歷經(jīng)疫情“大考”和復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，無疑是應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜局面的“壓艙石”。

經(jīng)濟(jì)“半年考”答卷揭曉：在“三高四新”戰(zhàn)略指引下，湖南保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，顯示出強(qiáng)大韌性和旺盛活力。

“三駕馬車”動(dòng)力穩(wěn)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基本盤

炎炎夏日，長株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程、長沙機(jī)場綜合樞紐工程、常益長鐵路、張吉懷鐵路的工地上，一派熱火朝天景象。

這是湖南推動(dòng)十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系、穩(wěn)投資穩(wěn)增長的生動(dòng)實(shí)踐。

今天的重大項(xiàng)目，就是明天的生產(chǎn)力、競爭力。今年來，湖南根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，謀劃、爭取、推進(jìn)、創(chuàng)造一批重大項(xiàng)目。

省委書記、省人大常委會(huì)主任許達(dá)哲，省委副書記、省長毛偉明多次就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出要求，并分別率隊(duì)調(diào)研觀摩產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，傳遞出堅(jiān)持項(xiàng)目為王、穩(wěn)投資增長的堅(jiān)強(qiáng)決心，展現(xiàn)了湖南發(fā)展的底氣，為全省營造了良好預(yù)期。

全省兩次組織重大項(xiàng)目集中開工，4511個(gè)重大項(xiàng)目總投資達(dá)13138億元。上半年，固定資產(chǎn)投資增長12.9%，兩年平均增長8.7%。

省發(fā)改委介紹，越來越多“含金量”“含新量”高的項(xiàng)目落地，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、十件民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，示范引領(lǐng)效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

變局之下開新局。湖南著力擴(kuò)大內(nèi)需，構(gòu)建新發(fā)展格局。

出臺(tái)加快培育新型消費(fèi)的意見，發(fā)放億元消費(fèi)券；推進(jìn)文旅融合，激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，釋放文旅帶動(dòng)乘數(shù)效應(yīng)……促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，引領(lǐng)消費(fèi)熱潮，湖南走在了全國前列。

眼下，第二屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)籌備正酣，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)涌現(xiàn)，中歐班列開行數(shù)量大增……湖南對外開放的吸引力和競爭力持續(xù)釋放。

加強(qiáng)外貿(mào)綜合服務(wù)，培育特色出口產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài)，我省穩(wěn)住了外貿(mào)基本盤。上半年，全省進(jìn)出口增長28%。

“六穩(wěn)”“六?！本珳?zhǔn)施策，全力以赴兜底民生

7月27日，國網(wǎng)湖南省電力有限公司電力調(diào)控中心，巨大的顯示屏上，電網(wǎng)運(yùn)行圖一片“綠油油”，傳遞電力保供“穩(wěn)”的信號(hào)。

今年3月召開的省能源委員會(huì)會(huì)議，為湖南“十四五”能源建設(shè)擘畫藍(lán)圖。會(huì)議提出，要把加快能源建設(shè)作為湖南“十四五”發(fā)展極為重要的任務(wù)，解決好能源供應(yīng)中剛性缺口的問題，適應(yīng)好能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的趨勢，拓展好能源價(jià)格不斷降低的空間，改變好能源服務(wù)不夠平衡的現(xiàn)狀，為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障，更好保障高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。

緊接著，湖南代表團(tuán)來到寧夏，推動(dòng)實(shí)施“寧電入湘”工程。湘寧兩省區(qū)在銀川召開能源合作座談交流會(huì)，簽署《能源合作備忘錄》，共同推進(jìn)“一線一園一基地”建設(shè)。

南昌—長沙、荊門—長沙兩條特高壓交流工程相繼開工，永州電廠將于7月底前并網(wǎng)發(fā)電，郴州鯉魚江電廠將適機(jī)轉(zhuǎn)供湖南……能源穩(wěn)定供應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷動(dòng)力。

手中有糧，心中不慌。湖南全面落實(shí)“黨政同責(zé)”要求和糧食安全省長責(zé)任制，出臺(tái)一系列扶持糧食生產(chǎn)的政策，糧食豐收在望，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快，夯實(shí)建設(shè)現(xiàn)代化新湖南基礎(chǔ)。

就業(yè)，民生之本。啟動(dòng)“湘人才”招聘活動(dòng)，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策支持……湖南促就業(yè)舉措應(yīng)出盡出、拓崗位辦法能用盡用，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，突出抓好農(nóng)民工、退役軍人、脫貧人口、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.7萬人，完成年度任務(wù)的59.6%。

100所芙蓉學(xué)校全部建成，45家市州、縣市區(qū)疾控中心達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，完成522個(gè)行政村通組光纖工程，1.2萬戶困難殘疾人家庭無障礙改造……20件重點(diǎn)民生實(shí)事，4件已完成全年任務(wù)。

高度關(guān)注衛(wèi)生健康事業(yè)，省政府與國家衛(wèi)健委簽訂協(xié)議，共建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，切實(shí)解決群眾“看病難”。

穩(wěn)市場主體。不折不扣落實(shí)國家減稅降費(fèi)、金融讓利、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)等要求，大力推進(jìn)企業(yè)開辦“四減”（減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)）行動(dòng)，全省新登記市場主體增長22.7%，企業(yè)開辦時(shí)間縮短至1.5天以內(nèi)。

“‘穩(wěn)’字當(dāng)頭，體現(xiàn)省委、省政府堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持人民至上?！笔≌l(fā)展研究中心主任談文勝認(rèn)為，一系列“六穩(wěn)”“六?！迸e措精準(zhǔn)落地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

防范重大風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展與安全統(tǒng)籌推進(jìn)

如何統(tǒng)籌處理好發(fā)展與安全的關(guān)系？

湖南“見危于未形、見禍于未萌”，謀深慮遠(yuǎn)、周密部署，確保在安全環(huán)境中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。關(guān)閉不安全落后小煤礦，非煤礦山大排查，工貿(mào)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)力打非治違……我省以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，湖南將其作為重大政治責(zé)任和不可逾越的工作底線抓緊抓實(shí)；出臺(tái)“金十條”創(chuàng)新舉措，為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略注入“金融活水”；“暖春行動(dòng)”“進(jìn)市州入園區(qū)幫企業(yè)”銀企合作精準(zhǔn)對接，全省金融業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定。

盛夏時(shí)節(jié)，荷風(fēng)香遠(yuǎn)，長江岸線湖南段，一幅堤穩(wěn)、岸綠、水清、景美畫卷。

牢記習(xí)近平總書記囑托，今年，省領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察“長江四口”、長江岸線湖南段、四水入洞庭湖河口，強(qiáng)調(diào)確保“一湖四水”安瀾，守護(hù)美麗長江碧水東流。

全省以抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改為抓手，繼續(xù)推進(jìn)污染防治“夏季攻勢”，開展洞庭湖總磷削減專項(xiàng)行動(dòng)，深化藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、綠色低碳發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南筑牢生態(tài)根基。上半年，全省14個(gè)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超90%，147個(gè)國家地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)96.6%。

防汛抗旱是場沒有硝煙的“戰(zhàn)爭”。我省提前謀劃，加快推進(jìn)洞庭湖四口水系綜合整治工程前期工作，為防汛抗旱做足準(zhǔn)備工作。今年以來，全省成功迎戰(zhàn)16輪強(qiáng)降雨和湘江高位洪水，沒有出現(xiàn)重大人員傷亡、沒有出現(xiàn)重大工程險(xiǎn)情。