近日，津市市第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議、政協(xié)津市市第十三屆委員會(huì)第四次會(huì)議勝利召開。津市市委副書記、市長(zhǎng)彭子晟向大會(huì)作了政府工作報(bào)告，客觀總結(jié)了過去一年的成績(jī)，并根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求提出了2024年的工作思路，明確了具體任務(wù)和發(fā)展方向。

報(bào)告中，我們看到了津市在過去的一年破浪前行，取得了可喜的成績(jī)，讓人備受鼓舞。面對(duì)新的一年，津市工作思路清晰，方向明確，指向具體。

二〇二三年 這么棒！

2023年，是極不容易、及其艱難的一年。津市上下錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，全力打好打贏“發(fā)展六仗”，深入實(shí)施創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦“6+3+1”重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來，頂住壓力向前進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)的底盤更穩(wěn)！

全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣市，其工作經(jīng)驗(yàn)在全省作典型發(fā)言；

津市高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)排名全省第4、常德第1；

酶制劑入圍省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；

生物醫(yī)藥生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)47.1億元，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)54%；

高技術(shù)投資占比和民間投資增速排名常德市第1。

一年來，聚焦科創(chuàng)強(qiáng)動(dòng)能，突破突圍的底氣更足！

津市市獲評(píng)省創(chuàng)新型縣市、省金融生態(tài)評(píng)估A類縣市、全省首個(gè)縣域科創(chuàng)金融試點(diǎn)縣市；

7個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)在津市設(shè)立科研成果轉(zhuǎn)化基地，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目25項(xiàng)，累計(jì)投資逾30億元；

社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重排名常德第1；

新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)7個(gè)，新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)13家；

產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模達(dá)到104億元，已投優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目70個(gè)；

新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目24個(gè)，新開工重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，新投產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，招商引資工作考核排名常德第1。

一年來，暢通節(jié)點(diǎn)擴(kuò)開放，港產(chǎn)城一體的底蘊(yùn)更濃！

津市市獲批建設(shè)全省首個(gè)縣級(jí)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。引進(jìn)津市首個(gè)純外資項(xiàng)目——投資7000萬(wàn)美元的澳大利亞火鳥金屬項(xiàng)目；

津市港一期集裝箱吞吐量突破9000標(biāo)箱；

新合新公司與國(guó)際知名公司簽署4.1億元合作協(xié)議。科益新公司順利通過美國(guó)FDA認(rèn)證；

減稅降費(fèi)、留抵退稅2.3億元，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金4000多萬(wàn)元。

一年來，協(xié)調(diào)并進(jìn)促融合，城鄉(xiāng)品質(zhì)的底色更靚！

毛里湖濕地獲批國(guó)際重要濕地。靈犀茶油莊園獲評(píng)津市首個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。柏枝林社區(qū)入選住建部完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)；

津市市高分通過國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家文明城市復(fù)評(píng)復(fù)審；

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核獲評(píng)全省先進(jìn)縣市；

牛肉米粉產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)11億元；

建成湘西北最大的藠果洗果交易市場(chǎng)和冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心，藠果產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)5億元。

一年來，用心用情惠民生，共同富裕的底子更厚！

高考一本錄取率及本科錄取率均創(chuàng)新高，600分以上人數(shù)增長(zhǎng)4倍；

津市市人民醫(yī)院新外科大樓全面啟用；

園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量首次突破萬(wàn)人；

教育質(zhì)量持續(xù)提升，新增公辦學(xué)位270個(gè)，普惠性幼兒園學(xué)位360個(gè)；

深入實(shí)施“六位”實(shí)事惠民專項(xiàng)行動(dòng)，民生支出占比78.3%。

一年來，防范風(fēng)險(xiǎn)保安全，和諧穩(wěn)定的底板工作更實(shí)！

連續(xù)20年獲評(píng)全省平安縣市區(qū)；

汪家橋街道“平安指數(shù)”促進(jìn)解紛工作法入選全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型；

獲評(píng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國(guó)平安漁業(yè)創(chuàng)建示范縣；

落雁湖公園入選全省農(nóng)村黑臭水體治理典型案例；

農(nóng)村交通管理工作經(jīng)驗(yàn)全省推介，交通問題頑瘴痼疾治理工作全市第1。

一年來，持之以恒提效能，清正廉潔的底線更牢！

堅(jiān)定堅(jiān)決講政治，堅(jiān)持“第一議題”制度，“第一時(shí)間”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”；

建立健全政府投資項(xiàng)目管理、行政許可事項(xiàng)清單等制度，提高政府工作法治化水平；

嚴(yán)格落實(shí)省委“十二個(gè)不得”要求，深入推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”；

