1月23日，安鄉(xiāng)縣委經(jīng)濟工作會議召開。會議認真總結(jié)2024年工作，安排部署2025年工作，動員全縣上下堅定信心，勇毅篤行，堅定不移實施“四大戰(zhàn)略”，縱深推進“六個新突破”，全力推進“六大攻堅行動”，奮力闖出縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子。

2024

客觀總結(jié)成績，堅定發(fā)展信心不動搖

全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值281億元，同比增長4.5%

規(guī)模工業(yè)增加值增長13.5%

固定資產(chǎn)投資增長2.2%

社會消費品零售總額增長6.8%

全社會用電量增長8.1%

存款、貸款分別增長8.7%、7.7%

完成地方一般公共預(yù)算收入4.03億元

居民人均可支配收入29473元，增長5.5%

這一年，我們堅持招大培強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢向好。一是“一主一特”初顯成效。明確了醬鹵產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、合成生物制造為特色的“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；“安鄉(xiāng)醬鹵”品牌直營店和加盟店達到100家，被評為湖南首批傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)。二是市場主體發(fā)展壯大。積極推進“十大存量企業(yè)”培強行動，推進香生坊、王餃兒等本土企業(yè)擴產(chǎn)入園，凱斯機械、金牛鋁業(yè)新建廠房完工投產(chǎn)，江右制藥正式投產(chǎn)，金?；か@省級企業(yè)技術(shù)中心稱號；新增湖南省專精特新中小企業(yè)7家；產(chǎn)業(yè)項目新開工10個、新投產(chǎn)13個；新認定高新技術(shù)企業(yè)7家，新增入限入規(guī)企業(yè)49家。三是招商引資再添碩果。新引進億元項目24個；全縣回歸人才532人，回歸新注冊企業(yè)16家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會實現(xiàn)全覆蓋，107名返鄉(xiāng)人才擔(dān)任名譽村主任，帶動資金項目投入9000余萬元。

這一年，我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)融合持續(xù)深入。一是提升縣城集聚能力。提質(zhì)改造小街小巷50條、老舊小區(qū)30個，推行物業(yè)小區(qū)“網(wǎng)格化”和小街小巷“巷道長”管理模式，城區(qū)建管實現(xiàn)常態(tài)長效；醬鹵不夜城被評為省級夜間消費聚集示范區(qū)和夜間文旅消費集聚區(qū)，潺陵社區(qū)入選湖南省首批一刻鐘便民生活圈，縣城人氣越來越旺。二是推動鄉(xiāng)村全面振興。完成高標準農(nóng)田建設(shè)6萬畝，各項惠農(nóng)惠民資金足額、及時、安全發(fā)放；全力打造一粒米、一條魚、一蔸菜、一壺油、一條醬鹵產(chǎn)業(yè)鏈“五個一”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，高標準建設(shè)國家大宗蔬菜技術(shù)體系成果轉(zhuǎn)化基地，推廣“稻稻菜”模式達10萬畝；新增省市級龍頭企業(yè)5家，安鄉(xiāng)綠蔬園蔬菜專業(yè)合作社入選第六批全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體典型案例；充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生理事會作用，鄉(xiāng)村人居環(huán)境進一步改善；持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；加強農(nóng)村“三資”管理，實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收益1866.7萬元；多途徑化解村級債務(wù)9914萬元，降幅達37.6%。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成交通建設(shè)投資4.8億元；完成水利建設(shè)投資7.32億元，東部大水廠建成運營，洞庭湖區(qū)重點垸堤防加固工程、重點易澇區(qū)排澇能力建設(shè)、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目開工建設(shè)。

這一年，我們堅持優(yōu)化服務(wù)，營商環(huán)境不斷改善。一是行政執(zhí)法更加規(guī)范。涉企執(zhí)法檢查同比壓減32%；辦理不罰輕罰案件513件，其中首違不罰、輕微免罰案件193件。二是經(jīng)營成本持續(xù)降低。大小件物流成本分別降低16.5%、50%，用氣成本每立方下降0.7元至1元，商混價格由每立方440元降至325元，全年為企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本1663萬元。三是涉企服務(wù)便捷高效。實現(xiàn)800余件政務(wù)服務(wù)事項跨省通辦；落實涉企重點項目全流程“幫代辦”87件、市場主體“幫代辦”368件，辦結(jié)率達100%；常態(tài)化開展“百名干部聯(lián)百企”“送解優(yōu)”等行動，創(chuàng)建“5+15”問題化解評價反饋機制，解決各類難題138個。

