2月26日，柳葉湖旅游度假區(qū)黨工委經(jīng)濟工作會議召開。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆五次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排今年工作，動員全區(qū)上下以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加務(wù)實的作風(fēng)，聚焦聚力生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)“三區(qū)共進”發(fā)展路徑，以實干實績譜寫現(xiàn)代化新常德的柳葉湖篇章。

回眸 2023 “三區(qū)共進”破題開局

2023年，是全面實施“三區(qū)共進”、開啟柳葉湖“二次創(chuàng)業(yè)”的第一年。在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，柳葉湖旅游度假區(qū)全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長、惠民生、保平安，交出了一份“難中有為、穩(wěn)中有進”的發(fā)展答卷。

●以攻堅姿態(tài)推動“五新突破”。

柳葉湖體育旅游運動基地獲評同批次全省唯一的國家體育旅游示范基地，體旅融合開篇破局；成功入選全省首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，企業(yè)減負(fù)、項目資金申報等省級支持難題成功破解；積極爭取全省首個新型產(chǎn)業(yè)用地試點，重大產(chǎn)業(yè)瓶頸順利破題；探索啟動“三地三房”先行試點，城鄉(xiāng)用地、房地產(chǎn)領(lǐng)域改革即將破冰；國際馬拉松賽、沙灘音樂節(jié)等重大活動圓滿舉辦，“柳夜·湖仙記”驚艷亮相，“巨龍巡湖”登上央媒熱搜，“中國人獨有的浪漫”快速破圈。

●以奮進狀態(tài)取得“五個領(lǐng)先”。

空氣環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好一年，連續(xù)3年保持國家二級標(biāo)準(zhǔn)；城市長效管理考核市城區(qū)第一，實現(xiàn)“四連冠”；農(nóng)村人居環(huán)境整治成效全市第一，實現(xiàn)“五連冠”；平安建設(shè)工作全市先進，綜治民調(diào)成績連續(xù)六年位居全市第一方陣；立項爭資、安全生產(chǎn)、防范化解風(fēng)險、耕地保護和糧食安全及鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作獲得市政府真抓實干表彰激勵。

●以實干心態(tài)守牢“五零底線”。

以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)明的責(zé)任、最果斷的措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”、重大災(zāi)情“零亡人”、森林火情“零發(fā)生”、違法用地“零增長”、赴省進京“零非訪”。

奮進2024 “12311”工程拼出新高度

重點抓好以下五個方面的工作

聚焦“一張圖”，開辟產(chǎn)業(yè)拔節(jié)起勢的新局面。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為總綱，堅持“一張藍(lán)圖、一體推進”，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和經(jīng)營主體量、質(zhì)倍增。

一是向“新”進軍，掌握發(fā)展主動。大力開展“招商引資質(zhì)效突破年”活動，瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、京津冀地區(qū)等重點地區(qū)和在外湘商德商等重點群體，辦好柳葉湖旅游度假區(qū)創(chuàng)投大會等招商活動。創(chuàng)新招商引資方式，強化重點項目工作專班機制，探索實施駐企特派員、項目聯(lián)絡(luò)員等“專班+專員”的攻堅模式。

二要向“優(yōu)”發(fā)力，聚集創(chuàng)新要素。持續(xù)深化“三送三解三優(yōu)”和“五服臨門”行動，以“零干擾”為目標(biāo)、“強信心”為重點，全力穩(wěn)存量、育增量、提質(zhì)量；積極推動新型產(chǎn)業(yè)用地試點和“三地三房”改革，深挖活用省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)等政策紅利，爭取破除一批制約發(fā)展的體制機制障礙；強化招商引資和項目建設(shè)全生命周期服務(wù)管理，全力推動中聯(lián)重科產(chǎn)業(yè)研究院、泉水橋街坊中心等項目開工建設(shè)，加快形成新的產(chǎn)值和稅收。

三要向“融”邁進，推動產(chǎn)用結(jié)合。全面深化與湖南文理學(xué)院等四大高校的戰(zhàn)略合作，搭建“院校企地”四方聯(lián)動平臺，推動教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接、產(chǎn)用融合。

高舉“一面旗”，提升“旅游+”領(lǐng)先領(lǐng)跑的首位度。

堅決扛起常德“城市會客廳、文旅排頭兵”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進一步強化柳葉湖文旅在全市的領(lǐng)先領(lǐng)跑地位。

