2023年，武陵區(qū)民政局認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”理念，堅(jiān)持以人民為中心，砥礪奮進(jìn)、破舊立新，在社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、基層治理、社會服務(wù)等方面不懈努力，推動武陵民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用真情書寫了一張“幸福答卷”。

幸福有厚度

潔白的墻面、全新的家具……日前武陵區(qū)蘆荻山鄉(xiāng)李白溪村低保戶家庭的劉媛（化名），終于擁有了一間“寶貝小屋”。

劉媛以前沒有屬于自己的房間。由于房屋年久失修，家里墻壁全是黑漆漆的。在愛心社會組織的資助下，她不僅有了自己的兒童房，房間還進(jìn)行了裝修，添置了新床、新書桌、新衣柜等用品，讓她的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境得到了很大改善。2023年，武陵區(qū)民政局積極引導(dǎo)社會組織參與“四個小屋”（寶貝小屋、閱讀小屋、直播小屋、醫(yī)生小屋）建設(shè)，取得了初步成效。

如何讓民政兜底措施落實(shí)到位，確保困難家庭能幸福生活呢？

發(fā)放救助保障資金、落實(shí)孤兒保障政策、制定出臺武陵區(qū)流浪乞討和重度精神病人救助幫扶服務(wù)方案……一項(xiàng)項(xiàng)民政工作、一件件惠民實(shí)事就像一汩汩幸福的泉水，滋潤了武陵區(qū)人民群眾的心田。

2023年，武陵區(qū)民政局深入推進(jìn)服務(wù)類社會救助改革創(chuàng)新，全力推進(jìn)社會救助精準(zhǔn)化、高效化和制度化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保由“分檔救助”到“精準(zhǔn)補(bǔ)差”的轉(zhuǎn)變；持續(xù)優(yōu)化簡化審批程序，穩(wěn)妥推進(jìn)部分社會保障“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”，科學(xué)推動各類民生保障水平實(shí)現(xiàn)“應(yīng)增必增”，全力實(shí)現(xiàn)武陵救助“快易助”效能；加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)力度，提升孤殘困境兒童保障水平，精準(zhǔn)摸排，建檔立卡，逐一落實(shí)關(guān)愛幫扶；建成一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）兒童督導(dǎo)員及兒童主任隊(duì)伍，開通“12345”未成年人保護(hù)熱線專席，設(shè)立鄉(xiāng)街未保工作站，培育兒童服務(wù)類社會組織，立足村（社區(qū)）兒童之家，覆蓋家庭和學(xué)校，鏈接社會愛心資源，為留守（困境）兒童送溫暖。

2023年，武陵區(qū)低保對象救助標(biāo)準(zhǔn)由625元/月提標(biāo)至650元/月，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼由75元/月提標(biāo)至80元/月，孤兒生活補(bǔ)貼從1000元/月提標(biāo)至1100元/月，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼從950元/月提標(biāo)至1100元/月。截至12月份，全區(qū)共救助城鄉(xiāng)低保對象70896人次，共計(jì)3094萬元；救助特困人員5986人次，共計(jì)521萬元；臨時救助925人次，共計(jì)152萬元；發(fā)放高齡補(bǔ)貼3968人次，共計(jì)125萬元；發(fā)放孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活費(fèi)及助學(xué)補(bǔ)貼47萬元。

作為社會保障的職能部門，武陵區(qū)民政局承擔(dān)著兜住民生底線的重要職能。該局堅(jiān)持以解決困難群眾實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，為困難群體構(gòu)建基本生活保障網(wǎng)，不斷提升困難群眾的“幸福感”。

高效能深化基層社會治理 幸福有寬度

今年3月，武陵區(qū)啟動“愛在武陵，關(guān)愛‘一小一老’”行動，進(jìn)一步宣傳社會工作專業(yè)作用，做好“五社聯(lián)動”助力未成年人保護(hù)和老年人服務(wù)試點(diǎn)工作。

“六一”兒童節(jié)期間，數(shù)十名留守兒童在武陵區(qū)社工協(xié)會社工和志愿者的帶領(lǐng)下，享用了一頓豐盛的午餐，收到了節(jié)日禮物。

中秋節(jié)前夕，武陵區(qū)社會工作者協(xié)會和武陵區(qū)慈善總會承辦的“慈善暖風(fēng)聚武陵·居民社工一家親”主題活動，致力于引導(dǎo)社會各界攜手做慈善、獻(xiàn)愛心，形成樂善好施的良好社會氛圍。

