主持人：各位網(wǎng)友，大家好！今天參加我們常德政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談活動(dòng)的嘉賓是市文旅廣體局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)王陵書(shū)。陪同嘉賓還有市文旅廣體局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人，他們是藝術(shù)科科長(zhǎng)宋小玲、公共服務(wù)科科長(zhǎng)鄧中林、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科科長(zhǎng)游叢云、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長(zhǎng)陳明樺、資源開(kāi)發(fā)科科長(zhǎng)宋國(guó)棟、推廣和傳播交流科科長(zhǎng)宋淑娥、群眾體育科科長(zhǎng)黃江，歡迎大家！
　　王陵書(shū)：主持人好，網(wǎng)友們好。非常高興來(lái)到常德政府網(wǎng)站參加在線(xiàn)訪(fǎng)談活動(dòng)，同大家一起交流，借此機(jī)會(huì)，我首先代表市文旅廣體局全體干部職工，向關(guān)心支持常德文旅廣體事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝！同時(shí)，希望大家繼續(xù)借助常德政府網(wǎng)站這一平臺(tái)，對(duì)常德文旅廣體事業(yè)發(fā)展多提寶貴意見(jiàn)和建議。

　　主持人：首先請(qǐng)王局長(zhǎng)跟大家介紹市文旅廣體局的主要職能職責(zé)。
　　王陵書(shū)：好的，常德市文化旅游廣電體育局（對(duì)外使用常德市文物局名稱(chēng)）為正處級(jí)行政單位，是市政府工作部門(mén)之一，主要有文化、旅游、廣電、體育、文物五大職能，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)文化(文物)、旅游、廣播電視、體育的方針政策和決策部署。具體來(lái)講，文化方面主要負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理、推動(dòng)文藝、公共文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展；旅游方面主要負(fù)責(zé)旅游資源開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌創(chuàng)建等工作；廣電方面主要負(fù)責(zé)全市各類(lèi)廣播電視機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管；體育方面主要負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃，指導(dǎo)全市群眾性體育活動(dòng)的開(kāi)展，統(tǒng)籌規(guī)劃全市競(jìng)技體育發(fā)展；文物方面，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市文物和博物館工作，負(fù)責(zé)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承等。此外，我局還承擔(dān)了文化旅游體育市場(chǎng)綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌文旅廣體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等共計(jì)21項(xiàng)職能職責(zé)。

　　主持人：從王局長(zhǎng)介紹的單位職能職責(zé)中可以看出，我們單位主要負(fù)責(zé)承擔(dān)全市文旅廣體事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。請(qǐng)王局長(zhǎng)介紹一下全市文旅廣體產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
　　王陵書(shū)：是的。文旅廣體工作與廣大市民的生活息息相關(guān)。近些年來(lái)，市委市政府高度重視文旅廣體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加大建設(shè)和投入，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市基本形成了廣播影視電影、文化藝術(shù)展覽、文化信息傳播、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化休閑娛樂(lè)等13個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別，擁有各類(lèi)演藝團(tuán)體1658家，從業(yè)人員在3萬(wàn)人以上，年演出超過(guò)26.5萬(wàn)場(chǎng)次；擁有網(wǎng)絡(luò)科技、網(wǎng)吧648家，娛樂(lè)廳、KTV157家，為社會(huì)創(chuàng)造直接就業(yè)崗位近10萬(wàn)個(gè)；全市共有不可移動(dòng)文物2000余處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位34處、省級(jí)文物保護(hù)單位47處；擁有各級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地48個(gè)，其中國(guó)家級(jí)基地1個(gè)；擁有國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目8個(gè)、省保項(xiàng)目20個(gè)，國(guó)家級(jí)非遺傳承人9名、省級(jí)傳承人14名；全市共有等級(jí)景區(qū)40家、旅行社55家、旅游星級(jí)飯店18家，擁有全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村3家、湖南省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村5家、湖南省文旅特色小鎮(zhèn)2家、省級(jí)紅色旅游示范點(diǎn)7家、省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)12家、湖南省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)58家。

