文明交通
- 時(shí)間:
- 2021-06-01 10:30
- 嘉賓:
- 謝軍圣
- 簡(jiǎn)介:
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為進(jìn)一步體現(xiàn)以人為本、執(zhí)法為民理念,營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,交警支隊(duì)從今年2月1日起,推出人性化執(zhí)法措施,對(duì)市城區(qū)10種輕微交通違法行為,給予警告處罰能夠達(dá)到執(zhí)法效果的,以警告教育為主。
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姓名: 謝軍圣
職位: 市公安局交警支隊(duì)黨委委員、副支隊(duì)長(zhǎng)簡(jiǎn)介: 分管法制大隊(duì)、事故預(yù)防與處理大隊(duì)、道安辦、交通頑瘴痼疾整治辦,兼管平安創(chuàng)建、小康建設(shè)等工作。
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網(wǎng)友: 走路的
市城區(qū)“行車(chē)堵、停車(chē)難”問(wèn)題
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網(wǎng)友: 開(kāi)車(chē)人
城區(qū)路口紅綠燈倒計(jì)時(shí)為什么只顯示最后9秒?
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主持人:
1、城區(qū)路口紅綠燈倒計(jì)時(shí)為什么只顯示最后9秒?
答:經(jīng)調(diào)查和我們的監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn),紅綠燈倒計(jì)時(shí)60秒全顯示易造成駕駛?cè)司癫患?,甚至有的駕駛?cè)嗽诘燃t燈期間使用手機(jī),從而誘發(fā)交通事故,且交通時(shí)間利用率不高,易造成交通擁堵。常德市公安局交警支隊(duì)出于交通管控的需要,并借鑒其他城市的成功經(jīng)驗(yàn),市主城區(qū)部分紅綠燈倒計(jì)時(shí)器調(diào)整為倒數(shù)第9秒開(kāi)始顯示。為了您出行安全順暢,請(qǐng)廣大市民理解支持交管工作。2、交警支隊(duì)為民辦實(shí)事推出了“人性執(zhí)法10條”,有些群眾還不是很清楚,今天能向我們廣大網(wǎng)友介紹下嗎?
答:好的,為進(jìn)一步體現(xiàn)以人為本、執(zhí)法為民理念,營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,交警支隊(duì)從今年2月1日起,推出人性化執(zhí)法措施,對(duì)市城區(qū)10種輕微交通違法行為,給予警告處罰能夠達(dá)到執(zhí)法效果的,以警告教育為主。
這10種輕微交通違法行為,除機(jī)動(dòng)車(chē)違反警告標(biāo)志標(biāo)線指示的、機(jī)動(dòng)車(chē)副駕駛未系安全帶等常規(guī)輕微交通違法行為外,對(duì)外地小型汽車(chē)在常德市城區(qū)行駛,因不熟悉路況首次“違法停車(chē)”“違反規(guī)定使用專(zhuān)用車(chē)道”行為,予以警示教育,不再罰款扣分。
同時(shí),自2月1日起,交警支隊(duì)已啟用綠黃紅3色交通違法告知單。綠色告知單適用于外地車(chē)輛首次違法,黃色告知單適用于本地車(chē)輛特殊時(shí)期違法,以上兩種告知單對(duì)交通違法行為進(jìn)行溫馨提示,不罰款不扣分。紅色告知單適用于罰款扣分的交通違法行為。
比如,今年春節(jié),“五一”期間,我們服務(wù)群眾需求,對(duì)本地機(jī)動(dòng)車(chē)“違停”輕微交通違法行為實(shí)施黃色告知單,讓廣大車(chē)主感受到了常德公安交警“以人民為中心”的執(zhí)法溫度,營(yíng)造了溫馨和諧的節(jié)日氛圍,受到市民的點(diǎn)贊。3、最近電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)硕颊f(shuō)交警部門(mén)推出了一個(gè)在線學(xué)習(xí)教育,只要考試合格可不予罰款,有這么回事嗎?
