回眸2023年

以堅(jiān)定信心扛牢主城擔(dān)當(dāng)

剛剛過(guò)去的2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展之年，更是武陵克難奮進(jìn)的攻堅(jiān)之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委決策部署，在乘風(fēng)破浪、奮楫篤行中彰顯了主城擔(dān)當(dāng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。全年完成區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值492.6億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)2.3%；完成地方一般公共預(yù)算收入9.9億元；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額400.5億元，增長(zhǎng)6.8%；實(shí)現(xiàn)居民人均可支配收入50861元。

聚主城之力，用產(chǎn)業(yè)破題帶動(dòng)發(fā)展破局

堅(jiān)持強(qiáng)中心必先興產(chǎn)業(yè)，全面啟動(dòng)創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，全年實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，完成投資85億元，常德火車(chē)站北廣場(chǎng)即將建成啟用，常德國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心（三期）、FUN.1617商業(yè)綜合體建成運(yùn)營(yíng)，觀音寺泵站開(kāi)機(jī)響水，東升小學(xué)改擴(kuò)建全面完工，益常高速?gòu)?fù)線、沅北水廠遷建、雄鷹煙草二期等項(xiàng)目有序推進(jìn)，草花互動(dòng)游戲產(chǎn)業(yè)基地、福潤(rùn)集團(tuán)總部及預(yù)制菜產(chǎn)銷(xiāo)一體化項(xiàng)目等成功落戶(hù)，數(shù)字常德基地完成起步區(qū)立項(xiàng)。市場(chǎng)活力穩(wěn)中有升，凈增經(jīng)營(yíng)主體1.1萬(wàn)戶(hù)、“個(gè)轉(zhuǎn)企”423戶(hù)、“企入規(guī)”30家。創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)迸發(fā)，與湖南農(nóng)大簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造全市首個(gè)人才驛站，新增“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)6家、創(chuàng)新型中小企業(yè)16家。營(yíng)商環(huán)境提檔晉位，“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)解決經(jīng)營(yíng)主體“急難愁盼”問(wèn)題350余個(gè)，減稅降費(fèi)10.05億元，政務(wù)服務(wù)向極簡(jiǎn)、極速、極暖邁進(jìn)。

塑主城之景，用繡花功夫鑄就品質(zhì)都市

一體推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家食品安全城市“三城同創(chuàng)”，實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、居民小區(qū)、空中飛線、市場(chǎng)及周邊等11項(xiàng)攻堅(jiān)提質(zhì)，完成棚改征拆項(xiàng)目15個(gè)，拆除違法建筑3.5萬(wàn)平方米，改造老舊小區(qū)40個(gè)，既有住宅加裝電梯110臺(tái)，新增養(yǎng)老床位2200張、停車(chē)泊位3320個(gè)、新能源充電站35個(gè)、5G基站400個(gè)，從精致居住邁向品質(zhì)生活。打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，第二輪省環(huán)保督察67個(gè)信訪交辦問(wèn)題全部辦結(jié)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到316天，城市集中飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，整改鐵路沿線環(huán)境問(wèn)題259個(gè)，全面完成“三無(wú)”船舶整治任務(wù)，交出了高水平生態(tài)文明“綠色答卷”。

展主城之姿，用青春文旅點(diǎn)亮活力之城

加快推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)，以創(chuàng)意文旅激活城市IP、以“爆款”場(chǎng)景集攏城市人氣。第二屆“520·來(lái)武陵”活動(dòng)火爆出圈，全省首屆大學(xué)生音樂(lè)節(jié)、ISGC國(guó)際烈酒（中國(guó)）大獎(jiǎng)賽暨群星演唱會(huì)、鄉(xiāng)村音樂(lè)會(huì)唱響全城，農(nóng)產(chǎn)品交易中心年貨節(jié)、新能源汽車(chē)展、東江街道“村排”聯(lián)賽人氣爆棚，年年有“新期待”。精心培育全天候網(wǎng)紅潮街、星空夜市等13個(gè)夜經(jīng)濟(jì)生活區(qū)，常德萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)入選全省首批夜間消費(fèi)聚集示范區(qū)，和瑞·歡樂(lè)城獲評(píng)全省首批夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、全省首批示范智慧商圈，“啤酒龍蝦米粉節(jié)”“老三閭夜市消費(fèi)周”等夜經(jīng)濟(jì)品牌亮點(diǎn)紛呈。整合文旅資源、放大品牌效應(yīng)，“藝丹沅”文藝部落獲評(píng)首批全國(guó)“一縣一品”特色文化藝術(shù)典型案例，社區(qū)文化節(jié)入選全省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。青春文旅好戲連臺(tái)，暖春高山街賞花、初夏520奔赴、深秋藝丹沅放歌、冬日窨子屋煮茶成為魅力武陵新印象。