　　主持人：這樣看來(lái)，常德文旅廣體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)是非常不錯(cuò)的，成績(jī)也是難得的，前景更是美好的。
　　王陵書(shū)：是的，良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)表明市委市政府發(fā)展文旅廣體產(chǎn)業(yè)的決心，也表明這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入了快車(chē)道。特別值得一提的是，今年受疫情影響嚴(yán)重的旅游產(chǎn)業(yè)，在一系列刺激性消費(fèi)政策的促進(jìn)下，實(shí)現(xiàn)了快速?gòu)?fù)蘇。1—11月，全市接待旅游總?cè)舜?517.72萬(wàn)，增速全省排名第1；實(shí)現(xiàn)旅游總收入384.98億元，增速全省排名第2。同時(shí)，1—11月文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值823.34億元，占年度目標(biāo)的81.84%，其中文化體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值337.4億元，占年度目標(biāo)的96.4%；康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)100.96億元，占年度目標(biāo)的100.96%。預(yù)計(jì)年內(nèi)能達(dá)到去年同期水平。在如此艱難的情況下，這個(gè)成績(jī)單是沉甸甸的，也十分來(lái)之不易。
　　我相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有相關(guān)部門(mén)的共同努力，有社會(huì)各界的大力支持，常德文旅廣體產(chǎn)業(yè)發(fā)展必定大有作為。

　　主持人：王局，常德這些年一直都在推動(dòng)全域旅游，您能介紹一下這方面的情況嗎？
　　王陵書(shū)：近年來(lái)，常德全域旅游以旅游產(chǎn)品建設(shè)為重點(diǎn)、以旅游品牌創(chuàng)建為抓手，不斷夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)，形成了全時(shí)（全時(shí)段）、全域（全區(qū)域）、全素（全要素）的旅游發(fā)展格局。
　　全時(shí)即不同季節(jié)都安排了不同主題的旅游產(chǎn)品，游客在不同時(shí)節(jié)都可以在常德參與旅游活動(dòng)。做到春賞花、夏親水、秋采摘、冬玩雪。春天可以在桃花源賞桃花、在十美堂賞油菜花，夏天可以泛舟柳葉湖、賞鄉(xiāng)村美景，秋天可以泡熱市云頂溫泉、登太陽(yáng)山、冬天可以在壺瓶山賞雪。
　　全域即每個(gè)區(qū)縣都有各具特色的旅游產(chǎn)品，如武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)以城市旅游為主，桃花源、桃源縣以休閑觀(guān)光游為主，津市、安鄉(xiāng)以鄉(xiāng)村游為主，等等。圍繞這些旅游產(chǎn)品，我們打造了一日游、二日游、三日游旅游線(xiàn)路。
　　全素即涵蓋了旅游六要素。吃的方面，常德缽子菜極具特色，住的方面喜來(lái)登、錦江、澤云等一批高品質(zhì)的品牌酒店相繼營(yíng)業(yè)，行的方面開(kāi)通了桃花源、柳葉湖的旅游公交，游的方面就更不用說(shuō)了，桃花源、柳葉湖等都是熱門(mén)的旅游景點(diǎn)，購(gòu)的方面常德開(kāi)發(fā)了一系列的旅游商品，并且多次在各類(lèi)展會(huì)上斬獲大獎(jiǎng)，娛的方面，常德娛樂(lè)業(yè)比較發(fā)達(dá)、娛樂(lè)方式也是多元的。
　　在打造旅游產(chǎn)品的同時(shí)，我們強(qiáng)力推進(jìn)旅游品牌創(chuàng)建工作，2020年，常德旅游品牌創(chuàng)建成績(jī)斐然，成功創(chuàng)建了系列旅游品牌。桃花源成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，柳葉湖成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，津市青苗社區(qū)、桃源維回新村被評(píng)為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，桃源縣、石門(mén)縣被評(píng)為省級(jí)全域旅游示范區(qū)。此外，還有一批省級(jí)品牌正等省文化和旅游廳的評(píng)定。目前，常德是湖南除長(zhǎng)沙之外唯一一個(gè)既有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)又有國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的城市。