一是強化宣傳引領(lǐng)。整合各類資源，創(chuàng)新宣傳方式，健全旅游目的地營銷體系，提升傳播效能。辦好2024洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會議、柳葉湖國際馬拉松賽、龍舟賽、音樂節(jié)、年魚集等活動。

二是強化品牌引領(lǐng)。發(fā)揮國家級旅游休閑街區(qū)、夜間文旅消費集聚區(qū)的優(yōu)勢，依托漁歌藝術(shù)營地、穿紫河商業(yè)街等沿河濱湖商旅項目，打造常德文旅消費中心。依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)中心、雙創(chuàng)空間等平臺載體，打造常德新業(yè)態(tài)聚集中心。放大國家體育旅游示范基地的品牌優(yōu)勢，試點推廣“城市一刻鐘便民生活服務(wù)圈”，打造常德高品質(zhì)生活中心。

三是強化消費引領(lǐng)。加快環(huán)湖南岸露營基地、月亮灣片區(qū)特色民宿集群建設(shè)，落地魚化龍寶庫、環(huán)湖5G數(shù)字文旅新消費項目，引進和發(fā)展主題市集、時尚運動、體育賽事、文藝體驗、國貨“潮品”等新業(yè)態(tài)。

堅持“一盤棋”，夯實城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的強支撐。

全面聚焦“最美城市客廳”的整體定位，推動形成以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)互促、城鄉(xiāng)共榮的發(fā)展新格局。

一是建設(shè)精美城市。加快體育公園、泉水橋街坊中心、北定北路、雙橋路等項目建設(shè)，補齊車位、菜市場、便民服務(wù)站等基礎(chǔ)配套。

二是建設(shè)和美“湘村”。持續(xù)聚焦“五個振興”目標(biāo)，扛牢糧食安全政治責(zé)任，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，啟動實施柳葉湖旅游度假區(qū)生態(tài)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，做精“柳葉湖鮮”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌，培育民宿農(nóng)莊、觀光農(nóng)場、休閑農(nóng)園等都市農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，加快推進太陽谷片區(qū)產(chǎn)業(yè)項目策劃、招商和建設(shè)，打造全市一流、全省領(lǐng)先的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。

三是建設(shè)秀美景區(qū)。整合“環(huán)湖、環(huán)山、環(huán)城、環(huán)鄉(xiāng)、環(huán)岸”文旅資源，抓好業(yè)態(tài)設(shè)計和景觀塑造，促進自然山水與城鎮(zhèn)功能有機融合，加快形成從“景區(qū)美”到“處處美”、從“季節(jié)游”到“全時游”的全域旅游新格局。

答好“一張卷”，做好增進民生福祉的大文章。

堅持民心所望就是施政方向，認(rèn)真解決群眾煩心事、辦好群眾暖心事，交出“五宜超群”的幸福民生答卷。

一是讓教育發(fā)展更加均衡。擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，重點抓好市一中柳葉湖學(xué)校、復(fù)基小學(xué)“名優(yōu)特色學(xué)?！苯ㄔO(shè)。

二是讓社會保障更加有力。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，加強低保戶、特困人員、殘障人士等弱勢群體幫扶力度，牢牢兜住民生底線。加快推進區(qū)級公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升項目建設(shè)。

三是讓生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯。持續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級“兩山”實踐創(chuàng)新基地。全面推進水安全提標(biāo)、生態(tài)提質(zhì)、水經(jīng)濟提效，全力爭取“國家幸福河湖”建設(shè)試點。

織密“一張網(wǎng)”，筑牢社會安全穩(wěn)定的基本盤。

強化風(fēng)險意識，樹牢底線思維，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

一是抓好安全生產(chǎn)。完善“大安全、大應(yīng)急”框架體系，建立健全多層次、全方位應(yīng)急聯(lián)動機制，堅決防范各類安全事故發(fā)生。

二是突出重點監(jiān)管。樹牢過“緊日子”思想，堅持量入為出、厲行節(jié)約原則。扎實做好“保交樓”工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

三是提升治理效能。強化社會治安整體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、禁毒人民戰(zhàn)爭，抓好非法集資、跨境突出犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理和“利劍護蕾”專項行動。