10月11日，市民政局等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈基層群眾性自治組織依法自治事項(xiàng)清單、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單和減負(fù)工作事項(xiàng)清單（試行）〉的若干意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》，明確將通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加快信息化建設(shè)、推進(jìn)制度建設(shè)、強(qiáng)化保障措施等4個(gè)方面為基層群眾性自治組織明責(zé)、賦能、減負(fù)、增效。這是我市首次由多部門聯(lián)合出臺(tái)政策性意見(jiàn)，使基層減負(fù)有章可循、有規(guī)可依。

記者梳理省民政廳牽頭省直相關(guān)單位制定《基層群眾性自治組織依法自治事項(xiàng)清單、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單和減負(fù)工作事項(xiàng)清單（試行）》（簡(jiǎn)稱“三個(gè)清單”）發(fā)現(xiàn)，其明確了基層群眾性自治組織依法自治事項(xiàng)20條；基層群眾性自治組織依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)30條；基層群眾性自治組織減負(fù)工作事項(xiàng)8條，主要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的村（社區(qū)）工作負(fù)擔(dān)重的突出問(wèn)題，明確“8個(gè)不得”的禁止性規(guī)定。“三個(gè)清單”，要真正讓我市基層自治工作“減得明白、管得明白、干得明白”。為此，我市民政等8個(gè)部門結(jié)合實(shí)際，就貫徹落實(shí)工作專門發(fā)出《意見(jiàn)》，推動(dòng)“三個(gè)清單”落實(shí)落地。

《意見(jiàn)》要求，八部門聯(lián)合設(shè)立“三個(gè)清單”聯(lián)席會(huì)議辦公室，統(tǒng)籌指導(dǎo)相關(guān)工作；對(duì)基層群眾性自治組織協(xié)助政府辦理的審批服務(wù)事項(xiàng)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至村（社區(qū)）；各地各單位開(kāi)展宣教與培訓(xùn)，鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)方式委托社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)等承接不適合基層群眾性自治組織承擔(dān)的工作。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地各單位要建立年初清單公告制度，不得擅自調(diào)整“三個(gè)清單”工作事項(xiàng)，不得通過(guò)會(huì)議等方式向基層群眾性自治組織安排“三個(gè)清單”之外的工作任務(wù)；建立激勵(lì)與懲罰相結(jié)合制度，定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)站所人員，落實(shí)相關(guān)薪酬體系，納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等范圍；建立投訴制度，群眾可向“三個(gè)清單”聯(lián)席會(huì)議辦公室舉報(bào)違規(guī)情況；建立聯(lián)動(dòng)巡察制度，“三個(gè)清單”落實(shí)情況將每年開(kāi)展巡察；建立考核制度，對(duì)于違反規(guī)定增加村（社區(qū)）等群眾性自治組織工作負(fù)擔(dān)的，將接受限期整改或追究責(zé)任。