這一年，我們堅持以人為本，民生事業(yè)全面進步。一是提質(zhì)民生服務(wù)?？h一中特立體藝館、縣一中公租房（二期）、昌頤小學(xué)新校區(qū)投入使用，縣職業(yè)中專遷建、第三中心幼兒園新建、縣三中提質(zhì)改造等項目有序推進，3所普惠園、5所標準化寄宿制學(xué)校建設(shè)完成；緊密型縣域醫(yī)共體穩(wěn)步推進，120指揮調(diào)度中心正式運行，黃山頭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院榮獲國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”標準醫(yī)院，黃山頭鎮(zhèn)和安康鄉(xiāng)創(chuàng)建為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；顏昌頤舊居被列為省級文物保護單位；南禪灣晉墓博物館獲評湖南省首批鄉(xiāng)村博物館。二是加強民生保障。建立人才驛站，1.8萬人才進站；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4410人、農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)3347人，省級充分就業(yè)社區(qū)達15個；社保參?！皯?yīng)保盡保”，醫(yī)保待遇“應(yīng)報盡報”；社會救助標準穩(wěn)步提高，建成“一老一小”助餐助醫(yī)助樂服務(wù)點8個。三是直面民生痛點。新增農(nóng)村公路安全生命防護工程464.7公里；完成農(nóng)村自來水管網(wǎng)改造1991.4公里，農(nóng)村飲水條件進一步改善；實施老舊小區(qū)管道燃氣改造62公里，惠及居民6000戶；完成保交樓項目4個、保交房600套；新增車位3000個，建設(shè)高標準公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站各5個，建成村級公益性公墓60處，康養(yǎng)中心啟動運營，一批群眾急難愁盼問題得到進一步解決。

這一年，我們堅持底線思維，社會大局和諧穩(wěn)定。全年未發(fā)生較大及以上安全事故；成功應(yīng)對14輪強降雨和河道長期高水位運行嚴峻形勢，實現(xiàn)安全度汛；統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；常態(tài)化推進掃黑除惡、禁毒、反電信詐騙等工作，電詐、刑事、治安案件發(fā)案率逐步下降，平安指數(shù)全省排名前列；“保交樓”“保交房”有序推進；探索建立“民意直通車”工作機制，一線排查矛盾糾紛4750起，化解4641起，化解率97.7%，信訪量下降37%；爭取新增專項債限額置換隱債6.15億元，累計化解隱債8.1億元。

這一年，我們堅持全面從嚴，黨的建設(shè)不斷加強。一是強化政治建設(shè)。二是激勵擔(dān)當作為。三是持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。全縣立案541件、處分578人，狠剎“吃喝風(fēng)”“打牌風(fēng)”“紅包風(fēng)”“送禮風(fēng)”，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2025

把握重點關(guān)鍵，堅定發(fā)展方向不動搖

做好2025年的經(jīng)濟工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三個高地”、推進“二次創(chuàng)業(yè)”，深入實施“四大戰(zhàn)略”，縱深推進“六個新突破”，大力推進“六大攻堅行動”，下最大力度推動“四個十大項目”落實落地，全面深化改革，擴大高水平開放，堅定信心、勇毅篤行，奮力闖出縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子。

六大攻堅行動

1開展產(chǎn)業(yè)培強攻堅行動

一是培強產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)培優(yōu)培強“一主一特”產(chǎn)業(yè)。大力招引醬鹵企業(yè)聚集園區(qū)，全力保障香生坊、海佳、王餃兒、鴨漢子等項目投產(chǎn)達效，全力推動醬鹵產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，不斷提升安鄉(xiāng)醬鹵品牌市場影響力和認可度。推進漢禾生物、欣貝萊、銳訊生物、錦易抗生素替代等合成生物項目盡早開工，爭取引進培育規(guī)模企業(yè)10家，打造合成生物制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持制造企業(yè)申報單項冠軍，確保新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家，新增省級專精特新中小企業(yè)5家以上。

