龍年新春伊始，盡管我市迎來又一輪低溫雨雪冰凍天氣，常德經(jīng)開區(qū)項目建設(shè)工地上卻呈現(xiàn)出“速度與激情”。2023年以來，常德經(jīng)開區(qū)認真貫徹創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅行動工作部署，把項目落實落地、推進提速提質(zhì)、投產(chǎn)達產(chǎn)達效作為主攻方向，全年共推進66個產(chǎn)業(yè)項目落地，其中億元以上項目60個，10億元以上項目8個，省、市重點項目23個，總投資達200多億元。

壓實責(zé)任強力度

有著30多年歷史積淀的國家級常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一直以來把項目建設(shè)當作經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。2023年，常德經(jīng)開區(qū)繼續(xù)堅持產(chǎn)業(yè)為要、項目為王，全力擴大有效投資，奮力掀起項目建設(shè)新高潮。按照我市建立重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的部署，常德經(jīng)開區(qū)嚴格推行重大產(chǎn)業(yè)項目“6411”推進機制，即簽約6個月內(nèi)開工、開工4個月內(nèi)入庫納統(tǒng)、納統(tǒng)后1年內(nèi)竣工投產(chǎn)、竣工投產(chǎn)后1年內(nèi)“進規(guī)”“進限”“進高”。

根據(jù)年度目標，常德經(jīng)開區(qū)科學(xué)編制了《2023年常德經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅行動項目推進責(zé)任分解表》，加大項目推進力度；按照一個項目，一名聯(lián)點區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一套班子、一個方案、一抓到底的“六個一”項目推進機制，成立現(xiàn)場指揮部，對全年重點項目逐一定措施、定責(zé)任，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)；按照常德經(jīng)開區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一月一調(diào)度，包聯(lián)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)一旬一調(diào)度，項目推進中心一周一調(diào)度，責(zé)任單位和項目專員一天一調(diào)度的調(diào)度機制進一步完善了項目推進聯(lián)席會議制度。為了避免項目推進工作不實，常德經(jīng)開區(qū)明確項目考核“不僅要看開工，還要看竣工；不僅要看投產(chǎn)，還要看入統(tǒng)”的質(zhì)量效益導(dǎo)向，實行重點項目“一季一考核，一月一評估，一旬一督導(dǎo)，一周一交辦”制度，全程跟蹤督導(dǎo)重點項目建設(shè)進度，對滯后項目上會議調(diào)度、發(fā)文件通報、作表態(tài)發(fā)言，倒逼項目推進。

在完善項目推進制度、層層壓實責(zé)任的同時，常德經(jīng)開區(qū)進一步加強了項目建設(shè)的要素配套。2023年，全區(qū)累計投入近2000萬元為項目做好要素配套，解決了豐樹（常德）綜合產(chǎn)業(yè)園項目綜合管網(wǎng)遷轉(zhuǎn)、精密制造產(chǎn)業(yè)園便道遷改、常德米粉產(chǎn)業(yè)園自來水管遷改、常德昆宇新能源科技有限公司外部供電、湖南海利常德農(nóng)藥化工有限公司新風(fēng)管道遷轉(zhuǎn)等問題，為25個項目掃清了建設(shè)中因要素不全而帶來的障礙。

整體聯(lián)動加速度

2023年12月14日，常德經(jīng)開區(qū)舉行項目建設(shè)“拿地即開工”首證頒發(fā)儀式。欣福智能制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)方同時領(lǐng)到土地出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，實現(xiàn)了交地與發(fā)證“零時差”。欣福智能制造產(chǎn)業(yè)園項目成為常德經(jīng)開區(qū)首個“拿地即開工”項目，也標志著常德經(jīng)開區(qū)項目推進工作中的部門聯(lián)動機制進一步理順，全區(qū)項目建設(shè)實現(xiàn)跨越式加速發(fā)展。

常德經(jīng)開區(qū)國土資源、建設(shè)管理、環(huán)保、供電、供水等各個部門以“舍我其誰”的主人翁精神和“馬上就辦、馬上辦好”的擔(dān)當意識，解決了項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。去年，相關(guān)部門召開各類專題調(diào)度會和聯(lián)席會議50多次，解決了項目建設(shè)當中征拆、環(huán)保、電力等30多個問題。部門聯(lián)動形成合力，維護好了桃林路550KV和220KV桿線轉(zhuǎn)移施工環(huán)境，協(xié)調(diào)好了豐樹（常德）綜合產(chǎn)業(yè)園項目土地出讓前提前進場地勘工作，對接好了中國郵政集團有限公司常德郵件處理中心在建過程中變更設(shè)計施工調(diào)整工作，處理好了常德市嘉惠液壓機械有限公司、常德市陽銘機電有限公司等項目強夯施工震損周邊房屋的矛盾，化解好了常德米粉產(chǎn)業(yè)園配套的供熱管廊施工用地爭議。區(qū)城市管理中心通過優(yōu)化公交線路和投放共享電動自行車，緩解了常德市大度新材料有限公司等企業(yè)因不通公交車導(dǎo)致員工上下班不便、湖南武陵酒有限公司老廠新廠之間員工往返出行困難的問題。常德經(jīng)開區(qū)公安局交警大隊上門指導(dǎo)臺興油庫項目編制廊橋吊裝施工過程中的交通安全組織方案，維護好了現(xiàn)場交通秩序。