答:是的,電動(dòng)車(chē)自行車(chē)不規(guī)范行駛引發(fā)的交通事故居高不下,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2019年全國(guó)道路交通事故傷亡人員中,駕駛電動(dòng)自行車(chē)導(dǎo)致死亡的人數(shù)達(dá)8639人,受傷人數(shù)達(dá)44677人,傷亡人數(shù)接近非機(jī)動(dòng)車(chē)傷亡人數(shù)的70%。這意味著,平均每小時(shí)就有1名電動(dòng)自行車(chē)騎行者死于道路交通事故,平均每小時(shí)有5名電動(dòng)自行車(chē)騎行者因道路交通事故受傷。
為減少和預(yù)防交通事故的發(fā)生,交警支隊(duì)在常態(tài)化開(kāi)展“摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)”整治的情況下,于5月10日至5月16日,采用“大兵團(tuán)”警力作戰(zhàn),集中開(kāi)展為期一周的摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)不佩戴安全頭盔、違法加裝遮陽(yáng)傘、不按規(guī)定車(chē)道行駛、違反規(guī)定載人等交通違法行為進(jìn)行整治。
整治的目的不是為了罰款,交警支隊(duì)在常德交警微信公眾號(hào)上線“常德電動(dòng)車(chē)違法教育學(xué)習(xí)、考試平臺(tái)”小程序,整治行動(dòng)中,執(zhí)勤交警首先會(huì)對(duì)違法駕駛?cè)诉M(jìn)行宣傳教育,指出其交通違法行為的危害,再引導(dǎo)違法者關(guān)注“常德交警”公眾號(hào),在線接受教育學(xué)習(xí)與考試,考試合格后開(kāi)具警告處罰決定書(shū)不予罰款,但是如果教育不起作用,當(dāng)事人有第二次交通違法行為,則必須再次進(jìn)行學(xué)習(xí)考試,并處以罰款。統(tǒng)計(jì)顯示,整治周全市有85000多人接受教育學(xué)習(xí)并通過(guò)考試,有效規(guī)范了行車(chē)秩序,提升了車(chē)主的交通安全意識(shí),我們希望廣大電動(dòng)自行車(chē)車(chē)主積極參與學(xué)習(xí)教育,了解安全知識(shí),平安文明出行。4、今年,公安部聚焦我為群眾辦實(shí)事解難題,持續(xù)推出深化“放管服”改革新措施,進(jìn)一步提升交管服務(wù)便利化,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,請(qǐng)問(wèn)涉及交管工作的是哪些?
答:5月10日,公安部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)將推出“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便利措施。
?。?)試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證電子化。自2021年6月1日起,在天津、成都、蘇州3個(gè)城市試點(diǎn)發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)電子駕駛證,駕駛?cè)丝赏ㄟ^(guò)全國(guó)統(tǒng)一的“交管12123”APP申領(lǐng)電子駕駛證,在辦理交管業(yè)務(wù)、接受執(zhí)法檢查時(shí)出示使用,并拓展客貨運(yùn)輸、汽車(chē)租賃、保險(xiǎn)購(gòu)置等社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景,為駕駛?cè)颂峁┰诰€“亮證”“亮碼”服務(wù),更好便利群眾辦事出行。
?。?)優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和程序。調(diào)整小型自動(dòng)擋汽車(chē)考試內(nèi)容,取消科目二考試“坡道定點(diǎn)停車(chē)和起步”項(xiàng)目,考試項(xiàng)目由5項(xiàng)減少為4項(xiàng),更加貼近實(shí)際駕車(chē)要求,減輕考生考試負(fù)擔(dān)。調(diào)整考試預(yù)約時(shí)間,對(duì)申請(qǐng)小型自動(dòng)擋汽車(chē)駕駛證的,科目三約考間隔時(shí)間由科目一考試合格后30日調(diào)整為20日;增駕大中型客貨車(chē)駕駛證的,間隔時(shí)間由40日調(diào)整為30日,減少待考時(shí)間。小型汽車(chē)異地分科目考試允許申請(qǐng)變更考試地的次數(shù)由1次調(diào)整為不超過(guò)3次,更好滿足群眾異地考試需求。
(3)便利貨車(chē)在城市道路通行。積極推動(dòng)清理全城24小時(shí)禁止貨車(chē)通行的政策,除城市核心區(qū)等特殊區(qū)域個(gè)別道路外,其他道路為貨車(chē)(危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)、工程運(yùn)輸車(chē)除外)通行預(yù)留時(shí)間窗口,每天允許通行時(shí)間原則上不少于6小時(shí)。貨車(chē)確需在禁限行時(shí)段路段通行的,進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù),在南京、南昌、???、烏魯木齊4個(gè)城市試點(diǎn)通過(guò)“交管12123”APP或本地交管APP、公眾服務(wù)號(hào)等渠道申請(qǐng)電子通行碼,減少紙質(zhì)材料和來(lái)回往返。
