1月16日，參加省十四屆人大一次會(huì)議的常德代表團(tuán)，由省人大代表、市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任余懷民領(lǐng)銜，向大會(huì)提交了《關(guān)于加快推進(jìn)呼南通道宜昌至常德段前期工作的建議》《關(guān)于將“西洞庭湖灌區(qū)”工程列入“十四五”重點(diǎn)規(guī)劃的建議》的全團(tuán)建議。

常德代表團(tuán)在進(jìn)行分組審議

余懷民在分組審議時(shí)發(fā)言

宜常高鐵是國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中呼南通道的重要組成部分。2022年1月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，明確襄常高鐵（含宜昌至常德段）納入國(guó)家“十四五”高速鐵路重點(diǎn)工程。《關(guān)于加快推進(jìn)呼南通道宜昌至常德段前期工作的建議》建議，請(qǐng)求國(guó)家發(fā)改委、國(guó)鐵集團(tuán)以及湖南省高度重視呼南通道宜昌至常德段建設(shè)，加快推進(jìn)項(xiàng)目可研審查及批復(fù)等前期工作，爭(zhēng)取2023年年底前完成項(xiàng)目前期工作，具備開(kāi)工條件。

西洞庭湖灌區(qū)項(xiàng)目目前處于規(guī)劃立項(xiàng)階段，該灌區(qū)規(guī)劃灌溉面積387萬(wàn)畝，為Ⅰ等大（1）型工程，工程任務(wù)為農(nóng)業(yè)灌溉和城鄉(xiāng)供水以及智慧水管理體系。建設(shè)以沅澧等天然河湖水系為基礎(chǔ)、沅澧連通水資源配置為通道，五強(qiáng)溪、黃石等386座水庫(kù)和西毛里湖等湖泊為調(diào)蓄節(jié)點(diǎn)，河道引、提水工程為輔助水源工程的水系互通、江湖互濟(jì)的供水保障體系?！蛾P(guān)于將“西洞庭湖灌區(qū)”工程列入“十四五”重點(diǎn)規(guī)劃的建議》則從灌區(qū)的地位、意義、現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，建議省委、省政府及相關(guān)部門(mén)將西洞庭湖灌區(qū)工程項(xiàng)目作為湖南省水利建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)“十四五”中期規(guī)劃調(diào)整時(shí)入規(guī)，并盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)。

事實(shí)上，這亦是常德代表團(tuán)連續(xù)第三年聚全團(tuán)之力，向大會(huì)提交推動(dòng)常德交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全團(tuán)建議。在省十四屆人大一次會(huì)議上，常德代表團(tuán)除提交了前述兩份建議外，由省人大代表周歡領(lǐng)銜，常德代表團(tuán)還提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善我省水運(yùn)航道的建議》的全團(tuán)建議。

這份建議著重談到了我市的馬凌航道和津市至茅草街航道。其中，馬凌航道南起沅水馬家公式，北至澧水下林家灘，全長(zhǎng)約72千米，是連接沅水常德至澧水津市的捷徑航道，可北上經(jīng)松虎航道直達(dá)長(zhǎng)江。

津市至茅草街航道，長(zhǎng)95千米，為澧水洪道，亦屬于澧資航線(xiàn)的一部分。由于這兩條航道規(guī)劃等級(jí)過(guò)低，極大程度上影響了其溝通作用的發(fā)揮。其中，在省十三屆人大五次會(huì)議上，常德代表團(tuán)曾提交了《關(guān)于加快啟動(dòng)馬凌航線(xiàn)復(fù)航工程建設(shè)的建議》的全團(tuán)建議。此次，《關(guān)于進(jìn)一步完善我省水運(yùn)航道的建議》建議，馬凌航道按“交通+旅游”融合發(fā)展思路，將馬家公式至下林家灘72千米的航道建設(shè)成為1000噸級(jí)航道，并改擴(kuò)建沿線(xiàn)船閘及礙航橋梁，同時(shí)兼顧旅游功能，溝通柳葉湖、毛里湖等景區(qū)。航道建成后，枯水期可通航1000噸級(jí)船舶，中豐水期可通航2000噸級(jí)船舶，可有效保障大宗貨物運(yùn)輸和水上旅游發(fā)展。而津市至茅草街航道地處湖區(qū)，地勢(shì)平坦，河面較寬闊，通過(guò)采取疏浚等工程措施，可提升為2000噸級(jí)航道?？紤]目前省級(jí)層面正在推動(dòng)洞庭湖生態(tài)疏浚項(xiàng)目，建議該項(xiàng)目前期工作開(kāi)展時(shí)，充分考慮航道提級(jí)需求，由水利、交通、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)省直部門(mén)共同論證，將本段航道疏浚為2000噸級(jí)航道。