第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題指出常德市及相關(guān)縣(市)區(qū)交通運(yùn)輸部門對(duì)水污染物直排等問題執(zhí)法疲軟,處罰案件很少問題整改落實(shí)情況，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實(shí)施辦法>的通知》(湘辦〔2023〕12號(hào))和《湖南省突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于做好突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號(hào)工作的通知>》（湘突環(huán)改辦函〔2019〕16號(hào)）等文件要求，現(xiàn)對(duì)其整改任務(wù)、目標(biāo)、措施、效果及整改銷號(hào)意見對(duì)外進(jìn)行公示。

反饋問題（市編號(hào)24）：2021年以來，常德市及相關(guān)縣(市)區(qū)交通運(yùn)輸部門對(duì)水污染物直排等問題執(zhí)法疲軟，處罰案件很少。2023年7月底，督察組暗訪期間現(xiàn)場(chǎng)交辦了屬地交通部門有關(guān)船舶污染物直排問題，但大部分問題交辦后未及時(shí)查處，導(dǎo)致部分違法問題證據(jù)滅失。

整改目標(biāo)：加強(qiáng)內(nèi)河船舶的污染防治監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處船舶污染物非法排放違法行為。完成督察暗訪交辦船舶污染物直排線索的立案調(diào)查，依法查處到位。

整改措施:

1.開展船舶污染防治專項(xiàng)整治，加大轄區(qū)水域船舶污染防治檢查力度，重點(diǎn)整治管控區(qū)內(nèi)船舶違法排放含油污染物、生活污水及生活垃圾等船舶污染物行為，嚴(yán)厲查處船舶違法排污行為，規(guī)范船舶污染物接收工作程序，促進(jìn)船舶水污染物船上合規(guī)儲(chǔ)存、達(dá)標(biāo)排放、按規(guī)定交付和接收、及時(shí)上岸轉(zhuǎn)移處置。

2.加大船舶污染防治宣傳力度，通過發(fā)放宣傳單、召開宣講會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司、船舶、船員的宣傳，督促開展船舶污染物接收管理及人員培訓(xùn)，按要求配備防污設(shè)施，落實(shí)污染防治主體責(zé)任，提高水上交通人員環(huán)保主動(dòng)意識(shí)。

3.嚴(yán)厲查處暗訪交辦違法問題，市本級(jí)對(duì)湘常德貨 2138號(hào)、湘常德恒達(dá)8號(hào)、湘懷化貨0288號(hào)，鼎城區(qū)對(duì)湘桃源采2178號(hào)，桃源縣對(duì)鄂隨州貨1619號(hào)、順能達(dá)2號(hào)、孝感宏達(dá)2068號(hào)，漢壽縣對(duì)祥順5988號(hào)、湘漢壽貨5858號(hào)，澧縣對(duì)湘津115號(hào)水上加油船、湘津116號(hào)水上加油船、中國(guó)石化水上加油船、湘南縣機(jī)0313號(hào)、宜順9518號(hào)，安鄉(xiāng)縣對(duì)湘常德貨2077號(hào)、湘安鄉(xiāng)貨3589號(hào)，津市市對(duì)明泉水上加油船、湘常萬眾貨8919號(hào)、湘益陽機(jī)5301號(hào)、湘澧縣貨0668號(hào)、湘津市貨0797號(hào)船舶污染物直排線索進(jìn)行立案調(diào)查，依法查處到位。2024年8月31日前完成暗訪交辦違法問題調(diào)查處理。

主體責(zé)任單位：各縣市區(qū)委和人民政府，市交通運(yùn)輸局

牽頭驗(yàn)收單位：常德市交通運(yùn)輸局

整改完成情況：

1.開展船舶污染防治專項(xiàng)整治。制定實(shí)施了《常德市交通運(yùn)輸局貫徹落實(shí)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改工作方案》、《常德市深入打好船舶和港口污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》和《常德市船舶污染防治“夏季攻勢(shì)”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，開展船舶污染防治專項(xiàng)整治，加大轄區(qū)水域船舶污染防治檢查力度，全市累計(jì)檢查在港船舶2197余艘次，立案查處69起船舶水污染物違法排放相關(guān)案件。

2.加大船舶污染防治宣傳力度。通過微信、短信和面對(duì)面等多種形式向船舶主體宣傳防污染知識(shí)，在船舶顯眼處張貼宣傳單，鼓勵(lì)船方采取盲斷措施防止生活污水直排，引導(dǎo)船員依法依規(guī)處置船舶污染物，全市印發(fā)防污染宣傳手冊(cè)3212余份，新聞宣傳報(bào)道船舶污染防治相關(guān)工作8次，有效提升了船舶船員環(huán)保意識(shí)。開設(shè)8個(gè)班次培訓(xùn)班，召集水上運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)性地開展培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)污染防治主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人22余人和公司管理人員92余人參加培訓(xùn)。組織召開2024年全市船舶和港口污染防治執(zhí)法工作宣貫及推進(jìn)會(huì)，深入解讀相關(guān)法律法規(guī)，詳細(xì)介紹船舶和港口水污染、大氣污染防治監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)要求，全市各縣市區(qū)水上執(zhí)法人員共50余名參加會(huì)議。對(duì)各縣市區(qū)水上交通執(zhí)法工作開展檢查指導(dǎo)和集中督導(dǎo)，發(fā)出執(zhí)法指導(dǎo)建議函或問題交辦函9份。

3.嚴(yán)肅查處問題線索。市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)已于2023年7月27日對(duì)湘懷化貨0288號(hào)罰款2000元，于2023年9月9日對(duì)湘常德恒達(dá)8號(hào)罰款2000元，于2023年9月13日對(duì)湘常德貨2138號(hào)罰款2000元。鼎城區(qū)于2023年12月21日對(duì)湘桃源采2178號(hào)（船更名為湘常云峰126）罰款3000元。桃源縣于2023年8月2日對(duì)鄂隨州貨1619號(hào)罰款4000元，于2023年8月24日對(duì)順能達(dá)2號(hào)罰款4000元，于2023年8月21日對(duì)孝感宏達(dá)2068號(hào)罰款4000元。漢壽縣于2023年9月25日對(duì)祥順5988號(hào)罰款2000元，于2023年9月25日對(duì)湘漢壽貨5858號(hào)罰款2000元。安鄉(xiāng)縣于2023年9月對(duì)常德貨2077號(hào)、湘安鄉(xiāng)貨3589號(hào)各罰款5000元。津市市于2023年8月28日對(duì)明泉水上加油船（明泉1號(hào)）、湘澧縣貨0668號(hào)、湘津市貨0797號(hào)各罰款5000元，于2023年8月29日對(duì)湘常萬眾貨8919、湘益陽機(jī)5301號(hào)各罰款5000元。澧縣已對(duì)湘津115號(hào)水上加油船、湘津116號(hào)水上加油船、中國(guó)石化水上加油船、湘南縣機(jī)0313號(hào)、宜順9518號(hào)等5艘船舶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。

以上整改情況向社會(huì)公示，如有異議，請(qǐng)以書面或電話形式向常德市交通運(yùn)輸局反饋。郵寄的以郵戳為準(zhǔn)，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。

公示時(shí)間：（2024年11月29日-2024年12月3日）

受理部門：常德市交通運(yùn)輸局

聯(lián)系電話：0736-7162709

聯(lián)系地址：常德市武陵區(qū)柳葉大道2999號(hào)

常德市交通運(yùn)輸局 

2024年11月28日