?。?)緩解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民“停車(chē)難”問(wèn)題。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)周邊選擇具備條件的支路劃定允許夜間、周末、法定假期停車(chē)路段,明確停車(chē)時(shí)間和停放要求,設(shè)置相應(yīng)的交通標(biāo)志標(biāo)線,允許車(chē)輛臨時(shí)停放。
?。?)便利老年人辦理交管業(yè)務(wù)。適應(yīng)我國(guó)老齡人口數(shù)量快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),提供線上線下溫馨服務(wù),優(yōu)化網(wǎng)上代辦服務(wù),60周歲以上老年人可使用親友的“交管12123”APP賬號(hào),由親友代辦網(wǎng)上機(jī)動(dòng)車(chē)牌證、駕駛證業(yè)務(wù)。優(yōu)化窗口服務(wù)流程,推行在車(chē)輛管理所等公安交管服務(wù)窗口設(shè)立老年人辦理業(yè)務(wù)綠色通道或者專(zhuān)門(mén)窗口,鼓勵(lì)為老年人提供免費(fèi)代辦服務(wù)。
?。?)便利退役軍人換領(lǐng)駕駛證。推進(jìn)與軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)建立駕駛證信息聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制,便利持軍隊(duì)和武警部隊(duì)駕駛證換領(lǐng)地方駕駛證,實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)核查、自動(dòng)比對(duì),避免往返核查,提高辦事效率。軍人在部隊(duì)的駕駛經(jīng)歷和駕齡可以連續(xù)計(jì)算,更好服務(wù)保障退役軍人就業(yè)從業(yè)、駕車(chē)出行。
(7)便利出國(guó)(境)人員延期換領(lǐng)駕駛證。對(duì)出國(guó)(境)人員因新冠肺炎疫情無(wú)法回國(guó)(入境)及時(shí)辦理駕駛證期滿換證、審驗(yàn)、提交身體條件證明業(yè)務(wù)的,可以委托國(guó)(境)內(nèi)人員申請(qǐng)延期辦理。2021年底前未及時(shí)換證、審驗(yàn)導(dǎo)致駕駛證被注銷(xiāo)的,可以在回國(guó)(入境)后6個(gè)月內(nèi)正常辦理駕駛證換證、審驗(yàn)手續(xù),恢復(fù)駕駛資格。
?。?)試點(diǎn)二手車(chē)交易登記信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞。會(huì)同商務(wù)部、稅務(wù)總局在天津、太原、沈陽(yáng)、上海等20個(gè)城市試點(diǎn)推行小型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)二手車(chē)交易登記“跨省通辦”,實(shí)行車(chē)輛交易登記一地辦理、檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞,方便群眾在車(chē)輛轉(zhuǎn)入地直接辦理交易登記手續(xù),無(wú)需兩地往返,更好促進(jìn)二手車(chē)流通。
(9)推行辦理交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上委托。在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、車(chē)輛牌證等交管業(yè)務(wù)時(shí),申請(qǐng)人不方便本人現(xiàn)場(chǎng)辦理的,可以通過(guò)“交管12123”APP委托他人代為辦理,無(wú)需再出具紙質(zhì)委托書(shū),減少證明材料。
?。?0)推行機(jī)動(dòng)車(chē)抵押信息在線核查。積極推行公安交管部門(mén)與銀保監(jiān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)網(wǎng),簡(jiǎn)化辦理抵押登記程序。汽車(chē)金融公司、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公章在全國(guó)信息系統(tǒng)統(tǒng)一留存的,辦理機(jī)動(dòng)車(chē)抵押登記時(shí),可提交加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,無(wú)需再提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、主合同。
(11)全面推行機(jī)動(dòng)車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查。在部分省份試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)公安交管部門(mén)與銀保監(jiān)部門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)信息共享,實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)辦理交管業(yè)務(wù)時(shí),網(wǎng)上核查交強(qiáng)險(xiǎn)信息,群眾無(wú)需再提交紙質(zhì)交強(qiáng)險(xiǎn)憑證。
