2021年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

百年來，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國(guó)每一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)，黨和國(guó)家都把醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展作為重中之重。

在市委、市政府以及市衛(wèi)健委等行業(yè)部門的努力下，我市衛(wèi)生健康事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，衛(wèi)生健康工作水平不斷提升，衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾就醫(yī)更方便，健康有了更高質(zhì)量的保障，生活過得更加幸福。

人均預(yù)期壽命從39歲增至78歲，

常德衛(wèi)生健康事業(yè)跑出“加速度”

中華人民共和國(guó)成立以前，常德地區(qū)未建立專門的衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出在地方歲支中所占比重甚微，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展極其緩慢。

中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府高度關(guān)心人民疾苦，重視醫(yī)療保健事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。上世紀(jì)50年代初期，常德地區(qū)各級(jí)黨和政府積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于“面向工農(nóng)兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)、衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針，先后在政府機(jī)關(guān)建立衛(wèi)生主管部門，陸續(xù)接管了舊政府留下的9所公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和2所教會(huì)醫(yī)院，并加以改造使之成為人民衛(wèi)生健康事業(yè)的支柱。

多年來，常德衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)不斷增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1987年，常德地區(qū)共有縣級(jí)以上人民醫(yī)院（綜合醫(yī)院）12所，全區(qū)各種衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)852個(gè)。到2021年，我市共有縣級(jí)以上人民醫(yī)院（綜合醫(yī)院）14所，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)總數(shù)5068個(gè)，床位4.28萬張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.78萬名，千人床位數(shù)、醫(yī)生數(shù)分別為7.32張、3.05名。

衛(wèi)生健康領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)榮譽(yù)讓百姓充滿了幸福感。2021年，國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)這一面紅旗，已在常德飄揚(yáng)近20年；常德市繼續(xù)保持“全國(guó)中醫(yī)藥先進(jìn)市州”稱號(hào)，中醫(yī)藥工作全面推進(jìn)、傳承創(chuàng)新、成效明顯；2021年，常德市已7次蟬聯(lián)“全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號(hào)……

2018年12月26日，常德市衛(wèi)生健康委員會(huì)正式掛牌成立，這標(biāo)志著我市衛(wèi)生健康事業(yè)改革邁出了實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性的步伐。常德衛(wèi)生健康事業(yè)步入了飛速發(fā)展的“快車道”，健康常德的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

近年來，常德各項(xiàng)衛(wèi)生健康事業(yè)以空前規(guī)模和速度向前發(fā)展，市委、市政府貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)健康常德建設(shè)，為人民群眾的健康生活提供了堅(jiān)實(shí)保障。常德市人均預(yù)期壽命已從新中國(guó)剛成立時(shí)的39歲增長(zhǎng)到了如今的78歲。目前，常德市60歲以上人口占了全市總?cè)丝诘乃姆种唬?0歲以上老人已達(dá)2.1萬人，百歲老人達(dá)300來人。嬰兒死亡率降低至2.16‰，孕產(chǎn)婦死亡率降低至13.49/10萬，市民健康素養(yǎng)水平達(dá)22.5%。主要健康指標(biāo)均優(yōu)于全省平均水平，健康常德建設(shè)取得階段性成效。

從“缺醫(yī)少藥”到“健康管家”，全力滿足人民群眾健康需求

中華人民共和國(guó)成立前，醫(yī)療資源匱乏，部分疾病肆虐，小病靠扛，大病靠天。但這樣的日子已經(jīng)一去不復(fù)返。

彈指揮間，滄桑巨變，常德的衛(wèi)生健康領(lǐng)域，百年間已經(jīng)發(fā)生了巨大的變遷。如今的百姓醫(yī)療有保障，人人重健康講養(yǎng)生，就醫(yī)的渠道也越來越方便和智能，居民電子健康卡、網(wǎng)上預(yù)約診療、護(hù)士上門服務(wù)、社區(qū)居家醫(yī)療、部分人群免費(fèi)體檢……這些都是過去完全無法想象的。

市衛(wèi)健委還在狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，讓患者的就醫(yī)感受日新月異。全力抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)落地見效。先后出臺(tái)《常德市推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實(shí)施意見》和《常德市殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實(shí)施方案》，明確家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的總體要求、服務(wù)主體、主要內(nèi)容和收付費(fèi)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)保障等內(nèi)容。截至目前，我市共組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)1470個(gè)。全市1947741名常住居民擁有了自己的家庭醫(yī)生，普通人群簽約率33.37%，重點(diǎn)人群簽約率68.67%。

