人民法庭是打通司法服務(wù)“最后一公里”、激活審判體系的“神經(jīng)末梢”。武陵區(qū)人民法院德山法庭地處國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)——常德經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)共有200余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、9700多個(gè)市場(chǎng)主體。

近年來(lái)，德山法庭立足“小法庭、大服務(wù)”理念，不斷創(chuàng)新工作思路，持續(xù)融入聯(lián)動(dòng)機(jī)制、深化調(diào)解機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，助力常德經(jīng)開(kāi)區(qū)獲得省級(jí)先進(jìn)園區(qū)表彰和省、市真抓實(shí)干督查激勵(lì)。今年8月，德山法庭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法入選最高人民法院“打造楓橋式人民法庭 推動(dòng)訴源治理”第五批新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例。

多方聯(lián)動(dòng) 凝聚訴源治理合力

近日，在常德某經(jīng)編有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，各條生產(chǎn)線開(kāi)足馬力，全力趕制訂單。然而就在不久前，該公司還一度面臨停工、停產(chǎn)危機(jī)。

自2020年初以來(lái)，因受多方因素影響，該公司虧損嚴(yán)重。至2021年9月，公司已不能維持正常的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)，130余名員工被迫裁員離職。因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題未達(dá)成一致，員工與公司之間形成較大矛盾。

德山法庭立案受理本案后，立即緊急聯(lián)系常德經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)。多方聯(lián)動(dòng)，不僅讓該公司員工的工資及補(bǔ)償款得到了有效落實(shí)，也讓該公司“活水”重現(xiàn)。至此，該起群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛得以成功化解。

近年來(lái)，德山法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷加強(qiáng)人民法庭與黨委政府、各類(lèi)基層組織的聯(lián)動(dòng)互通，推動(dòng)構(gòu)建“法庭+”多元解紛體系，持續(xù)凝聚訴源治理合力。

——構(gòu)建基層調(diào)解平臺(tái)。德山法庭加強(qiáng)與常德經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、平安建設(shè)中心協(xié)同配合，主動(dòng)參與基層治理，將司法觸角延伸至工業(yè)園區(qū)，以訴源治理工作站為“前哨”，派駐專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)提供法律咨詢，指導(dǎo)和參與調(diào)解工作，為企業(yè)提供高效便捷的司法服務(wù)。2022年以來(lái)，該訴源治理工作站提供法律咨詢240余次，開(kāi)展調(diào)解指導(dǎo)180余次。

——共建行業(yè)調(diào)解平臺(tái)。德山法庭與人民銀行、工會(huì)等行業(yè)組織建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同化解涉企糾紛586件，為企業(yè)提供高效便捷的多元化司法服務(wù)。2022年，全市首家“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室在德山法庭揭牌成立。工作室成立以來(lái)，成功化解137起企業(yè)與職工的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

——搭建律師調(diào)解平臺(tái)。德山法庭完善律師駐庭調(diào)解制度，組織律師在法庭調(diào)解室輪流坐班，為企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢、訴前調(diào)解、信訪接待等工作，自開(kāi)展工作以來(lái)，共計(jì)接待當(dāng)事人3400余人次。

以調(diào)促和 護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展

今年初，因連云港某路橋建設(shè)工程有限公司欠逾期租金及逾期利息，常德某機(jī)械有限公司將其訴至法院。

為避免原告公司財(cái)產(chǎn)遭受損失風(fēng)險(xiǎn)，德山法庭法官遠(yuǎn)赴江蘇連云港進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。其間，法官了解到被保全人連云港某路橋建設(shè)工程有限公司雖然處于虧損狀態(tài)，但開(kāi)春后已承接了不少工程，設(shè)備扣押后將導(dǎo)致公司運(yùn)轉(zhuǎn)困難。在法官的調(diào)解下，當(dāng)事人雙方握手言和，且被保全人當(dāng)場(chǎng)履行償還租金20萬(wàn)元，并承諾盡快補(bǔ)齊逾期拖欠租金。

“沒(méi)想到這么快就能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，法庭的效率堅(jiān)定了我們企業(yè)發(fā)展的信心！”常德某機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人連連點(diǎn)贊。