(12)試點(diǎn)交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱。在推行交通事故處理進(jìn)度和結(jié)果網(wǎng)上查詢的基礎(chǔ)上,在上海、江蘇、山東、廣東、重慶、四川6個(gè)?。ㄊ校┰圏c(diǎn)證據(jù)材料網(wǎng)上查閱,當(dāng)事人在收到交通事故認(rèn)定書(shū)或者事故證明后,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)、“交管12123”APP查閱、復(fù)制交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖、勘查筆錄、鑒定意見(jiàn)等證據(jù)材料,實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)查閱”擴(kuò)展到“網(wǎng)上查閱”,為當(dāng)事人提供更多查詢渠道和便利。“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便利措施自2021年6月1日起實(shí)施,其中試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證電子化、試點(diǎn)二手車(chē)異地交易登記、試點(diǎn)交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱以及試點(diǎn)通過(guò)“交管12123”、手機(jī)APP申請(qǐng)電子通行碼等措施,自6月1日起在部分地方先行先試,下半年再選擇部分地方擴(kuò)大試點(diǎn),2022年全面推行。
一、關(guān)于摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)道路交通違法行為集中整治、“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)
為進(jìn)一步提升我市摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)騎乘人員和汽車(chē)駕乘人員安全防護(hù)水平,減輕交通事故后果,降低交通事故死亡率。我支隊(duì)依托2021年3月1日湖南省實(shí)施《湖南省電動(dòng)自行車(chē)管理辦法》規(guī)定,根據(jù)省總隊(duì)《關(guān)于開(kāi)展摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)道路交通違法行為集中整治工作的通知》、省道安辦《全省“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)方案》要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)道路交通違法行為集中整治行動(dòng)、“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),重點(diǎn)整治摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)騎乘人員不佩戴安全頭盔,汽車(chē)駕乘人員不使用安全帶。截至目前,今年全市范圍內(nèi)共查處摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)不佩戴安全頭盔的交通違法行為18189起,汽車(chē)駕乘人員不使用安全帶35298起。
具體措施:首先全面開(kāi)展宣傳勸導(dǎo),提升交通出行安全意識(shí),引導(dǎo)騎乘人員佩戴安全頭盔、駕乘人員使用安全帶。一是利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展專(zhuān)題宣傳及案例警示宣傳;二是走進(jìn)快遞、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)、出租車(chē)、客運(yùn)車(chē)等行業(yè)進(jìn)行源頭宣傳;三是聯(lián)動(dòng)村、鄉(xiāng)、街道工作人員上門(mén)宣傳。其次全面加強(qiáng)執(zhí)法管理,確保“一盔一帶”使用率。一是加強(qiáng)高頻率使用“一盔一帶”行業(yè)企業(yè)的精準(zhǔn)摸排,分析研判騎乘人員不佩戴安全頭盔、駕乘人員不使用安全帶違法規(guī)律,以事故隱患多發(fā)點(diǎn)、面為重點(diǎn)制定特殊勤務(wù)模式。二是加大對(duì)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員不佩戴安全頭盔、汽車(chē)駕乘人員不使用安全帶違法行為的查處、教育力度,其中騎乘摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)不佩戴安全頭盔的,必須在“常德交警”微信公眾號(hào)上參加交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育、考試,考試合格后再接受違法處罰。二、關(guān)于緩解市城區(qū)“行車(chē)堵、停車(chē)難”問(wèn)題
(一)完善交通設(shè)施,優(yōu)化交通組織。
1.封閉中心雙黃線開(kāi)口。為減少道路交通沖突點(diǎn),我支隊(duì)對(duì)紫緣路(紫菱路至柳葉大道)、朗州路(建設(shè)路至育才路)、皂果路(洞庭大道至濱湖路)、人民路(紅旗路至南碈路)等道路擁堵路段中心雙黃線部分開(kāi)口進(jìn)行封閉。采取右轉(zhuǎn)通行的交通組織方式,消除左轉(zhuǎn)、掉頭沖突點(diǎn),提高道路通行效率,確保交通安全暢通。
2.清除部分路段斑馬線。為緩解因路段斑馬線設(shè)置過(guò)密對(duì)通行造成的影響,我支隊(duì)清除了人民路(常德市第一人民醫(yī)院至東升小學(xué))、柳葉大道(朗州路至武陵大道)等交通流量大的路段斑馬線,下步將繼續(xù)清除設(shè)置過(guò)密的路段斑馬線。