盡主城之責(zé)，用民生提質(zhì)擦亮為民底色

堅(jiān)持盡力而為、量力而行，在發(fā)展中保障和改善民生。完成省市區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事30件，城鄉(xiāng)低保、特困救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼全面提標(biāo)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)保盡保，完成“保交樓”1840套。創(chuàng)新“一件事一次辦”應(yīng)用場(chǎng)景7個(gè)，288項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。舉辦第七屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8169人。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，做實(shí)做細(xì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及常態(tài)幫扶，脫貧戶(hù)人均增收2382元，無(wú)一人返貧。強(qiáng)力推進(jìn)洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤加固、五里溪水庫(kù)灌區(qū)配套等重點(diǎn)水利項(xiàng)目。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.45萬(wàn)畝，提質(zhì)改造農(nóng)村公路24.9公里，開(kāi)展丹洲鄉(xiāng)農(nóng)村土地第二輪延包三十年整鄉(xiāng)試點(diǎn)。成立武陵區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，創(chuàng)建“豐收武陵”區(qū)域公用品牌，永春堂秀珍菇獲“圳品”認(rèn)證。建成全省首個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境智慧管理平臺(tái)，武陵鄉(xiāng)村更加和美興旺、景色宜人?？v深推進(jìn)“健康武陵”行動(dòng)，基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。加快義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)，新增公辦學(xué)位2200個(gè)，義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和“雙減”經(jīng)驗(yàn)獲全省推介，武陵區(qū)第一小學(xué)作為全省9個(gè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)之一，高分通過(guò)教育部“教育信息化2.0試點(diǎn)省”實(shí)地驗(yàn)收。

護(hù)主城之安，用風(fēng)險(xiǎn)防范筑牢長(zhǎng)安防線

創(chuàng)新推動(dòng)大安全大應(yīng)急改革，建成集通信、指揮和調(diào)度于一體的大數(shù)據(jù)應(yīng)急指揮中心，加快構(gòu)建城市公共安全治理新格局，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，工作經(jīng)驗(yàn)獲《人民日?qǐng)?bào)》、應(yīng)急管理部推介。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，全域開(kāi)展“無(wú)上訪村（社區(qū)）”建設(shè)，長(zhǎng)庚街道獲評(píng)湖南省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，大力開(kāi)展“護(hù)航夜經(jīng)濟(jì)、維護(hù)夜秩序、守護(hù)夜文明”活動(dòng)，強(qiáng)力打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，累計(jì)破獲案件357起，反恐、禁毒工作獲評(píng)全省優(yōu)秀。

強(qiáng)主城之基，以堅(jiān)定信仰鍛造堅(jiān)強(qiáng)堡壘

高度重視、高標(biāo)推進(jìn)主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改，深入踐行“四下基層”要求，扎實(shí)開(kāi)展“走找想促”活動(dòng)，累計(jì)解決群眾身邊問(wèn)題900余個(gè)，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干取得扎實(shí)成效。高質(zhì)量發(fā)展論壇形式更新、學(xué)味更濃，建成全市領(lǐng)先、全省一流的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心，意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判在先、意識(shí)形態(tài)陣地協(xié)同共治成為新常態(tài)。深化政治生態(tài)監(jiān)測(cè)分析體系建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展政治巡察，強(qiáng)力推進(jìn)“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展“鏡鑒”以案促改以案明紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)凈化政治生態(tài)。全域建設(shè)清廉武陵，打造“清廉是?！逼放?，創(chuàng)新開(kāi)展黨員干部監(jiān)督，“清風(fēng)護(hù)苗”年輕干部監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)獲省市推介。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，村（居）片、組、鄰“三長(zhǎng)制”工作被《湖南日?qǐng)?bào)》、湖南衛(wèi)視專(zhuān)題報(bào)道，持續(xù)推進(jìn)“五方面人員比選”，基層向“上”通道更加暢通。認(rèn)真貫徹民主集中制，持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實(shí)履行黨管武裝職責(zé)，區(qū)人武部被省軍區(qū)表彰為“全面建設(shè)先進(jìn)人武部”，“一部一站”協(xié)作共建經(jīng)驗(yàn)獲全省推介。

展望2024年

聚焦重點(diǎn)任務(wù)，以躬身實(shí)干繪就主城愿景

2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆五次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，縱深推進(jìn)創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)向“引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 建設(shè)現(xiàn)代化新城”目標(biāo)邁出更大步伐。

