初冬時節(jié)，在江蘇省淮安市漣水縣，我國首個180米超高混塔批量商業(yè)化風電項目——巨石漣水233WM風電項目正在有序安裝。該項目中擔當主力吊裝任務的是來自常德高新區(qū)的企業(yè)——中聯(lián)重科建筑起重機械有限責任公司（以下簡稱“中聯(lián)建起”）LW2800-200NA風電動臂塔式起重機。

今年來，常德高新區(qū)借力中聯(lián)建起“世界之最”的塔機制造基地、湖南特力液壓有限公司（以下簡稱“特力液壓”）“亞洲之最”的液壓油缸生產(chǎn)基地、湖南響箭重工科技股份有限公司(以下簡稱“響箭重工”）國內(nèi)領(lǐng)先的氫能源儲存應用基地等優(yōu)勢，加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，全力推進創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍，加快創(chuàng)建“五好”園區(qū)，抓項目、促投資、增動能，摘得國家級綠色工業(yè)園區(qū)、國家水效領(lǐng)跑者園區(qū)、湖南自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)等榮譽，獲批湖南（常德）臺灣工業(yè)園，保持了高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。

今年前11月，常德高新區(qū)（一區(qū)三園）規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值分別增長8.1%、7.3%，完成外貿(mào)進出口額32億元。

精準發(fā)力

項目招引“快馬加鞭”

今年3月30日，常德市2023年一季度（第二批）重點建設項目集中開工儀式在常德高新區(qū)湖南品六生物科技產(chǎn)業(yè)園舉行。

湖南品六生物科技產(chǎn)業(yè)園投資方為湖南品六生物科技有限公司（以下簡稱“品六生物”），2020年落戶常德高新區(qū)，是一家集科研生產(chǎn)、銷售、服務于一體的美容清潔及大健康養(yǎng)生護理高新技術(shù)企業(yè)。品六生物總經(jīng)理柳輝義介紹，得益于常德高新區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)兩年間迅速發(fā)展壯大，產(chǎn)值連年翻番，公司決定把廣東省的業(yè)務全部搬至常德高新區(qū)，在這里打造企業(yè)總部。在了解到這一想法后，常德高新區(qū)積極對接，加速了項目落地建設。新項目總投資6億元，建成投產(chǎn)后預計實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元以上，可新增就業(yè)崗位600個。

今年來，常德高新區(qū)精準繪制智能裝備制造等6條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、鏈主企業(yè)“一鏈一策”“一企一策”，分層次、分類別精準推進以商招商、基金招商、資本招商、代理招商、親情招商。

——根據(jù)常德高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃園區(qū)區(qū)域布局，繪制了《產(chǎn)業(yè)鏈精準招商圖譜》，開發(fā)整理智能制造、電子信息、新材料等6大產(chǎn)業(yè)鏈的《精準招商目標企業(yè)庫》，成立了中聯(lián)建起、中聯(lián)農(nóng)機、中聯(lián)恒通等鏈主配套企業(yè)招商工作專班；實行全員招商，群策群力，健全項目預審、全過程跟蹤服務機制，進一步提高信息有效率、項目落地率、資金到位率。

——出臺了《常德高新區(qū)市場化招商實施細則》，發(fā)揮展會平臺優(yōu)勢，積極參加中非經(jīng)貿(mào)博覽會、港洽周等活動；派遣干部赴粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等地，設立北京、上海、深圳產(chǎn)業(yè)鏈招商服務中心，開展駐點招商；持續(xù)開展“湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”行動，組織開展“德商懇談會”與座談會，完善在外杰出老鄉(xiāng)庫、校友庫、企業(yè)家?guī)旒捌髽I(yè)所屬產(chǎn)業(yè)分類臺賬。

今年前11月，常德高新區(qū)（核心區(qū)）完成簽約項目21個、投資額48.36億元，銀嶺冷鏈物流、玨芯微電子、鼎匠智能車載設備制造、自動售彩設備生產(chǎn)等一批優(yōu)質(zhì)項目相繼落戶。目前，園區(qū)正在重點對接海王醫(yī)療器械、電螺母制造、小鹿科技等項目18個，總投資超50億元。

用心用情 營商環(huán)境“優(yōu)無止境”

常德高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長谷海中是中聯(lián)建起的駐企聯(lián)絡員。

該公司受中聯(lián)重科股份有限公司總部安排，聯(lián)合中聯(lián)農(nóng)業(yè)機械股份有限公司（以下簡稱“中聯(lián)農(nóng)機”）對其重要的產(chǎn)品水稻機進行研發(fā)設計。谷海中知道這個情況后，主動對接上門服務，積極協(xié)調(diào)處理研發(fā)資金、技術(shù)攻關(guān)中存在的問題，協(xié)同北京航空航天大學、西安交通大學等高校幫助企業(yè)做好新品種水稻機的開發(fā)工作。

