攻堅(jiān)克難又一年，接續(xù)拼搏譜新篇。

如果把漢壽發(fā)展比作一部鴻篇巨制，那么，2023年這一年，漢壽人又書(shū)寫(xiě)了一篇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好文章。

漢壽前三季度出爐的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)表明，漢壽人用心用力干出了精彩紛呈的好業(yè)績(jī)，用智慧和奮斗捧出了一份沉甸甸的答卷。

實(shí)干篤行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好

漢壽縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入實(shí)施“強(qiáng)工穩(wěn)農(nóng)、活旅靚城”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“雙區(qū)牽引、六輪驅(qū)動(dòng)”，凝心聚力、實(shí)干篤行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。

從發(fā)展成效來(lái)看，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)向好”

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定向好。前三季度，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值282.9億元，增長(zhǎng)4.5%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.6%，位列全市第一，其中，城鎮(zhèn)居民可支配收入32236元，增長(zhǎng)3.8%，農(nóng)村居民可支配收入17580元，增長(zhǎng)6.6%。1至10月，全縣完成地方一般公共預(yù)算收入12.55億元，其中地方稅收4.91億元，增速全市第三；社會(huì)消費(fèi)品零售總額124.6億元，增長(zhǎng)10.3%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%。二是民生保障持續(xù)向好。全縣34件省市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)5756人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5065人；開(kāi)發(fā)公益性崗位1299個(gè)，退捕漁民就業(yè)跟蹤服務(wù)率100%；發(fā)放各類(lèi)社保待遇14.37億元；順利組建漢壽縣愛(ài)心學(xué)院，全縣100多名孤兒實(shí)行縣城區(qū)集中培養(yǎng)；實(shí)施每天免費(fèi)一杯牛奶、一個(gè)雞蛋“營(yíng)養(yǎng)關(guān)愛(ài)”以及免費(fèi)發(fā)放一件外套等活動(dòng)，為6100多名“五類(lèi)”困境家庭學(xué)生送上關(guān)愛(ài)溫暖；成功抱回“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”金字招牌。三是社會(huì)大局全面向好。截至目前，全縣累計(jì)化解債務(wù)36.86億元，完成率99.8%；“三保”支出25.89億元，預(yù)算執(zhí)行率為79.15%，財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)防范有力。全縣未發(fā)生一起安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、森林火災(zāi)以及3人以上非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)亡人事故；申請(qǐng)保交樓專(zhuān)項(xiàng)資金2.54億元，推動(dòng)保交樓完成交付3402套，交付率92.4%；圓滿完成了“沅澧—2023”應(yīng)急救援演練活動(dòng)；森林防滅火隔離帶建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介；新打掉本土惡勢(shì)力團(tuán)伙3個(gè)，采取刑事強(qiáng)制措施1158人，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

從發(fā)展動(dòng)能來(lái)看，呈現(xiàn)了“三個(gè)強(qiáng)勁”

一是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu)，三次產(chǎn)業(yè)占比16.2:35.4:48.4，形成了工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、清水湖文旅、特種龜鱉養(yǎng)殖、蔬菜、砂石六大支柱產(chǎn)業(yè)。全縣新增規(guī)模企業(yè)24家、省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)11家；“漢壽甲魚(yú)”入選2023年第二批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，甲魚(yú)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)80億元；完成糧食生產(chǎn)面積139.3萬(wàn)畝，落實(shí)蔬菜播種面積22.95萬(wàn)畝，圓滿承辦2023中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)，蔬菜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)60億元；常德野生動(dòng)物世界奇趣號(hào)地鐵專(zhuān)列在長(zhǎng)沙啟動(dòng)，常德野生動(dòng)物世界成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)。二是項(xiàng)目建設(shè)火熱強(qiáng)勁。全縣新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目44個(gè)、總投資176.64億元，其中10億元以上項(xiàng)目3個(gè)、湘商回歸項(xiàng)目11個(gè)；新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目33個(gè)、新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)。50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資73億元，專(zhuān)項(xiàng)債券通過(guò)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部審核的項(xiàng)目資金總規(guī)模和總需求全市第一；常益長(zhǎng)高速?gòu)?fù)線建設(shè)順利，漢壽段投資完成70.1億元，工程進(jìn)度67.37%；西湖灌區(qū)續(xù)建配套及現(xiàn)代化改造年度建設(shè)任務(wù)已全部完成。三是城市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全縣新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量穩(wěn)步提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.9%。30多個(gè)街頭小廣場(chǎng)公園規(guī)范提質(zhì)，“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)園、處處見(jiàn)景”美好愿景已成現(xiàn)實(shí)；46個(gè)日間照料中心全部投入運(yùn)營(yíng)，老年人在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了老有所依、老有所樂(lè)；完成老舊小區(qū)改造23個(gè)、既有住宅加裝電梯55臺(tái)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性租賃住房600套；完成城區(qū)“三拆三建”，新增車(chē)位521個(gè)，城區(qū)車(chē)位達(dá)到1.2萬(wàn)個(gè)，打造了全省城區(qū)唯一免費(fèi)停車(chē)的縣城、全省行政事業(yè)單位唯一無(wú)圍墻的縣城。