2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值 增長(zhǎng)6.5%左右

社會(huì)消費(fèi)品零售總額 增長(zhǎng)6.5%以上

固定資產(chǎn)投資 增長(zhǎng)7%左右

地方一般公共預(yù)算收入 增長(zhǎng)6%左右

居民人均可支配收入 增長(zhǎng)6.5%以上

2024年重點(diǎn)實(shí)施“六大行動(dòng)”

一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)增質(zhì)行動(dòng)，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

一是找準(zhǔn)突圍“主攻點(diǎn)”。破除“退二進(jìn)三”思想束縛，理直氣壯推進(jìn)新型工業(yè)化，以煙草配套產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，積極推動(dòng)都市工業(yè)回流，全力爭(zhēng)取煙草配套產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)，有針對(duì)性補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，探索“工業(yè)上樓”“園區(qū)改造”“舊廠提升”等新模式，做大做強(qiáng)實(shí)體支撐。積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，支持高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，探索建立外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺(tái)，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。深入實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋行動(dòng)，積極爭(zhēng)取省“四大實(shí)驗(yàn)室”在武陵設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研金用”深度融合和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善全鏈條人才服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破90家、實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目13個(gè)以上目標(biāo)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

二是抓牢項(xiàng)目“主引擎”。聚焦有實(shí)力、有潛力、有優(yōu)化戰(zhàn)略布局需求的“三類(lèi)500強(qiáng)”、優(yōu)質(zhì)國(guó)企、上市公司等重點(diǎn)企業(yè)，聚焦“湘商”“德商”“武陵在外優(yōu)秀兒女”等重點(diǎn)群體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、科技招商、基金招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，持續(xù)推動(dòng)德商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)招商項(xiàng)目全周期管理，探索出臺(tái)招商引資新政，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力推動(dòng)項(xiàng)目審批“再提速”，力爭(zhēng)新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目38個(gè)。聚焦國(guó)省投向，謀劃儲(chǔ)備高質(zhì)量項(xiàng)目50個(gè)以上。持續(xù)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)落地，以堅(jiān)定決心推動(dòng)項(xiàng)目審批提速，加快推進(jìn)常德國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心（四期）、數(shù)字常德基地一期等重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)以上、投資44.5億元以上。

三是做優(yōu)園區(qū)“主陣地”。精心做好“東片提質(zhì)、西片突破”兩篇文章，堅(jiān)持向東片要當(dāng)下，向西片要未來(lái)?；ヂ?lián)網(wǎng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園聚焦移動(dòng)互聯(lián)、廣告文化兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和廣告文化龍頭企業(yè)的招引力度，實(shí)現(xiàn)以“鏈主”延“鏈條”，以“鏈條”壯“園區(qū)”，力爭(zhēng)年內(nèi)入駐互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)1家，雙英大廈企業(yè)入駐率達(dá)到90%以上。積極爭(zhēng)取國(guó)家科技企業(yè)孵化器、國(guó)家軟件名園、國(guó)家級(jí)廣告文化創(chuàng)意特色產(chǎn)業(yè)園“三張名片”，深化“一權(quán)兩制一司”改革，不斷健全“畝均效益”評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)提高畝均收入、畝均稅收，切實(shí)激活園區(qū)發(fā)展“一池春水”。數(shù)字常德基地加快推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，強(qiáng)化市區(qū)一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快打造武陵發(fā)展“新引擎”。

二、實(shí)施建管增效行動(dòng)，展現(xiàn)城市品質(zhì)新風(fēng)貌

一是為城市形象添“新”色。持續(xù)推進(jìn)“棚改舊改”，抓緊小西門(mén)等一批遺留項(xiàng)目掃尾清零。抓好城市社區(qū)嵌入式服務(wù)，“精致片區(qū)”、完整社區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)茉莉村片區(qū)等老舊小區(qū)改造計(jì)劃，完成老舊小區(qū)改造90個(gè)。保持控違拆違高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)“精品街區(qū)”，精心打造“一路一花、一街一景”的城市“微景觀”。