二是培強產(chǎn)業(yè)鏈條。全力培強“十大存量企業(yè)”，持續(xù)推進農(nóng)副產(chǎn)品加工、裝備制造、大健康三條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈，力爭三條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模企業(yè)新增10家以上。

三是培強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。進一步抓好品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造。打造“一粒米”，讓“潺陵稻香”大米品牌走出湖南、走向全國。打造“一蔸菜”，力爭全年安鄉(xiāng)菜薹種植面積擴大到15萬畝。打造“一壺油”，讓安鄉(xiāng)高端小榨菜籽油品牌家喻戶曉。打造“一條魚”，擴展鱖魚養(yǎng)殖面積1萬畝以上。

2開展園區(qū)建設(shè)攻堅行動

一是深化園區(qū)體制改革。力爭安鄉(xiāng)高新區(qū)完成技工貿(mào)總收入175億元、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入100億元。

二是推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目。全力推動金?；ぁ⒔蛏娇诟?、朗德金沅、毅力能源增設(shè)生產(chǎn)線，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)13家以上。

三是強化園區(qū)招商引資。力爭新引進億元產(chǎn)業(yè)項目12個以上。

四是完善園區(qū)功能配套。新增高新技術(shù)企業(yè)5家，創(chuàng)建省級以上創(chuàng)新平臺1家、省級智能制造標桿企業(yè)和車間2家。

3開展城鄉(xiāng)融合攻堅行動

一是持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。嚴格落實糧食安全黨政同責(zé)，建設(shè)高標準農(nóng)田3萬畝以上。推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。實施文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，打造一批參與感強、體驗感好的“文旅+賽事”“文旅+美食”等特色活動。支持文藝精品創(chuàng)作，傳承好、利用好、發(fā)展好非遺文化，用心用情講好安鄉(xiāng)故事。

二是打造城市品質(zhì)生活。做活醬鹵不夜城省級夜間消費聚集示范區(qū)，擦亮一批“老字號”，培育一批“新品牌”，打造一批“網(wǎng)紅店”，讓夜間經(jīng)濟亮起來。實施消費提振行動，增強縣域經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。持續(xù)推動“兩新”政策落地見效，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)10家以上。規(guī)范建材、水產(chǎn)、農(nóng)貿(mào)等行業(yè)經(jīng)營秩序，持續(xù)引導(dǎo)群眾籌資籌勞、主動拆違。繼續(xù)建設(shè)共建共享巷道50條以上，提質(zhì)改造一批小公園、小廣場，加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈。

三是提升城鄉(xiāng)治理質(zhì)效。全面建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展共建共治共享的建管體系。充分調(diào)動群眾參與城市建設(shè)管理積極性。充分發(fā)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。擦亮“長壽之鄉(xiāng)”品牌，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推進養(yǎng)老服務(wù)改革。長效鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

四是加快城鄉(xiāng)設(shè)施升級。力爭一批項目進入國家、省、市規(guī)劃“籠子”。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券、超長期特別國債等資金支持，力爭全年完成爭資爭項42億元。實施重點項目50個，其中省市重點建設(shè)項目9個，完成年度投資37億元。

4開展改革創(chuàng)新攻堅行動

一是全面深化改革。對縣級14項重點改革事項，加快推進落實，力求早出成果、早出經(jīng)驗。著重抓好土地延包30年試點后續(xù)工作，健全種糧農(nóng)民穩(wěn)收增收機制。強化農(nóng)村“三資”管理，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。扎實抓好零基預(yù)算改革，全面規(guī)范專項資金管理使用。持續(xù)深化基層治理、平臺公司管理、鄉(xiāng)村財務(wù)管理等重點領(lǐng)域改革。

二是全心創(chuàng)新服務(wù)。持續(xù)推進“兩重”“兩新”送解優(yōu)進企業(yè)活動，加強“安心辦”跟蹤服務(wù)，定期組織企業(yè)家交流，全面推廣涉企服務(wù)全程代辦，促進“高效辦成一件事”持續(xù)提質(zhì)擴面。大力推廣柔性執(zhí)法，推行80%的問題用優(yōu)化服務(wù)方式解決、10%的問題用規(guī)范監(jiān)管方式解決、10%的問題用行政處罰方式解決的“811工作法”，確保涉企執(zhí)法檢查再壓減30%。建立包容審慎監(jiān)管制度，全面推行行政處罰“首違不罰、輕微免罰”制度。

