編者按

今年6月是第20個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“落實安全責(zé)任，推動安全發(fā)展”。日前，常德市委副書記、市長鄒文輝就安全生產(chǎn)工作提出相關(guān)要求。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年。站在這個重要歷史節(jié)點，抓好安全生產(chǎn)工作，意義重大、責(zé)任重大。今年全國第20個“安全生產(chǎn)月”的主題是“落實安全責(zé)任，推動安全發(fā)展”。全市上下要以“安全生產(chǎn)月”暨“安全生產(chǎn)沅澧行”活動為契機(jī)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決防范化解安全風(fēng)險，牢牢守住安全發(fā)展底線，全面提升本質(zhì)安全水平，積極創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市，為貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略，推動常德高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

堅持生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要把人民生命安全放在首位，就抓好安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示，為我們工作指明了努力方向、提供了根本遵循。習(xí)近平總書記強調(diào)，“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。前不久，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)再次作出重要指示強調(diào)，“要舉一反三、壓實責(zé)任，增強政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為建黨百年營造良好氛圍。”全市各級各部門要增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，自覺將安全管理制度和措施融入日常生產(chǎn)生活管理，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定。

堅持齊抓共管，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任大于天。要完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系，壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、行業(yè)監(jiān)督、行為人主體“四方責(zé)任”，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任鏈貫通到底、落實到位，構(gòu)建形成“人人有責(zé)、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局。要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，特別是各地各單位“一把手”要始終把安全生產(chǎn)責(zé)任刻在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確?！按僖环桨l(fā)展、保一方平安”。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，切實加強各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理?！八姆截?zé)任”中行為人主體責(zé)任是關(guān)鍵，主體責(zé)任落實了，安全生產(chǎn)工作就到位了。要加快出臺關(guān)于依法落實主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究、精準(zhǔn)問責(zé)違法違規(guī)行為，督促企業(yè)牢固樹立底線思維，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位、每名一線員工，真正做到先安全、后生產(chǎn)，不安全、不生產(chǎn)。

堅持防患未然，徹底排查整治風(fēng)險隱患。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，安全生產(chǎn)要防患于未然。今天的隱患就是明天的事故。要杜絕麻痹思想和僥幸心理，嚴(yán)格落實“隱患即事故”這一根本性要求，扎實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅和國務(wù)院安委會考核巡查反饋問題整改，以萬全準(zhǔn)備確保安全生產(chǎn)萬無一失，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生。要全面排查隱患，圍繞危險化學(xué)品、礦山、交通運輸、建筑施工、燃?xì)?、煙花爆竹等事故易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域、重點行業(yè)，堅持常規(guī)檢查與突擊暗訪相結(jié)合，開展地毯式、全覆蓋的安全隱患大排查，確保監(jiān)管無死角、問題早發(fā)現(xiàn)，牢牢掌握工作主動權(quán)。要精準(zhǔn)識別隱患，重視和依靠專業(yè)力量、采取專業(yè)手段，積極推動市縣兩級、安全生產(chǎn)責(zé)任主體組建第三方專業(yè)化安全隱患排查隊伍，打造專業(yè)化安全生產(chǎn)監(jiān)測平臺，解決隱患排查不精準(zhǔn)、風(fēng)險監(jiān)測不到位的問題。要全力整治隱患，對于排查出來的安全隱患，要及時曝光，能夠立即整改的，督促迅速落實整改；一時整改不了的，嚴(yán)格按照重大事故隱患“一單四制”管理規(guī)定，進(jìn)行閉環(huán)管理，確保重大風(fēng)險有效管控、重大隱患及時清零。凡是隱患整改不到位的企業(yè)，要依法堅決關(guān)停；凡是違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，要依法嚴(yán)厲打擊。

堅持強弱補短，全面提升本質(zhì)安全水平。要突出問題導(dǎo)向，夯實基層基礎(chǔ)，不斷提升本質(zhì)安全水平，筑牢安全生產(chǎn)嚴(yán)密防線。要堅持因地制宜、就近救急的原則，加強力量整合，加大資金投入，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“六有”、村居（社區(qū)）“三有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)向基層延伸、向群眾身邊延伸，打通應(yīng)急管理工作“最后一公里”。要提升治理效能，健全應(yīng)急預(yù)案管理，積極構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、上下貫通、銜接有序、權(quán)威高效”的應(yīng)急管理體系，強化科技信息化支撐，加強各類風(fēng)險早期識別和預(yù)警能力建設(shè)，全力提升應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強化宣傳教育，堅持把宣傳教育工作擺在突出位置，以安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭為重點，大力普及安全知識，培育安全文化，擴(kuò)大群眾參與，增強公眾風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”轉(zhuǎn)變，切實提高全社會整體安全水平。

安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上。全市各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓緊抓好安全生產(chǎn)各項工作，全力確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以實際行動和優(yōu)異成績擔(dān)起安全生產(chǎn)政治責(zé)任。