2024年12月3日下午時(shí)分，臨澧縣安福街道太山社區(qū)天心堰組居民熊家伍的心情十分壓抑。因家門(mén)口的耕地面積和歸屬問(wèn)題，熊家伍和隔壁家的熊大柏爭(zhēng)執(zhí)過(guò)幾次，差點(diǎn)大打出手。

一場(chǎng)因耕地引起的糾紛，引起了太山社區(qū)調(diào)解走訪小組的注意。大家在微信群里通知后，太山社區(qū)副書(shū)記周燎和網(wǎng)格員熊富貴火速趕到現(xiàn)場(chǎng)，先充當(dāng)“和事佬”平息雙方怒火，然后就糾紛的根源進(jìn)行勘察，聯(lián)合社區(qū)老干部對(duì)耕地糾紛進(jìn)行調(diào)解。幾個(gè)小時(shí)后，熊家伍和熊大柏兩人就耕地問(wèn)題調(diào)解方案達(dá)成一致，握手言和。

“感謝社區(qū)調(diào)解走訪小組，如果不是他們擺證據(jù)并且現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪確認(rèn)，我和鄰居可能結(jié)仇了?！碑?dāng)恩怨解開(kāi)后，熊家伍內(nèi)心終于釋然了。

這是太山社區(qū)把矛盾糾紛化解在基層的一個(gè)典型案例。

太山社區(qū)耕地面積較大，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展興盛，土地流轉(zhuǎn)次數(shù)頻繁，鄰里之間因耕地問(wèn)題糾紛不斷。

為了把問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，太山社區(qū)結(jié)合片組鄰“三長(zhǎng)制”工作，整合轄區(qū)老黨員、鄉(xiāng)賢、戶(hù)長(zhǎng)、屋場(chǎng)義務(wù)調(diào)解員、網(wǎng)格員等多方力量，成立調(diào)解走訪小組，把調(diào)解工作臺(tái)搬到老百姓的家門(mén)口，把矛盾糾紛排查到化解的“坐堂問(wèn)診”變?yōu)椤吧祥T(mén)巡診”。

2024年5月中旬，太山社區(qū)農(nóng)戶(hù)莊某一大早就跑到社區(qū)反映，自己種的油菜還沒(méi)收割，就被同組農(nóng)戶(hù)肖某毀了。眼看一粒粒油菜籽灑落在土壤里，莊某又急又氣。

一看又是土地糾紛造成的麻煩。周燎立刻拉著農(nóng)戶(hù)趕到被損毀的油菜田邊，聯(lián)系雙方聯(lián)戶(hù)的鄰長(zhǎng)和組長(zhǎng)，在肖某的屋場(chǎng)上展開(kāi)一場(chǎng)特殊的調(diào)解屋場(chǎng)會(huì)。

“這塊耕地一直是我們莊家的，你種你家玉米為什么毀我家油菜？”

“我爸說(shuō)這塊地以前就是我們肖家的，后面怎么成了你家的了，我都沒(méi)找你麻煩呢！”

……

雙方你一言我一語(yǔ)，互不相讓。后面，調(diào)解走訪小組拿出了一張耕地紅線圖，雙方在耕地上拉皮尺現(xiàn)場(chǎng)勘察確認(rèn)。原來(lái)，近年來(lái)土地分界線發(fā)生了偏差，雙方這才產(chǎn)生了糾紛。

根本原因找到了，調(diào)解走訪小組開(kāi)始調(diào)解雙方矛盾糾紛。最終肖某聯(lián)戶(hù)鄰長(zhǎng)出面與其談心，通過(guò)講事實(shí)、擺道理，最終肖某同意賠償莊某損失。一場(chǎng)糾紛在調(diào)解走訪小組的努力之下，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

“百年不散老鄉(xiāng)親。村里的爭(zhēng)端一般都不大，比如婆媳關(guān)系、婚姻關(guān)系、鄰里關(guān)系、耕地糾紛等，只要用情用心做好群眾工作，沒(méi)啥解不開(kāi)的疙瘩。”太山社區(qū)黨總支書(shū)記李顯貴告訴記者，成立調(diào)解走訪小組是社區(qū)創(chuàng)新管理機(jī)制、探索基層治理的一種嘗試。

為此，太山社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，總結(jié)出了一套“矛盾調(diào)解三步走”方法，即“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)介入、及時(shí)回訪”，通過(guò)細(xì)致入微的觀察與持之以恒的關(guān)懷，讓問(wèn)題在初發(fā)時(shí)得到有效遏制。一方面，積極動(dòng)員居民代表力量，以鄉(xiāng)情、友情、親情為紐帶，充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，在走家串戶(hù)的閑聊中解決矛盾糾紛。另一方面，以民情懇談會(huì)為契機(jī)，分片區(qū)、分小組開(kāi)展普法宣傳、矛盾糾紛排查等一系列工作，讓群眾求助有人、說(shuō)理有門(mén)。

“以前，社區(qū)調(diào)解糾紛在社區(qū)綜治調(diào)解室進(jìn)行，大家都感覺(jué)有點(diǎn)壓抑，既然有糾紛，為啥不到產(chǎn)生糾紛的地方去處理呢？”李顯貴感慨，基層治理既是國(guó)家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。“只有將群眾的問(wèn)題擺在面前，從‘坐堂問(wèn)診’變?yōu)椤祥T(mén)巡診’，一步一步找到糾紛產(chǎn)生的根源，才能對(duì)癥下藥，真正做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位?！?/p>