常德經(jīng)開區(qū)一批重大項目建設(shè)在不斷加速中順利推進。2023年，豐樹（常德）綜合產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、精密制造產(chǎn)業(yè)園等20個億元項目開工建設(shè)，光伏銀基材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園一期、恒安紙業(yè)六期、常德米粉產(chǎn)業(yè)園一期等14個億元項目試產(chǎn)投產(chǎn)。入駐精密制造產(chǎn)業(yè)園的常德市陽銘機電有限公司項目快速完成了場地平整、道路開口、施工水電、管網(wǎng)基礎(chǔ)等臨建工作。常德水井巷食品有限公司、常德恒力調(diào)壓器有限公司項目開展前期籌備辦理許可證的同時，建設(shè)好了臨建設(shè)施。常德聚合順新材料有限公司項目1個月內(nèi)完成了新增用地征地和環(huán)評、安評、能評的協(xié)調(diào)工作，目前正加緊建設(shè)年產(chǎn)9.2萬噸錦綸6切片項目生產(chǎn)線車間主體。

靠前服務(wù)升溫度

一方土地能不能真正“熱”起來，靠的是投資者的口碑。常德經(jīng)開區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為“生命線工程”來抓。在項目建設(shè)中，常德經(jīng)開區(qū)處處為投資者著想，推動項目快上、快進、快成，讓落戶園區(qū)的企業(yè)快速生根開花，讓投資盡快得到回報。

常德經(jīng)開區(qū)堅持力量和精力向重大項目傾斜，用服務(wù)提升核心競爭力、產(chǎn)業(yè)吸引力，遵循“隨時跟進、全時貼近、及時推進”的服務(wù)理念，主動作為，靠前服務(wù)，全面實行項目全生命周期管理機制，對重大產(chǎn)業(yè)項目按照開工、入統(tǒng)、竣工、入規(guī)等目標節(jié)點，制定時間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)、全面推進；實施行政審批、技術(shù)審查、要素配套等事項全面全程代辦，探索和完善“技術(shù)審查”“行政審批”分軌推進制度，推動“拿地即開工”模式常態(tài)化，把企業(yè)的“等地期”轉(zhuǎn)化為“提速期”。

去年8月的一天，常德經(jīng)開區(qū)項目推進中心服務(wù)專員湯峰收到湘鋼梅塞爾項目負責(zé)人肖文偉的微信留言：“能否協(xié)助了解一下民建路上110KV高壓線路具體位置、坐標、高度等信息，規(guī)劃設(shè)計急需這些數(shù)據(jù)?！钡诙?，湯峰協(xié)調(diào)供電部門技術(shù)人員攜帶相關(guān)儀器進行現(xiàn)場踏勘、測量，并將相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)給對方?！罢鏇]想到職能部門的服務(wù)效率如此之高?！毙の膫ベ澆唤^口。

在推進湖南航天鎂合金材料及制品產(chǎn)業(yè)園一期項目建設(shè)過程中，常德經(jīng)開區(qū)成立了項目建設(shè)指揮部，聯(lián)合航天科工（長沙）新材料研究院有限公司組成三個工作專班，在建設(shè)初期每周召開一次指揮部成員會議，現(xiàn)場調(diào)度項目在改造設(shè)計、工藝設(shè)計、改造時序、方案評審、水電接入、基礎(chǔ)配套等建設(shè)中的困難和問題。項目建設(shè)指揮部專班工作人員多次前往長沙、洛陽的兩家設(shè)計單位當面對接，多次出差外地進行設(shè)備材料選型、比價等。目前，該項目建設(shè)推進順利，計劃今年3月提前進行試生產(chǎn)。

一批批支撐作用明顯、效益顯著的產(chǎn)業(yè)項目在常德經(jīng)開區(qū)落地生根，形成了常德經(jīng)開區(qū)完備的產(chǎn)業(yè)格局，造就了眾多實力雄厚的“明星企業(yè)”。“項目興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強則園區(qū)強”，是常德經(jīng)開區(qū)人早已形成的共識。新時代蘊含新期待，新征程呼喚新作為，常德經(jīng)開區(qū)人將不斷加大項目建設(shè)推進力度，提升項目建設(shè)服務(wù)水平，持續(xù)為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。