這是德山法庭保障企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。近年來(lái)，德山法庭積極作為，深化涉企案件調(diào)解機(jī)制，從各環(huán)節(jié)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。

——優(yōu)化訴調(diào)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)。德山法庭強(qiáng)化訴前調(diào)解力量，采用“特邀調(diào)解員—法官助理—員額法官”遞進(jìn)調(diào)解模式，精準(zhǔn)指導(dǎo)特邀調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解工作，讓多元調(diào)解“前端”和速裁快審“終端”無(wú)縫銜接。2023年，該法庭訴前調(diào)解涉企案件223件。

——將調(diào)解貫穿審判始終。德山法庭積極探索“調(diào)+撤”糾紛化解模式，邀請(qǐng)社區(qū)工作人員、企業(yè)代表、職工代表參與訴中調(diào)解，做到調(diào)解優(yōu)先、能調(diào)盡調(diào)。2022年以來(lái)，德山法庭2名員額法官共辦結(jié)訴訟案件1713件，其中以調(diào)解和撤回起訴結(jié)案1236件，調(diào)撤率高達(dá)72.15%，2023年以來(lái)法庭案件調(diào)撤率更是始終維持在74%左右。

——將善意執(zhí)行落實(shí)落細(xì)。德山法庭堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，依法審慎運(yùn)用強(qiáng)制措施，對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的被執(zhí)行企業(yè)采取“活封”“活扣”方式查封、扣押財(cái)產(chǎn)。同時(shí)積極引入行業(yè)調(diào)解組織參與調(diào)解，以調(diào)促執(zhí)、執(zhí)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促使雙方達(dá)成執(zhí)行和解，避免涉案企業(yè)“因案致死”，增強(qiáng)企業(yè)的“造血再生”功能，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

延伸職能 提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)

“企業(yè)今年經(jīng)營(yíng)情況如何？是否遇到什么法律問(wèn)題？”近日，德山法庭普法宣講團(tuán)一行赴園區(qū)實(shí)地走訪，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展座談交流。通過(guò)專題講座、案例宣講、法律咨詢等形式，宣講團(tuán)為園區(qū)企業(yè)“零距離”提供司法服務(wù)，防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。

近年來(lái)，德山法庭秉承“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，立足發(fā)展大局，積極發(fā)揮司法職能作用，以司法“實(shí)舉措”助力優(yōu)化營(yíng)商“大環(huán)境”。

——全面推行“一站式”訴訟服務(wù)。德山法庭依托全省數(shù)字法院、立案窗口等平臺(tái)的訴訟服務(wù)功能，健全線上、線下立體化訴訟服務(wù)渠道，為企業(yè)提供一站通辦、一次通辦的立案、查詢、咨詢、事項(xiàng)辦理、訴調(diào)對(duì)接等訴訟法律服務(wù)。

——不斷深化繁簡(jiǎn)分流。德山法庭堅(jiān)持“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”的原則，落實(shí)簡(jiǎn)案快審、繁案精審，推進(jìn)涉企案件審判高效化。2023年以來(lái)，該法庭適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)民事訴訟案件691件，簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)96.37%，民事案件平均審理周期29.4天。

——設(shè)立巡回審判點(diǎn)。德山法庭依托在園區(qū)內(nèi)設(shè)立的訴源治理工作站常態(tài)化開(kāi)展巡回審判，邀請(qǐng)企業(yè)代表、職工代表旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解，用身邊案例現(xiàn)場(chǎng)普法。2023年，該法庭開(kāi)展巡回審判17場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛28起。

——精準(zhǔn)送法入企。德山法庭設(shè)立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，開(kāi)辟企業(yè)表達(dá)訴求的綠色通道，了解企業(yè)司法需求，進(jìn)行“法律把脈”，為企業(yè)健康發(fā)展提供法律指引，打通人民法院服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。2023年，該法庭開(kāi)展入企服務(wù)55次，為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題18個(gè)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航市場(chǎng)主體發(fā)展，對(duì)人民法庭而言，不僅是高效公正審理每一起案件，更應(yīng)是春風(fēng)化雨的守護(hù)。未來(lái)，武陵區(qū)人民法院德山法庭將立足轄區(qū)實(shí)際，扛穩(wěn)抓牢主責(zé)主業(yè)，以“小法庭”釋放“大能量”，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。