3.調(diào)整清除路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位。為確保交通安全暢通,提高道路通行效率,我支隊(duì)對(duì)影響道路交通安全暢通的路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位進(jìn)行統(tǒng)一摸排,并清除了丹陽(yáng)路、皂果路、紫菱路、三星路、新河路、朗州北路、柳葉大道等道路的部分路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位200余個(gè)。同時(shí)試點(diǎn)在芷蘭學(xué)校周邊的交通設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,將原有的停車(chē)位清除,重新設(shè)置橙色限時(shí)停車(chē)位,并增設(shè)智能化電子警察設(shè)備進(jìn)行抓拍,提高停車(chē)位的利用率,保障學(xué)校周邊道路交通秩序。
4.優(yōu)化交叉路口交通組織。為了提高交叉路口通行效率,我支隊(duì)根據(jù)高峰期、平峰期、夜間交通流量特點(diǎn),分時(shí)段制定多套配時(shí)方案,同時(shí)根據(jù)節(jié)假日交通流量特點(diǎn)實(shí)時(shí)調(diào)整信號(hào)燈配時(shí),提高路口通行能力。根據(jù)路口交通流量變化,結(jié)合路口實(shí)際情況,壓縮車(chē)道寬度,增加車(chē)道數(shù)量與調(diào)整放行方式相結(jié)合,提高路口通行能力,緩解交通擁堵,如紫緣路與紫菱路交叉口,紫菱路與荷花路交叉口、芙蓉路與新河路交叉口、高泗路與金丹路交叉口、洞庭大道與皂果路交叉口,紫緣路與保靖路交叉口等路口,保障周邊居民車(chē)輛通行需求,提高道路使用效率,確保交通安全暢通。
5.完善交通設(shè)施。為更好規(guī)范動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通,人民路、紅旗路、紫緣路、紫菱路、新河路、朗州路、皂果路等道路完善標(biāo)志標(biāo)線交通設(shè)施;在常德市芷蘭學(xué)校、常德市第六中學(xué)門(mén)前路段設(shè)置定制公交車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位,同時(shí)在育才中學(xué)完善人行道信號(hào)燈及相關(guān)標(biāo)志標(biāo)線交通設(shè)施,確保道路交通暢通有序。
?。ǘ?qiáng)化路段、路口管控力度。為提高路段、路口疏堵保暢管控效率,我支隊(duì)在市中心城區(qū)首批創(chuàng)建4條示范路段、7個(gè)示范路口,同時(shí)在人民東路、康橋路、藍(lán)灣路等路段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)秩序;在皂果路過(guò)江隧道出口及德景園路段,重點(diǎn)安排警力執(zhí)守,疏導(dǎo)交通,提升了路面見(jiàn)警率,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,保障路段、路口通行能力與通行效率,提升市民滿意度。
(三)下步工作。一是完善交通設(shè)施,部分學(xué)校設(shè)置人行信號(hào)燈,如三閭路芷蘭嘉樹(shù)、育才小學(xué)兩所學(xué)校斑馬線合并調(diào)整為一處,并在該位置設(shè)置人行信號(hào)燈,確保該路段上下學(xué)時(shí)段交通安全與交通暢通。二是優(yōu)化路口交通設(shè)施與交通組織,如壓縮長(zhǎng)庚路部分路口車(chē)道寬度,增加路口車(chē)道數(shù)量,調(diào)整放行方式,緩解交通擁堵。三是持續(xù)開(kāi)展擁堵點(diǎn)段摸排整改工作,優(yōu)化交通組織,緩解交通擁堵。四是在市城區(qū)持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)違法專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范行車(chē)、停車(chē)秩序。
各位網(wǎng)友好,我是交警支隊(duì)事故預(yù)防與處理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)曾偉,事故預(yù)防與處理大隊(duì)主要負(fù)責(zé)全市道路交通事故群眾來(lái)信來(lái)訪接待及事故復(fù)核工作、全市道路交通事故社會(huì)救助基金管理中心日常工作、全市事故預(yù)防及處理工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和檢查考核工作,承擔(dān)市道路交通安全委員會(huì)辦公室日常工作。
今年以來(lái)全市因交通事故死亡205人、受傷629人,涉及摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)事故死亡人數(shù)占比近60%,其中70%的死亡原因是駕乘人員未佩戴安全頭盔。因此,加強(qiáng)摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)管理就是事故防控的“牛鼻子”。事故預(yù)防大隊(duì)牽頭開(kāi)展摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)道路交通違法行為集中整治,5月10日至16日,全市開(kāi)展摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治周行動(dòng),查處摩托車(chē)不戴頭盔901起、電動(dòng)車(chē)不戴頭盔8199起、115224人接受學(xué)習(xí)教育。今后,我們將經(jīng)常性開(kāi)展摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)涉摩涉電交通違法采取“零容忍”態(tài)度。
