遠(yuǎn)親不如近鄰，一句中國(guó)的古語(yǔ)道出了基層黨建工作中的“流量密碼”，今年以來(lái)，常德市桃源縣木塘垸鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，通過(guò)黨建引“鄰”，巧借村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作這把鑰匙，打開(kāi)了群眾的“心門”，涌現(xiàn)出了許多鄰里和睦的好典型，互幫互助的好方法，基層治理的好路徑。

從“鄰”出發(fā)，講好政策增民識(shí)

茶余飯后，吆喝一聲，板凳數(shù)把，群眾圍坐。夏日傍晚，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“鄉(xiāng)村夜話”在木塘垸鎮(zhèn)幸福家園安置小區(qū)拉開(kāi)了序幕，大家共聚一堂，敞開(kāi)心扉，共話家常，無(wú)話不談。

“自從我們村有了村民代表，生活可方便多了，只要一有新政策，我家隔壁的村民代表朱正波就會(huì)挨家挨戶串門講給我們聽(tīng)?！被顒?dòng)還沒(méi)開(kāi)始，住在一棟三樓的村民張金蓮就忙著跟大家伙兒分享最近生活的改變。

活動(dòng)中，孔家河村村民代表、退伍軍人朱正波將自己先前收集到的群眾訴求逐一進(jìn)行梳理，結(jié)合最新的政策跟百姓商討問(wèn)題的最優(yōu)解，政府工作人員現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，建立問(wèn)題清單及整改臺(tái)賬，推動(dòng)群眾提出的合理訴求一次性解決到位。

“退役不褪色，我現(xiàn)在當(dāng)了村民代表，這里就是我建功鄉(xiāng)村振興的新‘戰(zhàn)場(chǎng)’?！被顒?dòng)結(jié)束后朱正波堅(jiān)定地說(shuō)道。

截至目前，像這樣由村（居）民代表?yè)?dān)任召集人，群眾和政府面對(duì)面零距離交流的“民情懇談會(huì)”已經(jīng)舉辦了33場(chǎng)，共發(fā)放政策宣傳手冊(cè)620余份，覆蓋全鎮(zhèn)7個(gè)村（居）約1200余人，列出“問(wèn)題清單”65條，交上“整改答卷”52份。此外，木塘垸鎮(zhèn)還創(chuàng)新政策宣講模式，舉行“院壩小講堂”、“入戶‘鄰’距離”等活動(dòng)20余場(chǎng)，讓政策理論如春雨般浸潤(rùn)人心，讓黨的新政策、新精神“飛入尋常百姓家”。

從“鄰”出發(fā)，履好職責(zé)紓民困

走過(guò)屋場(chǎng)，跨過(guò)田野，淌過(guò)溪流。近日，木塘垸鎮(zhèn)馬鞍坡村十四組村民代表文道慶像往常一樣在田間散步，眼見(jiàn)不遠(yuǎn)處起了縷黑煙，順著煙霧，他匆匆來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)是田間稻梗燃燒的煙霧，文道慶隨即電話通知了村支書(shū)和政府工作人員，自己趕忙撲了進(jìn)去。

“來(lái)，從我家的竹園開(kāi)始，我是村民代表，我要給大家做個(gè)好榜樣！”不僅是秸稈禁燒，在圖斑整改工作中，也常見(jiàn)文道慶的身影，他從自家的2畝竹園開(kāi)刀，帶領(lǐng)十四組率先完成圖斑整改任務(wù)。

與此同時(shí)，在木塘垸鎮(zhèn)的另一邊，慶蘭社區(qū)一組村民代表曾保安正在鄰居家里調(diào)解糾紛。群眾反映，慶蘭社區(qū)橋洞下亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，希望盡快清理。經(jīng)過(guò)幾番打聽(tīng)，他找到了堆放物品的居民，耐心細(xì)致地對(duì)該居民講道理，最終該居民同意清理并保證以后不在公共區(qū)域堆放雜物。

村民代表曾保安根據(jù)群眾需求，及時(shí)提供“精準(zhǔn)服務(wù)”，針對(duì)百姓的“癥結(jié)”對(duì)癥下藥，日常生活中為鄰里提供送藥入戶、困難幫扶、送學(xué)上門、割草除塵等微服務(wù)，在群眾中贏得了良好的口碑。