　　主持人：王局，現(xiàn)在從中央到地方都很重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，常德在這方面也是做得很不錯(cuò)的，請(qǐng)您向網(wǎng)友們介紹一下這方面的情況。
　　王陵書(shū)：近年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)公共文化服務(wù)陣地建設(shè)，提升公共服務(wù)供給能力，努力提高市民對(duì)美好文化生活的獲得感和幸福感。
　　一是設(shè)施更全。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的公共文化服務(wù)陣地設(shè)施已實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，市、縣兩級(jí)的公共圖書(shū)館、文化館全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)館以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站都設(shè)置有書(shū)刊閱覽室、教育培訓(xùn)室、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)室，村級(jí)綜合文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)率為98.5%。全市城鄉(xiāng)居民可就近、便捷的在公共文化場(chǎng)所參與和享受公共文化服務(wù)。
　　二是活動(dòng)更多。持續(xù)開(kāi)展百團(tuán)大賽、演藝惠民送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映、戲曲進(jìn)校園等文化惠民活動(dòng)，群眾文化形式和種類(lèi)越來(lái)越多樣化；同時(shí)，將群眾喜愛(ài)，參與度較高的廣場(chǎng)舞納入藝術(shù)節(jié)比賽項(xiàng)目，并選擇在露天廣場(chǎng)展演，真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、大眾化，形成了較強(qiáng)的聲勢(shì)和影響。
　　三是效能更優(yōu)。各公共文化場(chǎng)館推行免費(fèi)公共服務(wù)項(xiàng)目，市、縣級(jí)文化館和公共圖書(shū)館每年舉辦各類(lèi)陳列展覽500多個(gè)、藝術(shù)講座活動(dòng)300多場(chǎng)次，開(kāi)設(shè)公益培訓(xùn)班120多個(gè)，文藝演出活動(dòng)500多場(chǎng)次。同時(shí)，縣級(jí)文化館、圖書(shū)館數(shù)字化平臺(tái)已全面建成，市文化館數(shù)字化平臺(tái)將于春節(jié)前對(duì)外開(kāi)放?？梢哉f(shuō)我們公共文化服務(wù)的手段更新、內(nèi)容更豐富、時(shí)間也更長(zhǎng)。

　　常德這些年的文化藝術(shù)事業(yè)可以說(shuō)是蓬勃發(fā)展，豐富了人民群眾的業(yè)余生活，能給我們介紹一下這方面的情況嗎？
　　我們堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，以培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)作為根本任務(wù)。一是文藝創(chuàng)作卓有成效。“十三五”期間，全市有260余件作品在國(guó)家級(jí)、省級(jí)賽事中獲得好成績(jī)。漢劇大戲《孟姜女傳奇》、《帥孟奇》、歌曲《你別走》、《等在桑樹(shù)邊》、《信仰》5個(gè)作品獲得省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。參加第六屆湖南省藝術(shù)節(jié)，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)23個(gè)，大戲《孟姜女傳奇》《帥孟奇》獲得省藝術(shù)節(jié)“田漢大獎(jiǎng)”，并相繼晉京演出。多個(gè)院團(tuán)文藝團(tuán)體先后多次赴德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞及非洲國(guó)家進(jìn)行交流演出?！　《俏幕菝褡坑谐尚??！鞍賵F(tuán)大賽” “鼓王擂臺(tái)賽”“武陵歡歌”送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)校園等文化品牌活動(dòng)堅(jiān)持常年開(kāi)展，常辦常新，每年活動(dòng)近千場(chǎng)，近千院團(tuán)參加，近百萬(wàn)群眾觀(guān)看。常年組織開(kāi)展文化志愿服務(wù)活動(dòng)，每年組織舉辦各類(lèi)陳列展覽500多個(gè)、藝術(shù)講座活動(dòng)300多場(chǎng)次，送戲下鄉(xiāng)700多場(chǎng)，逾百萬(wàn)人受益。精心打造首屆常德市藝術(shù)節(jié)暨百團(tuán)大賽品牌，1132個(gè)文藝團(tuán)體報(bào)名參賽，演出203場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾達(dá)逾110萬(wàn)人次，開(kāi)閉幕式網(wǎng)絡(luò)直播點(diǎn)擊達(dá)32萬(wàn)人次。