二是為城市生活添“暖”色。加快智慧社區(qū)、智慧小區(qū)建設(shè)，補(bǔ)齊車(chē)位、公廁、政務(wù)服務(wù)站等基礎(chǔ)配套，打造“城市一刻鐘便民生活圈”。加速城市新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，新增5G基站400個(gè)、新能源充電樁500個(gè)。分類(lèi)抓好小區(qū)物業(yè)管理，建立健全老舊小區(qū)、開(kāi)放式小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。推動(dòng)市區(qū)聯(lián)合出臺(tái)自建房危房改造政策，啟動(dòng)D級(jí)多產(chǎn)權(quán)樓棟危房改造試點(diǎn)。抓好市容市貌管理，常態(tài)化整治違法建設(shè)、亂停亂放，以“柔性”執(zhí)法，讓城市既有“顏值”更有“溫度”。

三是為城市品牌添“靚”色。全力以赴創(chuàng)建全國(guó)文明城市，唱響“新時(shí)代文明實(shí)踐耀武陵”“文明常德愛(ài)在武陵”城市品牌。加快推進(jìn)文旅融合，提升全域旅游品質(zhì)，以擴(kuò)大“520·來(lái)武陵”城市品牌效應(yīng)為重點(diǎn)，精心謀劃打造一批“出圈”文旅項(xiàng)目，做好夜間、日間、鄉(xiāng)間、城間“四間”旅游大文章，形成“旺季非常旺、淡季不再淡、晝夜皆可游”的文旅新格局。打好高鐵沿線環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，使高鐵沿線成為靚麗“景觀線”、綠色“生態(tài)線”。推進(jìn)全民閱讀、“同城共讀”，營(yíng)造書(shū)香社會(huì)、書(shū)香武陵。傳承常德絲弦非遺文化，扶持優(yōu)秀民間文藝團(tuán)隊(duì)、特色文化企業(yè)健康發(fā)展，讓武陵傳統(tǒng)文化綻放時(shí)代光彩。

三、實(shí)施振興增速行動(dòng)，構(gòu)筑和美鄉(xiāng)村新圖景

一是推進(jìn)有效銜接提檔。積極探索鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的武陵路徑，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，統(tǒng)籌抓好駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶和對(duì)口幫扶，精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)扶持，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，讓脫貧群眾找到新路子、過(guò)上好日子。

二是推動(dòng)示范引領(lǐng)提質(zhì)。加快推進(jìn)“東西呼應(yīng)、兩翼齊飛”的鄉(xiāng)村振興武陵樣板。蘆荻山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范片按照“一軸、兩環(huán)、三區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃，加速產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)以預(yù)制菜、糧食加工、果蔬加工為支撐的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。扶持做強(qiáng)常德國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展秀珍菇、韭花、對(duì)蝦、甲魚(yú)等特色產(chǎn)業(yè)，支持蘆荻山鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。金丹銀河鄉(xiāng)村振興示范片做好“產(chǎn)業(yè)+文旅”融合文章，做大做強(qiáng)黃桃、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)。大力宣傳推介常德市中小學(xué)綜合素質(zhì)教育基地，讓“農(nóng)旅+研學(xué)”教研模式，走出武陵、走向全市。豐富“藝丹沅”文藝部落文旅要素，舉辦特色文藝演出活動(dòng)，不斷擴(kuò)大“知名度”，提升“影響力”，加快打造與桃花源遙相呼應(yīng)的“鬧市中的詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

三是推行基礎(chǔ)配套提標(biāo)。學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，打造“一村一品”、各美其美的“和美湘村”。積極推進(jìn)“豐收武陵”區(qū)域公用品牌運(yùn)營(yíng)，提升品牌知名度。抓好人居環(huán)境整治、幸福屋場(chǎng)、農(nóng)村戶(hù)廁改造等工作。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，扎實(shí)開(kāi)展耕地“非農(nóng)化”基本農(nóng)田“非糧化”整治、土壤“三普”、耕地拋荒治理等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)提檔升級(jí)，力爭(zhēng)省市龍頭企業(yè)突破32家，產(chǎn)值過(guò)億元的重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到8個(gè)以上?？咐渭Z食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“田長(zhǎng)制”，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食收儲(chǔ)等政策落實(shí)，提高農(nóng)民種糧綜合效益。

四、實(shí)施福祉增進(jìn)行動(dòng)，譜寫(xiě)執(zhí)政為民新篇章

一是讓社會(huì)保障更有力。全面落實(shí)“降、返、補(bǔ)”政策，突出抓好高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。有序推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社保醫(yī)?；鸨O(jiān)管，守住老百姓的“錢(qián)袋子”。健全分級(jí)分層社會(huì)救助體系，加強(qiáng)低保、特困、殘障等弱勢(shì)群體幫扶力度，牢牢兜住民生底線。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，打造武陵養(yǎng)老特色品牌。

