4月底，記者在臨澧縣四新崗鎮(zhèn)青林村八字堰組看到，閑置多年的190畝干塝田被改造成魚(yú)塘。村黨總支書(shū)記陳國(guó)泉說(shuō)，村里推行“三變”改革，村民以地入股，又投入1萬(wàn)元股金，由能人打理，將荒地變魚(yú)塘，去年18戶(hù)村民共分紅29萬(wàn)元，今年投放魚(yú)苗80多萬(wàn)尾，同比增加40%。

“三變”改革即資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。為應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的不利影響，臨澧縣加大農(nóng)村“三變”改革力度，鼓勵(lì)企事業(yè)單位干部職工創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)，加大招商力度，讓多方資本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域迸發(fā)新活力。今年來(lái)，該縣以土地入股等方式開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，發(fā)展柑橘、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活閑置地塊5000多畝。目前，全縣參與“三變”改革的農(nóng)村集體土地達(dá)6萬(wàn)多畝，村集體資金變股金1億多元，參與經(jīng)營(yíng)主體140家。

據(jù)介紹，自2016年起，臨澧縣積極開(kāi)展農(nóng)村“三變”改革，鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)民以土地、林權(quán)、資金、技術(shù)等多種方式入股企業(yè)和合作社，激活“沉睡資源”，使之成為農(nóng)民手中的“定期存折”。

四新崗鎮(zhèn)久豐村最先推行“三變”改革，500多戶(hù)農(nóng)民以5000畝荒山入股，加入湖南山櫻農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司投資開(kāi)發(fā)的油茶項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目一年可給村民帶來(lái)務(wù)工收入80多萬(wàn)元。明年起，油茶將大面積掛果，入股村民可享分紅。

為推進(jìn)“三變”改革，臨澧縣先后出臺(tái)“資金變股金操作辦法”“‘兩權(quán)’抵押貸款試點(diǎn)實(shí)施方案”“參與‘三變’改革進(jìn)退管理辦法”等一系列政策。同時(shí)，加快完成農(nóng)村土地、林地確權(quán)頒證，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺(tái)和服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)村土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素合理配置、加速流動(dòng)。縣財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和扶持新型經(jīng)營(yíng)主體。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金1.3億元，作為村集體經(jīng)濟(jì)組織入股新型經(jīng)營(yíng)主體的股金，利用農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保為新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款3億元。去年底，該縣已有9個(gè)“三變”改革村實(shí)現(xiàn)分紅，農(nóng)戶(hù)分紅1.2億元，戶(hù)均分紅2.6萬(wàn)元。

（責(zé)任編輯：李念穗）