　　我市在旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)方面出臺(tái)了一些政策，請(qǐng)解讀一下？
　　2019年初，我局和市財(cái)政局共同研究頒布了《常德市旅游促銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，旨在鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)積極營(yíng)銷(xiāo)常德文化旅游資源產(chǎn)品，激勵(lì)旅行社組織招徠更多市外游客來(lái)常德觀(guān)光游覽、休閑度假，拉動(dòng)常德文化旅游市場(chǎng)。兩年累計(jì)兌現(xiàn)發(fā)放促銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金約1600萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年旅行社組織的常德市以外的旅游團(tuán)隊(duì)游客人數(shù)較2018年增長(zhǎng)了2倍多。                
　　《常德市旅游促銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（常財(cái)發(fā)﹝2019﹞1號(hào)文件，簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）文件有關(guān)條款說(shuō)明：
　　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：以招徠游客來(lái)常德旅游的具有獨(dú)立法人資格的旅行社為主要獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，還有市域內(nèi)相關(guān)旅游景（區(qū)）點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和其他旅游相關(guān)企業(yè)等。
　　獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：以旅游人數(shù)獎(jiǎng)（即旅行社組織接待的游客總量）為獎(jiǎng)勵(lì)主項(xiàng)目，輔之以其他專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)（含旅游包機(jī)獎(jiǎng)、旅游專(zhuān)列獎(jiǎng)、旅游自駕車(chē)隊(duì)獎(jiǎng)、會(huì)議會(huì)展獎(jiǎng)等），同時(shí)還設(shè)置了廣告宣傳獎(jiǎng)、產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)、商品促銷(xiāo)獎(jiǎng)和綜合接待排名獎(jiǎng)等有利于市場(chǎng)開(kāi)拓、優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
　　獎(jiǎng)勵(lì)程序：由旅游及相關(guān)企業(yè)自愿申報(bào)，每月上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)各類(lèi)資料，經(jīng)市文旅廣體局和市財(cái)政局聯(lián)合審核后，市財(cái)政局根據(jù)審核結(jié)果擬定獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)方案，報(bào)市政府審批后，每年末或下年初撥付獎(jiǎng)金至各申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)。

　　元旦春節(jié)馬上就要到了，但是因?yàn)橐咔榈挠绊?，很多市民都?huì)選擇在市內(nèi)旅游，請(qǐng)介紹一下常德旅游景區(qū)在兩節(jié)期間的活動(dòng)情況？
　　為了豐富市民的假日生活，每年元旦春節(jié)，常德各大景區(qū)都安排了豐富多彩的活動(dòng)，今年也不例外，據(jù)我們了解，常德今年的旅游景區(qū)活動(dòng)可以用精彩紛呈、好戲連臺(tái)來(lái)形容。像桃花源景區(qū)安排了國(guó)潮百藝盛宴、新春祈福、歡樂(lè)打年粑等節(jié)目和活動(dòng)，游客可以在桃花源里邊欣賞美景邊參與精彩的活動(dòng);柳葉湖旅游度假區(qū)卡樂(lè)星球景區(qū)則會(huì)上演精彩的跨年活動(dòng)。其他的景區(qū)也都安排了豐富的節(jié)目，這些活動(dòng)既有新潮的，又有傳統(tǒng)的，相信游客一定會(huì)玩得開(kāi)心、盡興。