二是讓教育事業(yè)更均衡。新建蓉國(guó)新賦幼兒園，加快推進(jìn)育英小學(xué)擴(kuò)容改建工作，力爭(zhēng)2024年底投入使用。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，實(shí)施更加嚴(yán)格的“陽(yáng)光招生”，讓每一個(gè)武陵孩子都能健康成長(zhǎng)、快樂(lè)學(xué)習(xí)。鞏固拓展“雙減”成果，加大學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)“隱形變異”治理力度，力促校外培訓(xùn)更加規(guī)范。鞏固安防建設(shè)三年行動(dòng)成果，大力開(kāi)展平安校園建設(shè)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的辦學(xué)環(huán)境。

三是讓健康服務(wù)更優(yōu)質(zhì)?？v深推進(jìn)健康武陵建設(shè)，一體推進(jìn)綜合醫(yī)改，調(diào)動(dòng)上級(jí)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療服務(wù)能力，探索推進(jìn)“兩融合一協(xié)同”發(fā)展模式，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、銜接互補(bǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系。建立健全家庭醫(yī)生周履約工作機(jī)制，高質(zhì)量服務(wù)簽約居民，真正做到“簽而有約”。加大重大傳染病防控力度，切實(shí)增強(qiáng)疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。

五、實(shí)施生態(tài)增綠行動(dòng)，形成協(xié)同共治新常態(tài)

一是推動(dòng)綠色生產(chǎn)。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和部署要求，穩(wěn)步推進(jìn)屋頂分布式光伏項(xiàng)目，加速清潔能源開(kāi)發(fā)利用。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能降碳，武陵互聯(lián)網(wǎng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綠色園區(qū)。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管控力度，強(qiáng)化耕地污染源頭防控，抓好農(nóng)藥化肥減量增效，嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒，堅(jiān)決切斷污染物進(jìn)入農(nóng)業(yè)鏈條。

二是保護(hù)綠色生態(tài)。以堅(jiān)決的態(tài)度、過(guò)硬的舉措，對(duì)中央和省市交辦、督辦的突出環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)行全面整改、徹底整改，確保見(jiàn)底清零。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開(kāi)展污染防治“夏季攻勢(shì)”，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，認(rèn)真落實(shí)森林防滅火責(zé)任，抓好長(zhǎng)江流域“十年禁漁”工作，留住武陵的藍(lán)天白云、碧水清流、良田凈土。

三是倡導(dǎo)綠色生活。牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，培養(yǎng)生態(tài)道德和行為習(xí)慣。全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，加快餐廚垃圾無(wú)害化處置項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升垃圾資源化處置能力。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，廣泛開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建，形成綠色文明新風(fēng)尚，把建設(shè)美麗武陵轉(zhuǎn)化為全體市民的自覺(jué)行動(dòng)。

六、實(shí)施治理增力行動(dòng)，打造安全運(yùn)行新格局

一是常態(tài)長(zhǎng)效防風(fēng)險(xiǎn)。綜合運(yùn)用金融手段和市場(chǎng)化方式化解存量債務(wù)，堅(jiān)決防止新增隱性債務(wù)，繼續(xù)保持債務(wù)“相對(duì)安全地區(qū)”和“綠色地區(qū)”。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，從嚴(yán)控制一般性支出，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，扎實(shí)做好“三?！惫ぷ?。高度重視房地產(chǎn)、金融、涉眾型非法經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

二是常抓長(zhǎng)管守底線。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施本質(zhì)安全提升行動(dòng)。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、既有房屋、交通運(yùn)輸、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)危房改造，切實(shí)減少一般事故，全面遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。完善大安全大應(yīng)急框架，建立健全多層次、全方位應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)配合、條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)合、資源整合，全面提升應(yīng)急救援能力。

三是常治長(zhǎng)嚴(yán)保穩(wěn)定。堅(jiān)持學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和“無(wú)上訪村（社區(qū)）”建設(shè)，不斷完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，全面攻堅(jiān)化解信訪積案難案，最大限度把矛盾化解在基層、化解在萌芽。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，突出抓好非法集資打擊、未成年人保護(hù)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理等工作，建設(shè)更高水平的平安武陵、法治武陵。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以?xún)?yōu)良形象彰顯主城風(fēng)采

要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦鑄造“緊跟緊隨”的忠誠(chéng)品格

聚焦打造“堅(jiān)定堅(jiān)強(qiáng)”的戰(zhàn)斗堡壘

聚焦鍛造“敢闖敢為”的干部隊(duì)伍

聚焦塑造“干凈干事”的良好形象

聚焦?fàn)I造“同心同向”的共進(jìn)氛圍