàn)略的核心和關(guān)鍵是工業(yè)化。

2002年1月8-9日，市委召開2002年經(jīng)濟工作會議，總結(jié)2001年的經(jīng)濟工作，研究部署2002年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務。市委主要負責人在會上作《突出主題，加快發(fā)展，努力推進常德工業(yè)化進程》的報告。報告首先提出了2002年經(jīng)濟工作總的要求，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十五屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊扣住推進工業(yè)化進程這個主題，深化改革，擴大開放，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益，以加快發(fā)展的新成績迎接黨的十六大和市第四次黨代會的召開。

2002年，全市盡管面臨自然災害和經(jīng)濟生活中諸多深層次矛盾，國民經(jīng)濟仍然保持高位平穩(wěn)增長。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，全年實現(xiàn)全社會工業(yè)總產(chǎn)值400.6億元。一批骨干企業(yè)逐步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對經(jīng)濟總量和財稅增長起到了重要支撐作用。全市產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)55家，其中超過億元的23家；稅收過100萬元的企業(yè)107家，其中過500萬元的16家，過1000萬元的11家。國內(nèi)生產(chǎn)總值達443億元，增長10.1%，超計劃0.1%。第二產(chǎn)業(yè)對支撐經(jīng)濟增長的貢獻最大。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為26：40：34，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.9和0.7個百分點。