澧縣碼頭鋪鎮(zhèn): 念好“財政補貼”緊箍咒 提升財政資金監(jiān)管實效
加強財政資金監(jiān)督管理是服務鄉(xiāng)村振興工作的迫切需要,今年以來,澧縣碼頭鋪鎮(zhèn)黨委政府高度重視財政資金監(jiān)管工作,始終在“管細、管嚴、管好”上下功夫,結合本鎮(zhèn)實際,召開全鎮(zhèn)干部財政資金監(jiān)督管理開年會,明確要求將項目資金、補助性資金和村級資金管理使用作為2024年監(jiān)管重點,全鎮(zhèn)上下嚴格按照《澧縣碼頭鋪鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管責任制度》要求,有效發(fā)揮村級財政就近就地監(jiān)管優(yōu)勢,把握關鍵環(huán)節(jié),分類分項細化監(jiān)管內容和目標,依職抓好監(jiān)督管理,努力實現(xiàn)本鎮(zhèn)財政資金全面監(jiān)管,確保財政資金安全。
強化補助資金監(jiān)管。一是嚴把基礎數(shù)據(jù)調查核實關。對惠民惠農補貼數(shù)據(jù)綜合采取“線上+線下”“日常監(jiān)管+專項監(jiān)督”“調研+督導”等方式,整合鎮(zhèn)村兩級干部以種糧大戶為重點,靈活運用核查方式進行抽查核實,確保補貼數(shù)據(jù)的真實性;二是通過陽光審批系統(tǒng)實現(xiàn)“一個平臺管發(fā)放”。財政所設立補貼查詢、咨詢對外窗口,明確補貼開戶申請表審批流程,由村(居)會計統(tǒng)一收集初審,財政所復核并將數(shù)據(jù)導入系統(tǒng),群眾開戶申請不出村,補貼以“一卡通”形式直達個人賬戶,打通財政補貼資金的“最后一公里”;三是堅持“當下改”與“長久立”相結合。對2023年底自清自查發(fā)現(xiàn)的財政補貼資金管理存在的突出問題和共性問題,制定“問題、任務、責任、時限”四個清單,由財政所牽頭,注重從源頭上解決問題,按照問題清單對標對表開展整改,通過建章立制補齊短板,力爭各項補貼資金落實到千家萬戶。
強化項目資金監(jiān)管。項目資金是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的重點,也是監(jiān)管工作的熱點和難點。近年來,碼頭鋪鎮(zhèn)注重加強預算監(jiān)管,嚴把項目審核關口,始終在“事前”“事中”“事后”環(huán)節(jié)履行項目資金全過程的監(jiān)管,嚴格按照簽訂合同、審立項目、跟蹤檢查、考核驗收、憑據(jù)撥款流程,按程序申報、按進度撥款、按要求公示。鎮(zhèn)財政所根據(jù)資金監(jiān)管要求,對項目性資金進行分類整理,分門別類建立資金監(jiān)管臺賬,詳細記錄資金運行過程,包括每項資金的收入、撥付、使用情況,實行項目公示制度,對項目的立項批文、資金使用情況、項目預決算情況在村務公示欄予以公示,同時實行國庫集中支付,減少資金發(fā)放的中轉環(huán)節(jié),對項目承包人實行轉賬支付,并在完工結算的項目資料中將資金領受人的營業(yè)執(zhí)照、身份證、銀行卡復印件一并留存歸檔,以便對專項資金實行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,及時將資金使用中存在的問題、項目實施效果等信息向上級部門進行反饋,確保財政專項資金監(jiān)管的權威性。
嚴格村級財政資金管理。村級財政資金使用的監(jiān)督管理是最基層、最基礎的環(huán)節(jié),碼頭鋪鎮(zhèn)積極推行“村賬鄉(xiāng)代理”,組織召開村級財務會計培訓會,集中推進村級財務會計核算工作,規(guī)范村級票據(jù)管理,建立《村級財務審批制度》,實現(xiàn)村級財務專賬、專人、專戶核算。去年鎮(zhèn)財政所對項目進行監(jiān)督管理,形成事前、事中、事后監(jiān)管記錄78份,監(jiān)管記錄表26張,運用“互聯(lián)網+監(jiān)督”方式核實無誤后已將資金全部撥付到位。今年,將靈活運用檢查核查、評估評價、監(jiān)測監(jiān)控、調研督導等方法,由財政所牽頭,村(社區(qū))支部書記、主任配合,抽調技術人員對村級財政資金落實情況開展到戶核查,對核查發(fā)現(xiàn)的問題,既認真組織整改,更嚴肅追究相關人員責任,始終如一扎牢資金監(jiān)督籠子,確保管好用好每一分錢,持續(xù)提升村級財政資金使用效益。
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