今年來，澧縣應(yīng)急管理局牢固樹立安全穩(wěn)定“一盤棋”思想，全力以赴打好安全生產(chǎn)翻身仗，抓實抓細(xì)基本盤，扛牢扛實防范化解重大風(fēng)險的職責(zé)使命，創(chuàng)新監(jiān)管“新局面”。

大力推行“三支隊伍”建設(shè)

創(chuàng)新建立了鎮(zhèn)級安監(jiān)巡查隊、縣級應(yīng)急管理執(zhí)法隊和專家診斷隊“三位一體”的安全監(jiān)管模式。今年6月初，縣局執(zhí)法隊通過鎮(zhèn)級巡查隊日常摸排問題隱患線索，邀請縣級專家?guī)鞂＜?，對全縣部分重點企業(yè)進行深度安全生產(chǎn)診斷式檢查，并要求行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覟檠膊椤?zhí)法人員授一次課、為企業(yè)講一次座，既幫助企業(yè)破解其安全管理瓶頸，又有效提升部門監(jiān)管業(yè)務(wù)水平。

截至目前，“三支隊伍”共聯(lián)合檢查全縣重點工貿(mào)、?；髽I(yè)26家，排查各類管理缺陷和問題隱患1074條，提出建議161條，成效明顯。

大力推進基層執(zhí)法能力建設(shè)

該局提前謀劃，早在年初即出臺了股長包保責(zé)任制，股長變“片長”，對2個授予一般程序權(quán)限委托的鎮(zhèn)街和17個授予簡易程序權(quán)限委托的鎮(zhèn)街，采取局機關(guān)各股（室）長“一對一”包聯(lián)的方式，不斷加強對基層執(zhí)法監(jiān)管工作的指導(dǎo)，較往年相比，今年該縣基層安全生產(chǎn)執(zhí)法案件質(zhì)量、數(shù)量大幅提升，得到上級部門高度認(rèn)可。

特別是當(dāng)前正開展的全縣醇基燃料專項整治工作，該局包保股室負(fù)責(zé)人每周都安排一天時間在基層，按照“巡、訪、記、做、報”五步工作法，積極指導(dǎo)、督促屬地開展專項整治，確保整治工作落地見效。

大力推行“觀摩式”監(jiān)管執(zhí)法建設(shè)

該局篩選直接監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有代表性的企業(yè)作為執(zhí)法觀摩對象，邀請生產(chǎn)工藝相近企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及被觀摩企業(yè)所在鎮(zhèn)街安監(jiān)人員，共同觀摩執(zhí)法全過程。

通過對被觀摩執(zhí)法企業(yè)進行“解剖式”執(zhí)法檢查，查擺問題，現(xiàn)場施教，有效強化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理意識和實際操作技能。同時，舉一反三對參加觀摩的其他企業(yè)提出自查自糾要求。觀摩執(zhí)法后，對被觀摩企業(yè)查找出的隱患整改情況進行復(fù)查，對未按期整改到位的，將依法作出行政處罰。

今年7月中旬，該局組織在金羅鎮(zhèn)金羅礦業(yè)首次開展“觀摩式執(zhí)法”，邀請了3個鎮(zhèn)安監(jiān)人員和8個非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人共同參加，切實達(dá)到了“執(zhí)法觀摩、示范教育、推進整改、落實責(zé)任 ”的效果。

大力推行村民代表“安全防護員”建設(shè)

自全縣開展村民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作以來，將安全生產(chǎn)工作納入村民代表“五員”建設(shè)體系，全縣17822名村（居）民代表積極參與安全生產(chǎn)、森林防火、防汛抗旱等宣傳工作，累計發(fā)放了各類宣傳單（冊）近2萬余份，全面提升群眾政策知曉率和工作滿意度。

充分發(fā)揮村民代表“人頭熟、關(guān)系近、情況清”的優(yōu)勢，協(xié)助做好人、房、物等基礎(chǔ)信息采集工作，對全縣范圍內(nèi)森林火災(zāi)隱患、安全生產(chǎn)隱患、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患等進行全面排查梳理，將“小網(wǎng)格”編織成“服務(wù)網(wǎng)”，盡心為群眾做好安全服務(wù)。工作開展以來，全縣村（居）民代表參與巡山、巡河、巡街等工作2000余次，對閑置房屋隱患、易燃易爆隱患、溺水隱患、森林火災(zāi)隱患等進行排查梳理，共發(fā)現(xiàn)上報安全隱患500余條，第一時間將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

該縣今年生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故起數(shù)，死亡人數(shù)，分別同比下降71.4％、68.2％，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。