12月23日上午，中國共產(chǎn)黨常德市第八屆委員會第五次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議決策部署，動員全市上下堅定信心、守正創(chuàng)新、團結(jié)奮斗，努力把建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新常德的宏偉事業(yè)推向前進。市委書記曹志強出席并講話，并代表市委常委會報告今年來的主要工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排明年工作任務(wù)。市委副書記、市長周振宇就明年經(jīng)濟工作作出具體部署。

會議現(xiàn)場

市委常委、常務(wù)副市長徐永健主持會議。市委常委、市委政法委書記劉國龍宣讀2022年度全市平安建設(shè)、建設(shè)“無上訪村（社區(qū)）”工作考核評估結(jié)果的通報。市領(lǐng)導(dǎo)余懷民、黃清宇、康重文、傅勇、李邦哲等出席。

會議從七個方面回顧了今年工作，分析了當前形勢，部署了明年工作。會議指出，要總結(jié)成績，以堅定信心建設(shè)現(xiàn)代化新常德。今年是黨的二十大勝利召開之年，也是極不尋常、極不平凡的一年。面對持續(xù)承壓的經(jīng)濟形勢、錯綜復(fù)雜的新冠疫情、歷史罕見的干旱天氣等超預(yù)期困難挑戰(zhàn)，市委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的目標，堅決貫徹中央、省委決策部署，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，扎實推進“三大支撐八項重點”工作，全力實施“六大專項行動”，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

會議強調(diào)，要把握目標要求，以寬廣視野建設(shè)現(xiàn)代化新常德。黨的二十大的成功召開，標志著我們踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興新的趕考之路。明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局起步之年，也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新常德的加速推進之年。做好明年工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，深入推進“六大專項行動”，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，確保社會主義現(xiàn)代化新常德建設(shè)邁出更大步伐。

會議強調(diào)，要做好明年的工作，完成明年的目標任務(wù)，全市各級各部門須牢牢把握對標看齊的根本遵循、為民造福的根本宗旨、系統(tǒng)推進的根本方法、團結(jié)奮斗的根本要求等五個方面原則，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，全力辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大實事，推動經(jīng)濟加快恢復(fù)、整體好轉(zhuǎn)，具體而言就是重點做好以下幾個方面的工作。

一是要突出工業(yè)導(dǎo)向，以強大動能建設(shè)現(xiàn)代化新常德。大力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強鏈、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級；大力推進園區(qū)建設(shè)，牢牢把握五好園區(qū)建設(shè)目標，進一步提升園區(qū)綜合承載能力、促進園區(qū)集約節(jié)約發(fā)展、深化園區(qū)體制機制改革；大力抓好招商引資，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等重點區(qū)域，聚焦“三類500強”、優(yōu)質(zhì)國企、上市公司等重點企業(yè)，聚焦“湘商”“德商”等重點群體，實行“一對一、點對點”精準對接。完善招商項目預(yù)審機制，加強項目開工率、投產(chǎn)率考核，堅持“要素跟著優(yōu)質(zhì)項目走”，重點推進“十大產(chǎn)業(yè)項目”建設(shè)，把招商引資作為“一把手”工程，形成上下聯(lián)動、全員招商的工作格局；大力培育市場主體，推動企業(yè)入規(guī)、提高企業(yè)質(zhì)量、推進企業(yè)上市；大力優(yōu)化營商環(huán)境，深入實施優(yōu)化營商環(huán)境“生命線工程”，讓“全省領(lǐng)先、全國一流”營商環(huán)境成為常德的響亮名片。