深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持抓好省委巡視反饋問題整改。

二〇二四年 這么干！

2024年，津市市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，縱深推進(jìn)創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍和“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，全力落實(shí)“6+3+1”重點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和量的合理增長(zhǎng)，保持定力抓落實(shí)，創(chuàng)新突破贏未來。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù)：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，社會(huì)消費(fèi)零售總額增長(zhǎng)6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%左右，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)12%以上。

一、牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展正確方向。

重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

貫徹新發(fā)展理念，不斷提高發(fā)展含金量、含綠量、含新量；

弘揚(yáng)求是作風(fēng)，堅(jiān)決糾治違規(guī)舉債、虛假整改等政績(jī)觀偏差現(xiàn)象；

保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持“工業(yè)立市 產(chǎn)業(yè)新城”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，咬定創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍目標(biāo)不放松。

二、久久為功興產(chǎn)業(yè)，著力強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展核心支撐。

壯大產(chǎn)業(yè)集群，打造全國(guó)知名的生物醫(yī)藥生產(chǎn)出口基地，打造全國(guó)一流的合成生物學(xué)生物制造產(chǎn)業(yè)基地；

建設(shè)“五好園區(qū)”，依托中國(guó)化學(xué)等頭部企業(yè)建設(shè)“園中園”“特色園”，提高園區(qū)畝產(chǎn)效益和投入產(chǎn)出率；

聚力招大培強(qiáng)，力爭(zhēng)新引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上，確保30個(gè)以上項(xiàng)目開工、20個(gè)以上項(xiàng)目投產(chǎn)，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家以上、國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)5家以上；

狠抓爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，確保庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)保持在100個(gè)以上。

三、全力以赴抓創(chuàng)新，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。

強(qiáng)化科技引領(lǐng)支撐，力爭(zhēng)新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)以上、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家以上；

推進(jìn)科技金融融合，遴選科創(chuàng)金融特色行1—2家，推廣落地金融創(chuàng)新產(chǎn)品不少于10個(gè)；

打造一流營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建“十大配套”工程，落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”。

四、千方百計(jì)擴(kuò)開放，積極打造高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵引擎。

完善港口建設(shè)，構(gòu)建“水鐵公”多式聯(lián)運(yùn)體系，確保津市港二期散貨物流集散中心7月份投入運(yùn)營(yíng)；

優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和消費(fèi)品下鄉(xiāng)“最后一公里”；

發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，全方位提供通關(guān)、運(yùn)輸、金融等便利服務(wù)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“抱團(tuán)出?！薄?/p>

五、持之以恒促融合，持續(xù)完善高質(zhì)量發(fā)展載體功能。

加快城市更新，改造老舊小區(qū)28個(gè)，建設(shè)公租房301套、保租房72套；

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，圍繞資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等多路徑，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)；

深化三產(chǎn)融合，加快發(fā)展牛肉米粉、藠果、茶油等特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家以上、“兩品一標(biāo)”認(rèn)證3個(gè)以上。

六、用心用情惠民生，不斷豐富高質(zhì)量發(fā)展共享成果。

辦好人民滿意教育，全力支持津市第一中學(xué)做強(qiáng)，加快津市第三中學(xué)“徐特立項(xiàng)目”建設(shè)，確保秋季開學(xué)投入使用；

加快建設(shè)健康津市，穩(wěn)妥推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，統(tǒng)籌醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步解決醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)歷史遺留問題；

積極發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，支持文藝精品創(chuàng)作；

扎實(shí)辦好民生實(shí)事，突出抓好本級(jí)10項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事。

七、慎終如始防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)高質(zhì)量發(fā)展和諧穩(wěn)定。

筑牢生態(tài)安全防線，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力迎接中央第三輪環(huán)保督察；

守牢安全生產(chǎn)底線，深入推進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、自建房、城市及森林消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，積極創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市；

扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控紅線，有序化解地方債務(wù)，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，持續(xù)推動(dòng)降息減債和城發(fā)集團(tuán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型；

全面提升治理水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)省信訪工作示范縣市，建設(shè)更高水平的平安津市、法治津市。

八、堅(jiān)定不移強(qiáng)作風(fēng)，全面提升高質(zhì)量發(fā)展能力本領(lǐng)。

打造忠誠(chéng)政府，全面鞏固拓展主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”；

打造法治政府，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣市，全面落實(shí)“三重一大”制度，切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策；

打造高效政府，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，自我革命、強(qiáng)化督察督辦實(shí)效，整肅“庸懶散拖”等頑瘴痼疾；

打造服務(wù)政府，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”，把“四下基層”要求貫穿“走找想促”“大調(diào)研大整改大提升”活動(dòng)全過程；

打造清廉政府，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，確保干部清正、政府清廉、政治清明。