今年來(lái)，漢壽縣牢固樹立“小廁所、大民生”理念，嚴(yán)格按照省、市工作部署，堅(jiān)持高位推進(jìn)、高質(zhì)摸排、高標(biāo)整改、高效管護(hù)，抓實(shí)農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改和新建戶廁“三比一看”工作，全力推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”落實(shí)落地。目前，全縣共摸排上報(bào)問(wèn)題廁所16246個(gè)，問(wèn)題戶廁整改完成率100%；全面完成2022年、2023年新建廁所4315個(gè)，農(nóng)村公廁12個(gè)，問(wèn)題廁所發(fā)現(xiàn)率、整改完成率和新建廁所完成率均排名省、市前列。

堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌全縣“一盤棋”

實(shí)行農(nóng)村廁所革命“縣級(jí)負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)村抓落實(shí)”的工作機(jī)制，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)整體聯(lián)動(dòng)格局。

漢壽縣全力調(diào)度推動(dòng)，多次召開(kāi)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、專題調(diào)度會(huì)研究部署農(nóng)村廁所革命工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，量化了工作任務(wù)，為有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，籌措450萬(wàn)元資金用于摸排整改工作，按照550元/戶標(biāo)準(zhǔn)用于新建廁所獎(jiǎng)補(bǔ)，據(jù)實(shí)強(qiáng)化了資金保障。

積極發(fā)動(dòng)全員參與。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)省市工作要求，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定了《漢壽縣2023年農(nóng)村廁所革命責(zé)任清單》《全縣農(nóng)村戶廁問(wèn)題整改工作問(wèn)責(zé)方案》，明確了聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度責(zé)任，主管部門牽頭責(zé)任、行業(yè)部門配合責(zé)任、鄉(xiāng)村兩級(jí)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)工作都有人管、有人抓；對(duì)于問(wèn)題廁所摸排不徹底、瞞報(bào)、漏報(bào)或在規(guī)定時(shí)限不能完成整改任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，積極動(dòng)員全縣公職人員帶頭宣傳政策，全面了解親屬改廁情況，對(duì)問(wèn)題廁所督促整改，對(duì)新建廁所。

組織全面比學(xué)帶動(dòng)。圍繞“比方案，比質(zhì)量，比管護(hù)，看實(shí)效”的要求，組織縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人，采取查臺(tái)賬、看實(shí)地、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、訪農(nóng)戶、評(píng)價(jià)打分等形式，深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)新建廁所任務(wù)村，對(duì)改廁方案、質(zhì)量、管護(hù)、實(shí)效等方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)估，并結(jié)合資料核查等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分、排名。通過(guò)比學(xué)帶動(dòng)，達(dá)到以比促查、以查促學(xué)、以學(xué)促干，推動(dòng)漢壽縣農(nóng)村改廁工作上水平。確保農(nóng)村廁所戶戶過(guò)關(guān)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、群眾滿意，取得實(shí)效。

堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，織密摸排“一張網(wǎng)”

嚴(yán)格按照“以屋定廁、一戶一廁”的原則，采取“地毯式”排查、“點(diǎn)穴式”抽查、“直擊式”督查相結(jié)合，深入細(xì)致地開(kāi)展了問(wèn)題廁所摸排工作。

開(kāi)展“地毯式”排查。組織縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境分局分類提供2013年以來(lái)的改造廁所數(shù)量，由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后上報(bào)，共涵蓋212個(gè)行政村、53085戶，做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，根據(jù)上報(bào)臺(tái)賬底數(shù)，組織各鎮(zhèn)村專班進(jìn)行地毯式排查，確保不漏村、不漏戶、不漏項(xiàng)。

開(kāi)展“點(diǎn)穴式”抽查。聚焦改廁數(shù)量大、問(wèn)題報(bào)送多和零問(wèn)題上報(bào)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村社，對(duì)問(wèn)題廁所摸排是否精準(zhǔn)、上報(bào)問(wèn)題是否漏項(xiàng)、改廁資料是否齊全等情況進(jìn)行抽查，確保摸排不留死角、精準(zhǔn)精細(xì)。