木塘垸鎮(zhèn)堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮村（居）民代表“鄰里熟，關(guān)系近，情況清”的優(yōu)勢(shì)，采取“固定接待+日常走訪”的方式，通過(guò)“鄰參與、鄰互助、鄰議事、鄰服務(wù)”，把“民之關(guān)切”作為“行之所向”，把“民之憂樂(lè)”作為“情之所系”，協(xié)助村（社區(qū)）緊盯秸稈禁燒、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，用心用情回應(yīng)群眾期盼，不斷筑牢基層治理服務(wù)網(wǎng)。目前，木塘垸鎮(zhèn)村（居）民代表已處理解決群眾問(wèn)題9798條，大量矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就被“三長(zhǎng)”解決了，做到了絕大部分不出“鄰”。

從“鄰”出發(fā)，搭好橋梁暖民心

“沒(méi)想到我們也獲得表彰，實(shí)在是太感動(dòng)了，我們只是做了我們應(yīng)該做的事?！笨准液哟宕迕翊砦碾H明在木塘垸鎮(zhèn)2023年“七一表彰”中獲評(píng)“優(yōu)秀村（居）民代表”后激動(dòng)地說(shuō)道。

這一年來(lái)，文際明走遍了孔家河村近200戶人家，積極下戶收集民情民意，了解村民生活情況和實(shí)際問(wèn)題，針對(duì)村級(jí)廣播播放過(guò)程中存在的問(wèn)題提出了合理化建議，大大改善了群眾與政府的關(guān)系，獲得了群眾的好評(píng)。

木塘垸鎮(zhèn)在推進(jìn)村（居）片組鄰“三長(zhǎng)制”工作過(guò)程中，注重搭建好“一個(gè)橋梁”，協(xié)調(diào)好“兩個(gè)關(guān)系”，落實(shí)好“三個(gè)機(jī)制”。由村（居）民代表積極履職擔(dān)當(dāng)作為，聽(tīng)民意、匯民智、聚民心，搭建起政府和人民群眾溝通的連心橋。定期宣傳村（居）民代表服務(wù)群眾的先進(jìn)事跡，協(xié)調(diào)好村（居）民代表與人民群眾之間的關(guān)系，定期開(kāi)展村（居）民代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)與素質(zhì)拓展活動(dòng)，協(xié)調(diào)好村（居）民代表與政府之間的關(guān)系。

落實(shí)積分管理機(jī)制，推行村（居）民代表履職量化積分管理，根據(jù)履職情況進(jìn)行合理積分并進(jìn)行考核，用“小積分”推動(dòng)村（居）民代表隊(duì)伍的“大動(dòng)能”。

落實(shí)典型表彰機(jī)制，結(jié)合“七一”表彰活動(dòng)，積極推薦優(yōu)秀村（居）民代表參與各類先進(jìn)評(píng)選表彰，今年以來(lái)，共有30名村（居）民代表獲得鄉(xiāng)級(jí)表彰。

落實(shí)好長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，鎮(zhèn)黨委與鎮(zhèn)團(tuán)委、新時(shí)代文明實(shí)踐所、河長(zhǎng)辦積極探索多元化合作路徑，以“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)為載體，引導(dǎo)村（居）民代表、青年志愿者、黨員等多主體參與醫(yī)保征繳、入戶評(píng)殘、凈灘行動(dòng)等志愿服務(wù)和公益活動(dòng)28次，服務(wù)群眾896人。

“下一步，我們將繼續(xù)落實(shí)村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作常態(tài)化，高度重視片組鄰‘三長(zhǎng)制’工作，充分激發(fā)基層群眾自治的內(nèi)生動(dòng)力。生活有難題，鄰里鄉(xiāng)親出謀劃策；群眾有糾紛，街坊鄰居排患解紛；發(fā)展有困境，村民代表建言獻(xiàn)策。讓村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作的種子在沅水河畔生根發(fā)芽，為建設(shè)‘鄰里一家親，和睦同心笑’的宜居宜業(yè)和美木塘增色賦能。”木塘垸鎮(zhèn)黨委書(shū)記康楊說(shuō)。