從發(fā)展支撐來(lái)看，展現(xiàn)了“三個(gè)全面”

一是營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化。全縣深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“生命線工程”，持續(xù)推進(jìn)部門(mén)靠前服務(wù)、政企餐敘會(huì)、“幫代辦”等暖企惠企活動(dòng)，事項(xiàng)辦理承諾時(shí)限縮減30.9%，材料累計(jì)減免269項(xiàng)，容缺受理事項(xiàng)材料減免18項(xiàng)，公布“免罰清單”241項(xiàng)，實(shí)施“首查免罰”600余次，妥善解決涉企問(wèn)題119個(gè)，完成各項(xiàng)退稅減稅免稅降費(fèi)金額約3.01億元，兌現(xiàn)各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.47億元，問(wèn)題解決率、企業(yè)滿意率均為100%，漢壽縣助企惠企工作做法在全省宣傳推介。二是生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)。全縣深入開(kāi)展污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，蔣家嘴國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。漢壽縣在全省率先推行溝渠長(zhǎng)制試點(diǎn)；耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治行動(dòng)的157個(gè)圖斑全部整改銷(xiāo)號(hào)，工作成效獲國(guó)家自然資源督察武漢局高度肯定。三是干部作風(fēng)全面提升。全縣舉辦干部學(xué)習(xí)外訓(xùn)班，選派黨員干部到瀏陽(yáng)、淄博等地跟班學(xué)習(xí)，解放了思想、開(kāi)拓了視野、提升了能力；對(duì)21名全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為的有功人員、“獅子型”干部予以?xún)?yōu)先晉升，激勵(lì)了全縣干部持續(xù)擔(dān)當(dāng)作為；深入推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，馳而不息糾治“四風(fēng)”；扎實(shí)推進(jìn)“走找想促”活動(dòng)，36名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭確立調(diào)研課題，累計(jì)開(kāi)展調(diào)研826次，下沉接訪198人次，化解信訪積案92件，收集查找各類(lèi)問(wèn)題638個(gè)，辦結(jié)637個(gè)，漢壽縣組織調(diào)研信息工作獲省委組織部通報(bào)表?yè)P(yáng)。

凝心聚力，漢壽人在建設(shè)現(xiàn)代化新漢壽征程上奮力奔跑

建強(qiáng)了園區(qū)發(fā)展“主陣地”

一是完善了運(yùn)行機(jī)制。全縣以“五好”園區(qū)創(chuàng)建為抓手，始終堅(jiān)持資源要素向園區(qū)匯集、政策措施向園區(qū)傾斜、工作力量向園區(qū)加強(qiáng)，持續(xù)推行縣委副書(shū)記坐陣園區(qū)上班五天、與園區(qū)事務(wù)相關(guān)職能部門(mén)常駐園區(qū)工作機(jī)制，充分尊重園區(qū)選人用人權(quán)。二是創(chuàng)新了招商模式。全縣堅(jiān)持“一月一簽約、一月一開(kāi)工”工作機(jī)制，抽調(diào)18個(gè)縣直單位、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部全面參與招商工作，成立6個(gè)招商分局分赴各地駐點(diǎn)招商，對(duì)招商有功之臣實(shí)行重獎(jiǎng)，組織外出招商700余批次，接待來(lái)漢考察客商1000余人次，舉辦集中簽約儀式10次，全面掀起了“大招商、招大商、招好商”的新熱潮。三是抓實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)。全面推行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全生命周期管理“6411”工作機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門(mén)、一跟到底”，湖南中天意成智能科技有限公司二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)；湖南新長(zhǎng)山農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司二期等項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段；徠木股份綠色智造基地等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。

提升了城市宜居“新品質(zhì)”

一是編制了城市規(guī)劃。全縣編制完成了《漢壽縣縣城城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》，梳理了漢壽的城市發(fā)展定位和思路，對(duì)土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行了綜合部署、具體安排，為提升城市環(huán)境品質(zhì)、打造美麗宜居城市提供了方向。二是推進(jìn)了城市建設(shè)。全縣大力實(shí)施城市提質(zhì)更新專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，城區(qū)公交站臺(tái)更新、老舊小區(qū)改造等工作有序推進(jìn)；全面啟動(dòng)了天使大院和翰墨園建設(shè)，盤(pán)活了城區(qū)地塊，拓展了發(fā)展空間。三是加強(qiáng)了城市管理。全縣持續(xù)開(kāi)展城市綜合秩序整治，讓城鎮(zhèn)干凈整潔、秩序井然。

打造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬支撐”

