根據(jù)湖南省突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號(hào)工作的通如(湖突環(huán)改辦函〔2019〕16號(hào)和常德市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組《常德市中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改銷號(hào)工作實(shí)施方案》（常突環(huán)改〔2020〕）號(hào)的要求，現(xiàn)對(duì)蔣家嘴斷面水質(zhì)問題整改情況予以公示。

反饋問題（市編號(hào)第41號(hào)）：與2013年相比，2016年洞庭湖Ⅲ類水質(zhì)斷面比例從36.4%下降到0，出口斷面總磷濃度由0.047毫克/升上升至0.093毫克/升；11個(gè)可比斷面中5個(gè)水質(zhì)下降，岳陽(yáng)樓、洞庭湖出口、東洞庭湖、扁山4個(gè)斷面水質(zhì)由Ⅲ類惡化至Ⅳ類，南嘴斷面水質(zhì)由Ⅳ類惡化為Ⅴ類，形勢(shì)不容樂觀。

主體責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣（市）黨委、政府

監(jiān)管責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：嚴(yán)格落實(shí)《常德市洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃安施方案（2018-2020年）》，加大沅水、澧水及西洞庭湖區(qū)污染整改和生態(tài)保護(hù)力度，減少入湖污染物排放總量，提升西洞庭湖自凈能力，持續(xù)改善西洞庭湖水質(zhì)，確保到2020年，洞庭湖蔣家嘴斷面水質(zhì)除總磷≤0.1mg/L，其他指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。

整改措施：1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)。我市明確了以常務(wù)副市長(zhǎng)為督導(dǎo)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，市發(fā)展改革委和市生態(tài)環(huán)境局為督導(dǎo)牽頭責(zé)任單位，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局和市住建局為配合責(zé)任單位，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的問題整改小組。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親自調(diào)度，多次深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，督促問題整改落實(shí)。同時(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共治的良好態(tài)勢(shì)。部分區(qū)縣市成立了以班子成員為組長(zhǎng)，各有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)街為成員單位的問題整改工作小組，多次召開工作調(diào)度會(huì)，將工作任務(wù)、工作責(zé)任層層分解、落實(shí)。

　　2.瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，有序推進(jìn)。一是持續(xù)開展洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，突出推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治、工業(yè)污染整治、城鄉(xiāng)生活污染治理、船舶污染防治、飲用水水源安全保障、黑臭水體治理、湖區(qū)采砂秩序整頓、農(nóng)村飲水安全保障、溝渠清淤疏浚、濕地生態(tài)修復(fù)、吸血蟲病防控等重點(diǎn)領(lǐng)域治理和珊珀湖、安樂湖、沖天湖—馬家吉河三大片區(qū)整治，各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)已基本完成。二是嚴(yán)格按照《常德市水體達(dá)標(biāo)方案（2016-2020年）（洞庭湖蔣家嘴控制斷面）》（常政函〔2017〕65號(hào)），多方籌措整治資金，加大整治力度，確保分期、分批實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是全面落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“河長(zhǎng)制”。嚴(yán)格落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，突出重點(diǎn)行業(yè)污染整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)村）等工作，持續(xù)加大沅水澧水污染整治，加強(qiáng)珊珀湖、安樂湖、太白湖、沖天湖等內(nèi)湖治理，進(jìn)一步削減入湖污染排放總量。2018-2020年，我市16名市級(jí)河湖長(zhǎng)共巡河巡湖兩百余次。2018年和2019年主要河湖水質(zhì)均較上年提高0.7%。2019年COD、氨氮的污染物排放量分別比2015年下降了10.54%、13.61%。四是依托洞庭湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化區(qū)域污染源監(jiān)控、水環(huán)境預(yù)警能力建設(shè)。建立河湖監(jiān)管定期巡查制度，組織環(huán)保、水利、公安等部門開展專項(xiàng)巡查行動(dòng)，力爭(zhēng)違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處率趨于100%,2019-2020年全市共辦理行政處罰案件327起，向公安機(jī)關(guān)移送行政移送或刑事移送案件42起，罰款總金額達(dá)兩千余萬(wàn)元。

3.強(qiáng)化調(diào)度，務(wù)實(shí)推進(jìn)。一是建立了市直相關(guān)部門和各區(qū)縣市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的工作調(diào)度聯(lián)絡(luò)群，每月調(diào)度最新整改情況，做到信息充分共享、問題及時(shí)調(diào)度、整治協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)，制定完善務(wù)實(shí)管用的工作舉措，形成齊抓共管、密切協(xié)作的整體合力。三是堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)行專題調(diào)度，精準(zhǔn)研究整治措施，督導(dǎo)落實(shí)整改，對(duì)整治不力或進(jìn)度滯后的市直單位和區(qū)縣市人民政府及時(shí)下達(dá)了督辦函，嚴(yán)格督導(dǎo)督促，確保問題整改到位。

整改完成情況：蔣家嘴斷面2020年1-9月21項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中除總磷（總磷濃度為0.065mg/L）外，其他指標(biāo)均優(yōu)于Ⅲ類。市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)該問題進(jìn)行了驗(yàn)收，水質(zhì)已達(dá)到考核要求。

以上整改情況向社會(huì)公示，如有異議，請(qǐng)以書面或電話形式向市發(fā)展和改革委員會(huì)反饋。郵寄的以郵戳為準(zhǔn)，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。

公示時(shí)間：2020年11月16日至2020年11月20日

受理部門：常德市發(fā)展和改革委員會(huì)

聯(lián)系電話：0736-7256360

聯(lián)系地址：常德市武陵區(qū)朗州路120號(hào)