近日，漢壽縣200多名干部下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打響耕地保護冬季保衛(wèi)戰(zhàn)。該縣分管自然資源的相關(guān)負責(zé)人介紹，幾天內(nèi)，全縣成功勸阻耕地“非農(nóng)化”事件5起，有效遏制了耕地“非農(nóng)化”現(xiàn)象發(fā)生。

保護耕地是保障糧食安全的重要基礎(chǔ)，漢壽縣嚴守耕地紅線，始終把遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”作為一項常抓不懈的工作，并打出了系列“組合拳”。

漢壽縣層層壓實耕地保護責(zé)任制。縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專門簽訂《耕地保護責(zé)任書》，全面落實耕地保護黨政同責(zé)。全面推行“田長制”，設(shè)立了四級田長，縣級田長由縣委書記和縣長及分管農(nóng)業(yè)、自然資源的副縣長擔(dān)任；21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的鄉(xiāng)級田長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主職和副書記及分管農(nóng)業(yè)、自然資源的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；280個村級田長由村（社區(qū)）黨支部書記擔(dān)任；全縣共劃分1405個田長網(wǎng)格，網(wǎng)格田長由村干部和村民小組長擔(dān)任。對耕地保護工作，實施定期結(jié)賬，對落實不到位的干部實行追責(zé)問責(zé)?？h委督查室、縣政府督查室開展多輪專項督查，將督查情況進行全縣通報，對工作進展緩慢、工作不力的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)“點對點”印發(fā)工作提醒函，對不能完成年度耕地保護底線目標任務(wù)和整改工作而造成嚴重后果的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”引咎辭職，對完不成整改任務(wù)的鄉(xiāng)村干部實行追責(zé)問責(zé)。

為切實遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象，漢壽縣采取了最嚴厲的舉措，在執(zhí)法監(jiān)管上發(fā)力制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。該縣充分發(fā)揮遙感衛(wèi)星技術(shù)對280個村（社區(qū)）的土地監(jiān)測作用，及時制止自然資源違法行為39起。去年以來，該縣查處了洲口鎮(zhèn)兩起占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚的案例，由公安機關(guān)批捕當事人徐某剛和徐某主，兩人均被依法判刑，對破壞耕地違法犯罪行為起到了強有力的震懾作用。同時，該縣還實施了嚴格的占補平衡機制，牢牢守住耕地紅線，嚴格按照“先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的原則，加大了土地復(fù)墾力度，統(tǒng)籌推進“山、水、林、田、路”綜合整治，目前該縣節(jié)余耕地占補平衡指標5700余畝，增減掛鉤耕地指標8900余畝?？h財政拿出900萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整改任務(wù)的，按每畝500元進行獎補，提前完成的另外再給予一定獎勵，逾期不完成的，一律取消評優(yōu)評先資格；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生新增耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為的，從嚴從重進行處罰。此外，嚴格制止耕地拋荒和加強土地復(fù)墾驗收審查，由村集體依法收回并流轉(zhuǎn)撂荒2年以上的耕地經(jīng)營權(quán)。去年該縣實現(xiàn)耕地凈流入0.9萬畝，今年已恢復(fù)耕地1.4萬畝。