一是壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣全面實(shí)施創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)，緊盯工程機(jī)械、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，獲批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)4家、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2家，引進(jìn)并轉(zhuǎn)化科技成果13項(xiàng)。二是做強(qiáng)了特色產(chǎn)業(yè)。全縣重點(diǎn)打造了以漢壽蔬菜、漢壽甲魚(yú)為主的長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制漢壽甲魚(yú)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)中華鱉保種育苗和科研工作，高品質(zhì)生態(tài)甲魚(yú)已直供北上廣等國(guó)內(nèi)大都市湘菜協(xié)會(huì)、餐飲名店。三是激活了文旅產(chǎn)業(yè)。全縣以常德野生動(dòng)物世界為龍頭，串聯(lián)縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游景點(diǎn)，制定區(qū)域間景區(qū)合作聯(lián)營(yíng)工作方案，加快推動(dòng)常德野生動(dòng)物世界項(xiàng)目建設(shè)的品牌營(yíng)銷(xiāo)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)株潭、環(huán)洞庭湖等消費(fèi)主體，大力推介漢壽文旅資源，各景區(qū)游客如織，好評(píng)如潮。

奏響了民生事業(yè)“幸福曲”

一是夯實(shí)了教育基礎(chǔ)。全縣深入開(kāi)展教育系統(tǒng)“大整治、大改革、大提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化落實(shí)振興漢壽教育“十六條”改革舉措，全面推行校長(zhǎng)組閣制，大力推進(jìn)薪酬制度改革，對(duì)照“六型教師”對(duì)教師公開(kāi)測(cè)評(píng)、精準(zhǔn)畫(huà)像，凝心聚力提升教育質(zhì)量。2023年，全縣高考一本上線率位居全市第一方陣。二是加強(qiáng)了醫(yī)療保障。全縣以人民健康為中心，以質(zhì)量提升為主線，縱深推進(jìn)綜合醫(yī)改，完成了文蔚、大南湖等非建制衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型；統(tǒng)籌全縣醫(yī)療資源，加大特色品牌專(zhuān)科培育力度，在全市率先成立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)——漢醫(yī)養(yǎng)護(hù)院，成功促成劉良院士工作站正清風(fēng)痛寧三聯(lián)序貫療法臨床診療基地和湘西北培訓(xùn)基地落戶漢壽縣中醫(yī)醫(yī)院。為特殊患者送藥送醫(yī)工作做法被新華網(wǎng)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體作典型推介。三是豐富了群眾生活。全縣深入開(kāi)展“一月一演出”“周末大舞臺(tái)”等多姿多彩的文化活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活；全力推進(jìn)“漢香書(shū)吧”建設(shè)，舉辦“悅享龍陽(yáng)·繽紛生活”消費(fèi)季、龍蝦節(jié)等本土特色節(jié)慶活動(dòng)，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)文化活力。

筑牢了安全穩(wěn)定“大屏障”

一是實(shí)施了生態(tài)治理。全縣嚴(yán)格按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的要求，深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)全縣突出環(huán)境問(wèn)題整改，有效實(shí)施河湖生態(tài)工程修復(fù)，濕地保護(hù)與修復(fù)，開(kāi)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、船舶污染等方面整治，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二是狠抓了安全生產(chǎn)。全縣從嚴(yán)落實(shí)“十五條硬措施”，扎實(shí)開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”“打非治違”等執(zhí)法行動(dòng)，累計(jì)辦理行政處罰案件1852起，取締關(guān)閉非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所206家，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)28家，移送公安機(jī)關(guān)行政拘留42人次；大力整改學(xué)校燃?xì)怆[患、全鏈條發(fā)力打造應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)等亮點(diǎn)工作，被《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》宣傳推介。三是推進(jìn)了社會(huì)治理。全縣緊盯重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員，全面化解風(fēng)險(xiǎn)隱患；常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境突出犯罪，持續(xù)對(duì)“黃賭毒”“盜搶騙”等違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)“利劍護(hù)蕾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安定有序的社會(huì)環(huán)境。

用好了黨建引領(lǐng)“主法寶”

一是抓實(shí)了精神落實(shí)。全縣舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專(zhuān)題培訓(xùn)班，700余名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和副科級(jí)以上干部、4萬(wàn)余名黨員和各領(lǐng)域優(yōu)秀人才參訓(xùn)。二是抓實(shí)了問(wèn)題整改。全縣從嚴(yán)開(kāi)展省委巡視未巡先改，查擺問(wèn)題41個(gè)，整改完成交辦問(wèn)題8件，清理銷(xiāo)號(hào)惠農(nóng)五項(xiàng)補(bǔ)貼問(wèn)題403個(gè)，工作經(jīng)驗(yàn)作為全省典型推介；惠農(nóng)補(bǔ)貼累計(jì)整改金額1.2億元，工作成效獲省檢查組高度肯定。三是抓實(shí)了政治巡察。全縣全面完成本屆縣委三輪、四輪常規(guī)巡察，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，保持了反腐高壓態(tài)勢(shì)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向好；全面規(guī)范巡察工作機(jī)制，出臺(tái)《對(duì)村（社區(qū)）巡察負(fù)面清單》，劃定了15條工作“紅線”，工作舉措被省委巡視辦采納，并向中央巡視辦推介。

面向未來(lái)，漢壽縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央大政方針和省委、市委決策部署，突出問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維，全力狠抓落實(shí)，交出一份滿意的漢壽答卷。