“劉奶奶，我來給您做護(hù)理了?！苯衲?月12日，市第一中醫(yī)醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)李佩瑾帶著醫(yī)藥箱，來到鼎城區(qū)石板灘鎮(zhèn)雷家鋪村84歲劉銀香老人家中進(jìn)行護(hù)理。以前，老人隔三差五就得往20多公里外的醫(yī)院跑，現(xiàn)在醫(yī)院開通了“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)，網(wǎng)上預(yù)約就能上門護(hù)理服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)開通僅僅數(shù)日，就有上百人次網(wǎng)上預(yù)約，免去了患者來回奔波之苦。目前，常德市已經(jīng)有市一醫(yī)院、市第一中醫(yī)醫(yī)院、市二醫(yī)院、市四醫(yī)院等多家醫(yī)院開通了“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)。

近年來，市衛(wèi)健系統(tǒng)不斷創(chuàng)新發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，提升醫(yī)療服務(wù)，全力滿足人民群眾的健康需求。隨著常德市的醫(yī)療服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段深入滲透醫(yī)療領(lǐng)域，以微創(chuàng)、個(gè)體化為特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)也在臨床廣泛應(yīng)用，基層醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，還建立起了包含預(yù)防、保健、治療、康復(fù)以及自主健康管理一體化的全民健康信息大數(shù)據(jù)。

在這個(gè)時(shí)代，百姓并不缺少醫(yī)療資源，還會(huì)追求優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。為破解就醫(yī)難，解決好平衡充分發(fā)展的問題，常德市在推動(dòng)分級(jí)診療的同時(shí)，大力推行醫(yī)療服務(wù)下沉，讓老百姓在家門口就能享受高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。今年4月，大山深處的石門縣有一名腦外傷患者就近來到三圣鄉(xiāng)衛(wèi)生院就醫(yī)，石門縣人民醫(yī)院醫(yī)生通過CT遠(yuǎn)程閱片，發(fā)現(xiàn)患者有顱內(nèi)血腫，迅速呼叫神經(jīng)外科專家遠(yuǎn)程會(huì)診，通過綠色通道，將患者接到縣人民醫(yī)院手術(shù)，及時(shí)挽救了患者生命。

像石門縣人民醫(yī)院一樣，目前常德市各區(qū)縣（市）縣域醫(yī)共體已全部組建到位，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，真正實(shí)現(xiàn)了“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變。

截至目前，全市14個(gè)醫(yī)共體全部掛牌成立，基本實(shí)現(xiàn)了全市縣域醫(yī)共體全覆蓋，組建的市城區(qū)市一醫(yī)院、市第一中醫(yī)醫(yī)院、湘雅常德醫(yī)院三大城市醫(yī)療集團(tuán)正有序運(yùn)行，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到了百姓身邊。

市衛(wèi)健委以“為群眾辦實(shí)事”為宗旨，優(yōu)化醫(yī)院診療流程、簡(jiǎn)化上下轉(zhuǎn)診手續(xù)、健全城市“15分鐘急救圈”、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人才下沉基層。

每年，市委人才辦聯(lián)合市衛(wèi)健委選派優(yōu)秀醫(yī)衛(wèi)人才下沉基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提升基層醫(yī)療水平，增強(qiáng)基層醫(yī)療單位服務(wù)能力。2021年選派了10名具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)衛(wèi)特派員，以脫產(chǎn)形式進(jìn)駐偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展為期1年的基層醫(yī)療服務(wù)。另外，我市分別出臺(tái)了《常德市完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系加強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》《常德市鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化定向免費(fèi)培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，每年定向免費(fèi)培養(yǎng)100名大專學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生，并在崗位、經(jīng)費(fèi)、待遇等方面予以政策保障，讓基層百姓受益。

與此同時(shí)，市衛(wèi)健委等部門還在積極推動(dòng)綜合醫(yī)改，綜合醫(yī)改工作各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中向好，全市綜合醫(yī)改工作以全省排名第一的優(yōu)異成績(jī)，再次榮獲省政府真抓實(shí)干激勵(lì)表彰，常德市也是全省唯一連續(xù)兩年獲此榮譽(yù)的市州。衛(wèi)生健康工作近幾年來首次進(jìn)入全省先進(jìn)行列，省領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名要求常德在全省衛(wèi)生健康大會(huì)上作典型發(fā)言。石門縣人民醫(yī)院在全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中全省排名第一，臨澧縣在全國(guó)醫(yī)共體宣傳推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言，全省緊密型縣域醫(yī)共體現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在臨澧召開。