　　常德市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目有多少個(gè)？今年非遺開(kāi)展了哪些工作？
　　國(guó)家級(jí)7個(gè)、省級(jí)20個(gè)、市級(jí)50個(gè)、縣級(jí)166個(gè)。其中，澧水船工號(hào)子、高腔（常德高腔）、荊河戲、常德絲弦、孟姜女傳說(shuō)（擴(kuò)展項(xiàng)目）、花鼓戲、鼓盆歌（擴(kuò)展項(xiàng)目）是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。
　　2020年，我市非遺工作主要圍繞四個(gè)方面開(kāi)展：一是開(kāi)展了一系列非遺展示展演、宣傳推廣活動(dòng)。如：桃花源旅游節(jié)暨湖南省非遺購(gòu)物節(jié)、常德市非遺電商購(gòu)物節(jié)、2020年常德藝術(shù)節(jié)文化創(chuàng)意和非遺產(chǎn)品展、“非遺日”線(xiàn)上線(xiàn)下展演活動(dòng)、“常德絲弦”研討會(huì)及長(zhǎng)沙匯報(bào)展演活動(dòng)，開(kāi)展了三進(jìn)活動(dòng)（進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村）200多場(chǎng)和精品鼓書(shū)展演活動(dòng)；二是舉辦了非遺管理人員和鼓書(shū)傳承人培訓(xùn)班；三是常德市鼓書(shū)文化生態(tài)保護(hù)（實(shí)驗(yàn)）區(qū)規(guī)劃綱要（已通過(guò)省廳評(píng)審）；四是建立了21家非遺扶貧就業(yè)工坊。

　　文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況進(jìn)展如何？
　　今年來(lái)，我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)指揮部的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)健有序態(tài)勢(shì)。
　　1—11月，全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值823.34億元，占年度目標(biāo)的82.33%。全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值909.5億元。
　　目前，文旅康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。華僑城卡樂(lè)星球項(xiàng)目于2020年5月1日正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，太陽(yáng)部落、歡樂(lè)時(shí)光、卡樂(lè)小鎮(zhèn)、童話(huà)王國(guó)、浪漫地中海五大主題區(qū)域已全部迎客，29個(gè)室內(nèi)外高科技娛樂(lè)項(xiàng)目已全部運(yùn)營(yíng)。桃源熱市云頂溫泉康養(yǎng)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目溫德姆溫泉酒店主體建設(shè)已全部完工，裝修完成90%，預(yù)計(jì)2021年1月試營(yíng)業(yè)。總投資達(dá)15億的漢壽野生動(dòng)物園引進(jìn)并飼養(yǎng)老虎、大象等各類(lèi)野生動(dòng)物80余種、共計(jì)1200多頭（羽）；野生動(dòng)物園門(mén)樓、售票中心等配套設(shè)施完成施工。其他文旅康養(yǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目也在有序推進(jìn)中。

　　目前，我市免費(fèi)開(kāi)放的公益性體育場(chǎng)館主要有哪些，開(kāi)放了一些什么體育項(xiàng)目？
　　我市目前主要對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放的體育場(chǎng)館是位于武陵大道上的市體育中心，市體育中心經(jīng)過(guò)前期提質(zhì)改造后已于今年10月30日正式對(duì)外開(kāi)放，提質(zhì)后市體育中心除了保留原有田徑、足球、網(wǎng)球、籃球等體育項(xiàng)目設(shè)施外，還新增設(shè)了環(huán)穿紫河健身步道、智能健身驛站、兒童健身樂(lè)園、板式網(wǎng)球等新型體育健身設(shè)施，開(kāi)放后每天來(lái)健身的市民達(dá)4000人次以上。此外，我們還在公園、社區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)所投入了大量的體育器材，緩解市城區(qū)公共健身場(chǎng)地缺少的問(wèn)題。