二是要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，以旺盛活力建設(shè)現(xiàn)代化新常德。全面推進科技創(chuàng)新，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打造科技創(chuàng)新企業(yè)接續(xù)發(fā)展梯隊，主動融入省“四大實驗室”建設(shè)，引導(dǎo)高校、科研院所組建高能級研發(fā)平臺，鼓勵園區(qū)建設(shè)科技孵化器和創(chuàng)新平臺，聚焦智能制造、新材料、航空航天等領(lǐng)域，實施“十大技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化項目”，推進國家知識產(chǎn)權(quán)強市試點市建設(shè)；全面建設(shè)教育強市，實施“三名四優(yōu)”建設(shè)，不斷提升教育發(fā)展水平；全面打造人才高地，完成人才發(fā)展規(guī)劃編制，注重在基層一線培養(yǎng)人才，積極給平臺、搭舞臺，促進各類人才各盡其才、各展其能。深入實施“常德人才綠卡”制度，完善人才薪酬、住房、醫(yī)療、子女教育、配偶就業(yè)等保障措施，讓一流人才獲得一流待遇；全面深化改革開放，堅持以改革增強動力、激發(fā)活力，以開放拓展空間、聚集資源。

三是要推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以融合格局建設(shè)現(xiàn)代化新常德。建設(shè)現(xiàn)代城市，提升城市規(guī)劃水平、城市建設(shè)品質(zhì)、城市管理效能，大力實施“強中心城區(qū)”戰(zhàn)略，打造宜居、韌性、智慧城市，增強中心城區(qū)輻射帶動能力；推進鄉(xiāng)村振興，落實鄉(xiāng)村振興責任制，堅決保障糧食安全、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、扎實推動鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；壯大縣域經(jīng)濟，加快推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，立足縣域資源優(yōu)勢，支持建設(shè)主業(yè)突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大特色產(chǎn)業(yè)，力爭1個以上縣（市）進入全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進行列。持之以恒強化城鎮(zhèn)功能，推進縣城產(chǎn)業(yè)配套、市政公用、民生服務(wù)等設(shè)施提質(zhì)擴能，增強綜合承載能力，更好滿足居民生產(chǎn)生活需要，支持發(fā)展一批功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺的特色鎮(zhèn)。千方百計聚集要素資源，深入推進擴權(quán)賦能強縣改革，鼓勵金融機構(gòu)擴大縣域信貸投放；完善基礎(chǔ)設(shè)施，力爭官新高速建成通車，加快益常高速擴容、爐慈高速項目進度，推進石澧航道、常鲇航道、津市港區(qū)建設(shè)，做好襄常高鐵、石桃高速、沙安高速、松虎航道項目前期工作；激活城鄉(xiāng)消費，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，突出提振消費者信心，大力滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)需求，進一步增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

四是要增進群眾福祉，以民本情懷建設(shè)現(xiàn)代化新常德。持續(xù)辦好民生事業(yè)，堅持盡力而為、量力而行，重點抓好“十大社會民生項目”，統(tǒng)籌辦好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)；持續(xù)促進文化繁榮，加快發(fā)展休閑游、康養(yǎng)游、研學(xué)游等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市，繼續(xù)辦好全市旅游發(fā)展大會、柳葉湖馬拉松賽等活動，支持桃花源創(chuàng)建國家文化和旅游融合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、澧縣城頭山創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，充分挖掘紅色文化資源，大力發(fā)展紅色旅游；持續(xù)保護生態(tài)環(huán)境，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展；持續(xù)加固安全屏障，全面落實總體國家安全觀，切實維護國家安全、社會安定、人民安寧。

會議強調(diào)，要深入貫徹落實黨的二十大精神，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，縱深推進全面從嚴治黨，持續(xù)增強黨組織核心引領(lǐng)作用，堅定不移鑄牢政治忠誠、強化基層基礎(chǔ)、鍛造過硬隊伍、嚴明紀律作風(fēng)、凝聚奮斗合力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，以趕考姿態(tài)建設(shè)現(xiàn)代化新常德，以實干實績向人民群眾交上滿意答卷。

會議號召，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，永葆“闖創(chuàng)干”作風(fēng)，提振信心、鼓足干勁，敢于擔當、善于作為，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新常德而努力奮斗。

會議以視頻會議的形式召開，各區(qū)縣（市）設(shè)分會場。區(qū)縣（市）和市直“六區(qū)”黨政主要負責人，市直和中央、省駐常單位、部分企業(yè)、園區(qū)等有關(guān)負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（工委）書記在主會場或分會場參加。