……

社區(qū)是社會的基本單元，社區(qū)治理是社會治理的基礎(chǔ)，而社會組織是參與社會治理的重要主體，是改革公共服務(wù)提供方式的重要載體。2023年，武陵區(qū)不斷創(chuàng)新社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”機(jī)制，積極推廣“社工+志愿者”模式，針對社會救助、老人、兒童三類民政服務(wù)對象，培育發(fā)展了常德市武陵區(qū)特殊人群救助中心、武陵區(qū)社會工作者協(xié)會、青青里社會工作服務(wù)中心等社會服務(wù)組織。目前，武陵區(qū)共有社會組織353家、專業(yè)社工人才400人、志愿者72000人，全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立社會工作服務(wù)站，128個村（社區(qū)）設(shè)立社會志愿者服務(wù)室。

為做好“五社聯(lián)動”助力未成年人保護(hù)和老年人服務(wù)試點(diǎn)工作，武陵區(qū)社工站在“愛在武陵，關(guān)愛‘一小一老’”活動期間，聚焦“一小一老”關(guān)愛救助，深入開展未成年人關(guān)愛服務(wù)和老年人服務(wù)活動，增強(qiáng)對“一小一老”關(guān)愛救助合力；充分整合資源，廣泛發(fā)動社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源等力量參與社會工作；開展政策宣傳活動，進(jìn)一步提升群眾對民政各類政策的知曉度。

為積極推動市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)，武陵區(qū)深入推進(jìn)完美社區(qū)建設(shè)，社區(qū)服務(wù)大廳開設(shè)了“政務(wù)微店”一站式綜合服務(wù)窗口，40類居民常辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)家門口“一次辦”。聯(lián)手騰訊、360等智能化服務(wù)商推進(jìn)“數(shù)智武陵”智慧社區(qū)建設(shè)，依托全區(qū)573個基層治理網(wǎng)格、2萬多個“雪亮工程”監(jiān)控探頭，搭建指揮調(diào)度一體化、應(yīng)急處置協(xié)同化、風(fēng)險(xiǎn)防控智能化、管控服務(wù)精準(zhǔn)化的基層治理云平臺，形成“云上派單、部門接單、平臺考核”工作機(jī)制，“網(wǎng)格化+”基層治理模式獲國、省推介。

武陵區(qū)不斷優(yōu)化社會組織發(fā)展機(jī)制，加大培育扶持，嚴(yán)格監(jiān)督管理。組織開展年度檢查、“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查等相關(guān)工作，扎實(shí)推進(jìn)打擊整治非法社會組織、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)等專項(xiàng)行動，積極落實(shí)社會組織黨建“兩個覆蓋”，引導(dǎo)社會組織履行社會責(zé)任，發(fā)揮專長開展各類公益活動。

高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)基本社會服務(wù)

幸福有深度

5月20日，伴隨著悠揚(yáng)的音樂，10對身著禮服的新人手牽手依次步入婚禮現(xiàn)場。在觀眾和親朋好友的見證下，新人們集體宣讀結(jié)婚誓詞，許下愛的諾言。新人李女士激動地說：“活動很熱鬧，沒有鋪張浪費(fèi)，非常有紀(jì)念意義！”

5月20日，原本是休息日。武陵區(qū)民政局為愛加班，不僅婚姻登記“為愛加班·領(lǐng)證不打烊”，還舉辦了“520來武陵——青春奔赴·愛在武陵”集體婚禮，現(xiàn)場為10對新人頒發(fā)了結(jié)婚證書和紀(jì)念品。此舉不僅弘揚(yáng)了移風(fēng)易俗、婚事新辦的社會新風(fēng)，還以“甜蜜”產(chǎn)業(yè)鏈驅(qū)動婚俗改革提檔升級，著力打造“愛在武陵”民政服務(wù)品牌，努力讓城市更有溫度、生活更有溫情、人民更感溫暖。