以綜合醫(yī)改為抓手，以便民利民為目標(biāo)，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，在全市構(gòu)建起了體系完備、運(yùn)行流暢、優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系。各級(jí)財(cái)政重點(diǎn)傾斜，分階段建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓特色?？圃隽縿?chuàng)牌，大力支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展全科醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、中醫(yī)等特色學(xué)科，形成一院一特色、一院一品牌的格局。

硬核應(yīng)對(duì)各種疫情挑戰(zhàn)，筑牢百姓健康“防火墻”

近20年來，常德經(jīng)歷過非典、手足口病、甲流、新冠肺炎等重大疫情的挑戰(zhàn)。在抗疫的過程中，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，常德衛(wèi)生健康系統(tǒng)每一次都交上了完美的“答卷”。充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、先進(jìn)性，也展現(xiàn)了常德衛(wèi)生健康事業(yè)的硬核實(shí)力。

2003年，全球多地出現(xiàn)非典疫情。全市衛(wèi)生系統(tǒng)在市防非指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府提出的“一爭(zhēng)四無”：爭(zhēng)取病源不流入我市、做到無一疑者漏查、無一患者漏治、無一醫(yī)務(wù)人員感染、無一病者死亡的奮斗目標(biāo)，迅速出動(dòng)，沉著應(yīng)戰(zhàn)，通過80多個(gè)日夜的艱苦奮斗取得了抗擊非典斗爭(zhēng)的重大勝利，將非典“堵”在了“門外”。之后，各級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善了非典防治各項(xiàng)措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全市非典防治工作進(jìn)一步理性化、規(guī)范化。

2009年，甲流蔓延到200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2009年6月14日，我市報(bào)告第一例甲流病例。疫情發(fā)生后，我市堅(jiān)持及時(shí)、公開、透明地向全社會(huì)通報(bào)疫情情況的同時(shí)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)全力開展“外堵輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”行動(dòng)，筑起一道道防線，有效控制了甲流疫情，保護(hù)了群眾生命安全。

2020年，新冠肺炎疫情來襲。1月24日，常德市確診第一例輸入性新冠肺炎病例，常德防疫工作拉響了“一級(jí)警報(bào)”。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迅速響應(yīng)，打響了一場(chǎng)沒有硝煙的“戰(zhàn)疫”，始終讓黨旗高高飄揚(yáng)在抗疫斗爭(zhēng)的第一線，28天實(shí)現(xiàn)全市無新增病例，僅用40天實(shí)現(xiàn)確診病例清零，有力有效保障全市人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的最快恢復(fù)。如今，在常德進(jìn)入疫情常態(tài)化階段后，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)以對(duì)人民、對(duì)組織極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，不辭辛勞、長(zhǎng)期堅(jiān)持堅(jiān)守，嚴(yán)格落實(shí)“三嵌入兩閉環(huán)一納入”防控策略，謀深謀遠(yuǎn)，仍在繼續(xù)奮戰(zhàn)。

為了盡早建立起健康免疫屏障，全市醫(yī)衛(wèi)工作者又奮戰(zhàn)在了新冠疫苗接種工作一線。截至6月30日，全市累計(jì)接種疫苗406萬劑次，接種進(jìn)度96.4%，其中接種第二劑次疫苗197.5萬劑次，完成率99.1%，第二劑完成率超出省定目標(biāo)任務(wù)，位居全省前列。

每一次抗疫勝利的背后，常德都有無數(shù)的白衣天使沖鋒在前，他們都是平凡而又不平凡的抗疫英雄，令人敬佩。而一次次的抗疫勝利，都證明常德衛(wèi)生健康事業(yè)在進(jìn)一步發(fā)展，意味著常德市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力越來越強(qiáng)、體系越來越完善。

篳路藍(lán)縷創(chuàng)偉業(yè)，初心不忘再啟航。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”的開局之年，展望未來，人民群眾的健康事業(yè)還有艱巨的路要走。常德衛(wèi)健人將在黨的指引下，不忘初心、牢記使命，奮力譜寫衛(wèi)生健康工作新篇章，用時(shí)代使命和擔(dān)當(dāng)為廣大群眾鋪就通往幸福的健康之路，推進(jìn)衛(wèi)健各項(xiàng)工作全國(guó)爭(zhēng)影響，全省爭(zhēng)地位，全市爭(zhēng)先進(jìn)，全員爭(zhēng)貢獻(xiàn)。