同時，谷海中協(xié)助中聯(lián)建起與中聯(lián)農(nóng)機積極申報省市重大科技項目，并爭取立項支持。經(jīng)過多方協(xié)作努力，這個項目成功獲得了省市的高度重視和支持，今年爭取到中央及省市財政科技項目資金支持3300萬元，用于助力企業(yè)開展水稻機研發(fā)工作。

今年以來，常德高新區(qū)持續(xù)深入開展駐企聯(lián)絡員制度，派駐167名駐企聯(lián)絡員深入企業(yè)，建立一對一聯(lián)系，全方位、全過程靠前化解企業(yè)融資、招聘、用工、子女就學等“急難愁盼”事項，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境“生命線”。

服務企業(yè)制度常態(tài)長效。常德高新區(qū)建立健全“4+N”服務體系：“4”指一張圖表、一份清單、一項制度、一個項目庫，“N”指配套跟進集中開工、“百日會戰(zhàn)”等舉措；全面落實“6411”機制，即項目簽約后6個月內(nèi)開工、開工后4個月內(nèi)入庫納統(tǒng)、納統(tǒng)后1年內(nèi)竣工投產(chǎn)、竣工投產(chǎn)后1年內(nèi)“進規(guī)進限進高”。

辦理事項能免就免、能簡就簡、能快就快、能放就放，常德高新區(qū)審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，證明材料壓減25%以上，審批提速70%以上。

強化要素保障，積極爭取國、省資金和項目。截至目前，常德高新區(qū)申報中央預算項目7個，申報項目累計總投資30.1億元，已成功入庫項目3個，擬申報資金3.36億元。

2023年，常德高新區(qū)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22家，總數(shù)達175家。尤為亮眼的是17個省市重點項目有序推進，完成投資35.74億元。中聯(lián)農(nóng)機、朗禾大數(shù)據(jù)、品六生物、中義機械等億元以上工業(yè)項目開工，宏潤茶油、千業(yè)精密儀器、藍天智能、永盛液壓、德輝泰等億元以上工業(yè)項目投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集群虹吸效益更加凸顯。全國最大的液壓油缸生產(chǎn)企業(yè)之一——特力液壓生產(chǎn)的全套液壓油缸的ZACB01（2000噸）全地面起重機榮獲世界最大噸位全地面起重機吉尼斯世界紀錄，目前該公司正在建設液壓油缸制造產(chǎn)業(yè)園。該項目投產(chǎn)后，將成為國內(nèi)外行業(yè)標桿。

立體培育 市場主體“拔節(jié)生長”

“從一家化妝品生產(chǎn)企業(yè)跨界醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)，公司在常德高新區(qū)的呵護下，近兩年來已取得15個二類醫(yī)療器械注冊證書，6個一類醫(yī)療器械注冊證書。”日前，湖南有美生物科技有限公司負責人介紹。近年來，常德高新區(qū)用好“引、留、長”三字訣，讓市場主體引得進、留得住、長得好。2022年初至今，常德高新區(qū)新增經(jīng)營主體350余家，年均增幅30%以上，進一步激發(fā)了園區(qū)活力，蓄積高質(zhì)量發(fā)展動能。

——既抓大又育小，既增量更提質(zhì)，推動企業(yè)梯次成長。以鏈群建設思維抓項目，制定了《培育發(fā)展先進制造業(yè)集群實施方案》，建立了領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)工作機制，編制產(chǎn)業(yè)鏈圖庫，成功創(chuàng)建國家重大成套設備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、省先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，進一步優(yōu)化準入流程，便利準入手續(xù)，凈增市場主體175家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)22家，裝備制造產(chǎn)業(yè)主零部件本地配套率達73%。

——創(chuàng)新“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式。以資金補助企業(yè)搭建研發(fā)平臺，以購買高校院所技術(shù)服務搭建生產(chǎn)性公共服務平臺，新增省級及以上研發(fā)平臺、生產(chǎn)性公共服務平臺7家、累計達40家，國、省“小巨人”企業(yè)17家、累計達44家。

——大力實施“智賦萬企”行動。加快推動數(shù)實融合，新增國家級綠色工廠2家、國家級智能制造示范工廠1家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1家。

——推進品牌創(chuàng)建。全市3個省重點研發(fā)項目全部花落園區(qū)，2個項目入選省“數(shù)字新基建”100個標志性項目。中聯(lián)建起全球最大塔式起重機R20000-720投放市場，融合了158項創(chuàng)新科研成果、305項發(fā)明專利，運用了60余項核心關(guān)鍵技術(shù)，12項為世界首創(chuàng)，再次刷新世界紀錄，并入選湖南省首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品名單。響箭重工研發(fā)的“50MPa和98MPa”兩款多層包扎式儲氫罐設計方案通過了中國工程院院士陳學東、中國特種設備檢測研究院總工程師壽比南等十余位國家級專家的評審，產(chǎn)品預計明年投入市場。