2023年，武陵區(qū)民政局緊緊圍繞群眾所需所盼，深入推進(jìn)智慧民政平臺建設(shè)和民生領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，用心、用情、用力解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事。該局以社會事務(wù)管理為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，持續(xù)推動功能完善、管理有序、服務(wù)規(guī)范的民政公共服務(wù)體系健康發(fā)展?；橐龅怯浿行某晒?chuàng)建國家3A級婚姻登記機(jī)關(guān)，“和睦家”工作室溫情開展婚姻調(diào)解服務(wù)，網(wǎng)上預(yù)約婚登服務(wù)便民利民，出證準(zhǔn)確率、群眾滿意率、檔案完好率均達(dá)100%，榮獲了“全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)窗口單位”“全市先進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)”“巾幗文明崗”“窗口紅旗單位”等榮譽(yù)稱號；以“十百千萬”工程為引領(lǐng)，積極推動現(xiàn)代化新福彩轉(zhuǎn)型發(fā)展，彩票銷量穩(wěn)居省、市前列；扎實(shí)推進(jìn)殯葬改革和服務(wù)創(chuàng)新，專項(xiàng)整治殯葬領(lǐng)域突出問題，加大督查“三沿六區(qū)”硬化大墓、豪華墓整治力度。

民之所盼，政之所向?！懊裾ぷ麝P(guān)系民生，連著民心，觸及社會生活的方方面面?！蔽淞陞^(qū)民政局黨組書記、局長肖擁軍說，武陵區(qū)民政工作者將進(jìn)一步聚焦困難群體，兜好兜牢基本民生底線；聚焦養(yǎng)老事業(yè)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)能力；聚焦困境未成年人，全力做好關(guān)愛保障工作；聚焦共建共治共享，提升基層社會治理水平；聚焦專項(xiàng)社會事務(wù)，提高公共管理服務(wù)水平。用一樁樁、一件件群眾看得見、摸得著的實(shí)事，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。

高品質(zhì)構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系 幸福有溫度

在武陵區(qū)東江街道新坡社區(qū)，每天上午9時，愛心專車會準(zhǔn)時到達(dá)老年日間照料中心門口。車門一打開，志愿者就立即上前，攙扶老人下車。很快，棋牌室、閱覽室和影音廳就熱鬧起來，老人們各得其樂。70多歲的徐遠(yuǎn)華與記者拉起了家常：“我來這里4年了，不僅衣食住行有妥善的照顧，還給我們安排了讀書、看報(bào)、下象棋活動，這里是我們老人的第二個家！”說話間，他臉上洋溢著幸福的笑容。

這是武陵區(qū)民政局密織的“養(yǎng)老網(wǎng)”，推進(jìn)“家門口”社區(qū)養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”健康養(yǎng)老和“長者食堂”民生養(yǎng)老等方式，多元化解決居民養(yǎng)老問題的一個縮影。

2023年，武陵區(qū)民政局穩(wěn)步推進(jìn)“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全面完成“六位”惠民實(shí)事，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位1500張、社區(qū)養(yǎng)老床位50張、家庭養(yǎng)老床位650張。目前，武陵區(qū)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)11家，機(jī)構(gòu)床位3392張，護(hù)理床位占比73.94%。區(qū)本級高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了綜合為老服務(wù)指導(dǎo)中心和智慧養(yǎng)老服務(wù)信息中心，對養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作進(jìn)行智慧化管理。全區(qū)建成鄉(xiāng)街綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心及社區(qū)日間照料中心（含小區(qū)長者之家）共計(jì)146家，覆蓋率100%，初步形成15分鐘養(yǎng)老生活服務(wù)圈。

2023年，武陵區(qū)民政局做活養(yǎng)老暖心文章，積極推行助餐服務(wù)，開辦社區(qū)長者食堂和老年助餐點(diǎn)近20家，日服務(wù)量達(dá)到4000人次；聚力居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，開展居家上門服務(wù)建設(shè)，采取市場運(yùn)作模式，積極引進(jìn)社會資本和本土專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)入居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，開展連鎖經(jīng)營，打造武陵養(yǎng)老服務(wù)品牌；推進(jìn)智慧化平臺優(yōu)化升級，讓全區(qū)居家老人及其子女通過信息平臺的小程序，足不出戶就能享受養(yǎng)老政策、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老床位、養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面的服務(wù)，切實(shí)打通養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”；積極調(diào)動志愿者、社會工作者等社會力量開展關(guān)愛留守老年人活動，多渠道加強(qiáng)對特困、殘疾人、高齡和留守老年人的關(guān)愛、關(guān)心。