開(kāi)展“直擊式”督查。由縣紀(jì)監(jiān)委、縣委督查室、縣政府督查室、縣鄉(xiāng)村振興局抽調(diào)各行業(yè)部門精干力量，組成實(shí)地督導(dǎo)檢查專班，按照“一周一排名、一周一通報(bào)”的方式，對(duì)全縣問(wèn)題廁所摸排情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。同時(shí)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部下沉到聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，全面督導(dǎo)調(diào)度摸排整改工作，確保各項(xiàng)工作從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)到位。

堅(jiān)持內(nèi)外兼修，嚴(yán)握整改“一把尺”

以“整改措施不到位不放過(guò)、整改結(jié)果不徹底不放過(guò)、整改效果不明顯不放過(guò)”為目標(biāo)，逐一嚴(yán)格整改、對(duì)賬銷號(hào)，確保問(wèn)題廁所清倉(cāng)見(jiàn)底。

嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《漢壽縣農(nóng)村戶廁問(wèn)題整改技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《漢壽縣關(guān)于再次明確問(wèn)題廁所整改技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確了整改標(biāo)準(zhǔn)，按照一般性問(wèn)題、性質(zhì)嚴(yán)重問(wèn)題兩類，實(shí)行清單管理，組織工作專班和技術(shù)專家，對(duì)照各年度農(nóng)村戶廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)審核佐證材料，指導(dǎo)做好問(wèn)題廁所整改，確保改一座成一座。

嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)。緊盯存在廁屋、廁具、糞污處理等問(wèn)題的戶廁，按照當(dāng)年施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)均提出明確要求，不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查和技術(shù)指導(dǎo)，確保施工質(zhì)量不走樣。

嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。組織相關(guān)縣直部門對(duì)歷年來(lái)負(fù)責(zé)改建的廁所進(jìn)行逐個(gè)驗(yàn)收核實(shí)。以“新建廁所一個(gè)都不出問(wèn)題”為底線，組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)2022年、2023年新建農(nóng)村戶廁實(shí)行每廁必檢、戶戶必到，一戶一備案，確保所有農(nóng)村廁所戶戶驗(yàn)收過(guò)關(guān)。

堅(jiān)持建管并重，實(shí)行養(yǎng)護(hù)“一本賬”

堅(jiān)持建管用并重，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，切實(shí)鞏固改廁成果、提升改廁質(zhì)量，確保農(nóng)村廁所“用得安心、護(hù)得周全、管得長(zhǎng)久”。

構(gòu)建跟蹤管護(hù)機(jī)制。以戶為單位建立農(nóng)村問(wèn)題廁所整改“一戶一檔”，主要包括整改申請(qǐng)表、驗(yàn)收表、施工前后對(duì)比照片等相關(guān)資料，并由責(zé)任人員簽字驗(yàn)收、農(nóng)戶簽字認(rèn)可。同時(shí)，將農(nóng)村戶廁信息數(shù)據(jù)錄入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果信息系統(tǒng)，確保后期管護(hù)有案可查，追根溯源。

夯實(shí)長(zhǎng)期管護(hù)基礎(chǔ)。對(duì)于驗(yàn)收合格后的新建戶廁和問(wèn)題整改戶廁，由村委與農(nóng)戶簽訂移交協(xié)議，采取農(nóng)戶自主管養(yǎng)和公益性崗位巡查相結(jié)合方式予以管護(hù)。全縣選取103個(gè)公益性崗位專門負(fù)責(zé)農(nóng)村戶廁、公廁后期管護(hù)；建立干部聯(lián)系農(nóng)村戶廁工作機(jī)制，一名干部最多聯(lián)系5戶，并印制農(nóng)村戶廁愛(ài)心聯(lián)絡(luò)卡，發(fā)放到每戶。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放黨群連心“五個(gè)到戶”政策清單、農(nóng)村戶廁“明白卡”“使用手冊(cè)”等方式，告知群眾怎么使用、怎么管護(hù)，確保廁所有人建、有人管、會(huì)使用，群眾滿意度高，后期管護(hù)能長(zhǎng)效。

強(qiáng)化長(zhǎng)效管護(hù)保障。根據(jù)建管并用的原則，按照每個(gè)戶廁30元標(biāo)準(zhǔn)，為今年所有戶廁統(tǒng)一購(gòu)買綜合保險(xiǎn)，明確理賠流程、賠付標(biāo)準(zhǔn)、賠償額度，有效解決后期財(cái)產(chǎn)損失、質(zhì)量追責(zé)、維護(hù)費(fèi)用等問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村戶廁、公廁定期巡查檢查。