三是全力降本增效。全面落實減稅降費惠企政策，積極開展銀企對接活動，落實中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策。推行水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝制度。啟動渣土消納及資源化利用中心和長嶺洲深水碼頭建設(shè)，力爭渣土運輸綜合成本再降20％。持續(xù)開展“穩(wěn)就業(yè)、促用工”行動，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，力爭為園區(qū)企業(yè)招工2000人以上。

四是全速擴大開放。全面對接中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，借助博鰲亞洲論壇等國際平臺，積極參與各類展會和國際經(jīng)貿(mào)對接活動，力爭實現(xiàn)進出口總額3.5億元以上，新增外貿(mào)實績企業(yè)2家以上。積極探索低空經(jīng)濟發(fā)展新模式、新路徑。深入發(fā)展回歸經(jīng)濟，全力推動安商回歸、資金回投、人才回流。

5開展民生提質(zhì)攻堅行動

一是辦好人民滿意教育。優(yōu)化教育布局，加快推進五中進城、三五中合并辦學(xué)、二職中遷建、第三中心幼兒園新建。加強師德師風(fēng)建設(shè)，強化師生心理關(guān)懷和校園安全管理，重點抓好貧困學(xué)生、困境兒童等群體的資助幫扶和心理教育，全面抓實防溺水、防性侵、防欺凌等安全教育。

二是促進充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進家門口就業(yè)服務(wù)圈建設(shè)，常態(tài)化服務(wù)重點用工企業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，推動拖欠農(nóng)民工工資案件動態(tài)清零，依法保障勞動者權(quán)益。

三是抓好民生實事項目。全力推進“十大基礎(chǔ)設(shè)施項目”建設(shè)，推進S223黃山頭至馬坡湖公路建設(shè)，完成農(nóng)村公路建設(shè)24公里、農(nóng)村公路危橋改造17座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸站場建設(shè)8個，加快推動沙安高速、松虎航道建設(shè)工作，爭創(chuàng)全省“客貨郵”融合發(fā)展省級示范縣。有序開采砂石資源。加速推進洞庭湖“四口”水系綜合整治工程、安保垸堤防加固工程、中小河流治理以及洞庭湖生態(tài)疏浚、洞庭湖千萬畝灌區(qū)等項目前期工作。

四是強化社會綜合保障。穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡改革，推動基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險擴面提質(zhì)。深化居民醫(yī)保普通門診綜合改革，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉共享。推動縣級醫(yī)療機構(gòu)一體化協(xié)同發(fā)展。推進愛國衛(wèi)生運動，開展全民健身行動。

6開展安全強基攻堅行動

一是守牢安全底線。加強消防、煙花爆竹、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、自建房等重點領(lǐng)域隱患排查整治，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。提高防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)水平。守護好人民群眾“舌尖上的安全”。

二是維護社會穩(wěn)定。推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，嚴防極端案件發(fā)生。有效化解土地和農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域矛盾糾紛，加大房地產(chǎn)、涉眾金融等領(lǐng)域風(fēng)險處置，維護金融秩序穩(wěn)定。

三是抓好污染防治。持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。確?？h城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到95%以上。常態(tài)化落實河湖長制，推進松滋河生態(tài)治理和珊珀湖綜合治理，推動入河排污口應(yīng)治盡治、黑臭水體動態(tài)清零，確保國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。加強土壤污染源頭防控，確保土壤質(zhì)量安全可控。

四是嚴格資金監(jiān)管。持續(xù)鞏固惠農(nóng)補貼問題整改成果，全面梳理各項惠民惠農(nóng)“一卡通”補貼項目，及時動態(tài)調(diào)整、定期聯(lián)合核查、全程公開公示，確?；菝窕蒉r(nóng)資金陽光運行。堅持“習(xí)慣過緊日子”不放松，厲行勤儉節(jié)約，優(yōu)先“三?！敝С?，積極穩(wěn)妥處置政府債務(wù)和鄉(xiāng)村債務(wù)，杜絕新增債務(wù)。