今年以來，漢壽縣堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能，推動“高效辦成一件事”的工作部署，貫徹落實“把營商環(huán)境打造成高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片和造福子孫后代的‘金飯碗’”，傾力打造“走進(jìn)漢壽 辦事無憂”營商環(huán)境，面向全縣企業(yè)推出涉企行政審批、政務(wù)服務(wù)全程代辦，讓更多企業(yè)更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”，以三個轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展強(qiáng)信心、添動力。自5月10日漢壽縣正式啟動全程代辦工作以來，工作做法被省委《湖南工作》2024年第7期、省政府《政務(wù)要情與交流》第94期和人民日報、人民網(wǎng)、光明日報、湖南日報頭版、時刻新聞、紅網(wǎng)等近50家媒體推介，并獲得了常德市委副書記、市長周振宇同志的肯定性批示。9月10日，市委常委、常務(wù)副市長謝勝在漢壽縣召開全市涉企政務(wù)服務(wù)全程代辦工作現(xiàn)場會，相關(guān)市直單位、區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人及職能部門負(fù)責(zé)人等約1000人以現(xiàn)場或視頻會議形式參加，會議高度肯定了漢壽全程代辦的經(jīng)驗做法，市政府辦下發(fā)了《常德市涉企政務(wù)服務(wù)全程代辦工作方案》，在全市復(fù)制推廣“漢壽經(jīng)驗”。9月18日，縣委書記周功表同志帶隊調(diào)研“走進(jìn)漢壽 辦事無憂”涉企行政審批全程代辦工作，實地走訪各辦事窗口及代辦專班辦公室，深入了解全程代辦服務(wù)開展情況，并對下階段工作做出部署，強(qiáng)調(diào)要提升政務(wù)服務(wù)溫度、拓寬全程代辦廣度、加快業(yè)務(wù)辦理速度，持續(xù)擦亮營商環(huán)境“金名片”。10月8日，漢壽縣舉行“走進(jìn)漢壽 辦事無憂”涉企行政審批全程代辦提質(zhì)擴(kuò)面公開承諾活動，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、正科級以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人等186人作出公開承諾，要真正做到“企業(yè)呼叫、干部報到、服務(wù)即到”。

一是“由慢到快”。組建了由縣委書記任組長、縣長任常務(wù)副組長，縣委組織部主抓督辦、縣紀(jì)委監(jiān)委主抓督察的工作專班，從發(fā)改局、自然資源局、住建局等涉企行政審批事項較多的部門，抽調(diào)13名業(yè)務(wù)骨干為涉企行政審批全程代辦員與5名專職司機(jī)組成代辦團(tuán)隊，配備5臺專車，為企業(yè)提供“事前上門輔導(dǎo)、事中上門審件、事后上門送證”全過程免費服務(wù)。企業(yè)通過局域集團(tuán)號“5180我要幫您”、全程代辦聯(lián)絡(luò)群、“企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專窗”等形式均可預(yù)約上門代辦，做到5分鐘內(nèi)回復(fù)、10分鐘內(nèi)派單，從接單、派單、備齊資料、部門審批一直到事項辦結(jié)，流程規(guī)范，追溯可查，辦件高效，實現(xiàn)了1249項涉企行政審批和政務(wù)服務(wù)事項全程代辦，企業(yè)“零跑腿”就能辦成事。漢壽九拍音樂教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司需辦理社會藝術(shù)水平考級考前備案，需要在市辦理備案，代辦員指導(dǎo)企業(yè)備齊資料后，立即前往常德市市民之家代為企業(yè)辦理備案，僅花了半天時間就完成了事項辦理。

二是“由繁到簡”。改變以往層層審核，逐級遞交的審批模式，由部門首席事務(wù)代表直接履行授權(quán)范圍內(nèi)所有審批事項的審批職責(zé)，代辦員辦事只跑一趟、只找一人，優(yōu)化了25個部門人員組合，調(diào)整了30多個原專職審批人員分工，依法依規(guī)推行提前一次性告知、容缺辦理、“窗口無否決權(quán)”、部門聯(lián)合審批等制度，從根本上杜絕可能存在的部門推諉、吃拿卡要等情況，實行每天一小結(jié)，每周一通報，建立健全跟蹤督辦、事中預(yù)警、事后監(jiān)督制度。代辦專班定期召開例會，復(fù)盤工作中出現(xiàn)的問題，縣委常委、組織部長牽頭，不定期開展集中調(diào)度，今年5月份以來召開了5次集中調(diào)度會，解決63個堵點、難點問題，全程代辦工作機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。漢壽縣易方鴻健康管理有限公司提出辦理娛樂經(jīng)營許可證變更及衛(wèi)生許可證變更需求后，代辦員協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)要件資料，同步向縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局提出辦理申請，改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，1個工作日內(nèi)就完成了兩個行政審批事項的審批。

三是“由暗到明”。數(shù)字賦能“高效辦成一件事”，讓數(shù)據(jù)“多跑路”換企業(yè)“零跑腿”，集成了28個行政審批部門高頻事項二維碼，在政府網(wǎng)站開設(shè)了全程代辦專區(qū)，掃一掃即可獲得事項清單、辦事流程、代辦員信息、辦事所需資料等，政務(wù)政策更加透明，打造了隨手可查的移動資料庫，用數(shù)字“加速度”按下企業(yè)辦事“快捷鍵”。今年7月，湖南領(lǐng)好服飾公司作為漢壽縣2024年新引進(jìn)招商引資企業(yè)，提前了解到漢壽為企業(yè)全程代辦的服務(wù)模式，直接查詢到了項目落地需要辦理的流程和代辦員信息，更加堅定了落地漢壽發(fā)展的決心。企業(yè)預(yù)約代辦員辦理備案申請，通過代辦員事前上門輔導(dǎo)，企業(yè)提交資料一次性審核通過率達(dá)到100%，所涉事項從咨詢到審批完結(jié)僅用1個工作日，現(xiàn)已正式投產(chǎn)，正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

漢壽縣全程代辦工作運行以來，涉企行政審批整體提速50%，辦事材料減免294項，核減環(huán)節(jié)54個，全縣新增企業(yè)、合作社等656家，已為企業(yè)提供項目審批、政務(wù)咨詢、金融服務(wù)等1398次，服務(wù)對象從650家“四上”企業(yè)擴(kuò)展到了全縣家庭農(nóng)場、合作社、養(yǎng)殖種養(yǎng)大戶等，目前已為1716家企業(yè)及經(jīng)營主體暢通了全程代辦渠道，著力為企業(yè)降本增效，獲得了企業(yè)家的高度認(rèn)可，在常德市優(yōu)化營商環(huán)境半年度評議中榮獲全市第一。