同時(shí),我們將依托交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治平臺(tái),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)日常安全管理,形成齊抓共管的良好局面。一是交警部門(mén)發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)交通違法行為,嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)一律”處罰措施,即:對(duì)駕乘車(chē)輛不戴安全頭盔、違法載人的,一律依法處罰;對(duì)非法加裝雨傘雨棚的,一律依法責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)無(wú)牌車(chē)輛上路的,一律暫扣;對(duì)駕駛拼裝或報(bào)廢摩托車(chē)上路的,一律扣留車(chē)輛強(qiáng)制報(bào)廢,并處吊銷(xiāo)駕駛證;對(duì)無(wú)證駕駛摩托車(chē)的,一律依法拘留;對(duì)摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)的違法行為,一律移交運(yùn)管部門(mén)處理;對(duì)飲酒后或醉酒駕駛摩托車(chē)發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,一律追究刑事責(zé)任,保持對(duì)涉摩涉電違法嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì);二是協(xié)調(diào)工信、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門(mén)嚴(yán)格入口關(guān),堅(jiān)決查處不合格摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)流入市場(chǎng);三是發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站兩員”對(duì)轄區(qū)在用摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)進(jìn)行全面摸排,通過(guò)農(nóng)村交管信息系統(tǒng)建立電子臺(tái)賬,做到底數(shù)清、數(shù)目明;四是請(qǐng)教育部門(mén)牽頭,發(fā)動(dòng)各大專(zhuān)院校、中高職學(xué)校加強(qiáng)校園交通安全知識(shí)宣傳,堅(jiān)決禁止非法非標(biāo)摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)出入校園;五是通過(guò)各地文明辦,借鑒新冠肺炎疫情防控模式,逐步推廣摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)不佩戴安全頭盔不允許出入單位、居民小區(qū)、村組制度,各單位落實(shí)情況納入文明單位考核;六是充分發(fā)動(dòng)志愿者,對(duì)騎乘摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)不戴頭盔人員進(jìn)行勸導(dǎo);七是加大宣傳力度,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式,曝光摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)交通事故典型案例和嚴(yán)重交通違法行為,廣泛開(kāi)展“五進(jìn)”交通安全宣傳,切實(shí)提高廣大交通參與者的安全意識(shí)。?
?。ㄒ唬ⅰ逗鲜?shí)施道路交通安全法辦法》新增加和新修改的內(nèi)容。
1、人。細(xì)化疲勞駕駛的具體標(biāo)準(zhǔn);明確副駕駛室不得乘坐12歲以下未成年人。
2、車(chē)。明確規(guī)定電動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故,凡不符合登記標(biāo)準(zhǔn)的,按照車(chē)長(zhǎng)、乘坐人數(shù)、總質(zhì)量、驅(qū)動(dòng)電機(jī)功率、最大設(shè)計(jì)時(shí)速來(lái)確定車(chē)輛類(lèi)型。
3、路。一是關(guān)于測(cè)速路段,相鄰兩個(gè)測(cè)速點(diǎn)的限速差不得大于20公里。二是新增高速公路上緊急停車(chē)的具體規(guī)范與要求。
4、環(huán)境之企業(yè)主體責(zé)任
?。?)新增政府綜合協(xié)調(diào)工作制度,新增公安交警、交通運(yùn)輸、道路經(jīng)營(yíng)等部門(mén)安全論證與隱患排查職能。運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營(yíng)單位的安全管理主體責(zé)任,如安裝和使用衛(wèi)星定位的監(jiān)控平臺(tái),貨物裝載地、物流園區(qū)、車(chē)站碼頭經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備計(jì)量稱重設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備,杜絕超載車(chē)輛使出物流園,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全的源頭管理。
5、違法處理。一是明確規(guī)定違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿而當(dāng)事人逾期不來(lái)接受處理的,可以通過(guò)公告方式直接予以裁決。二是新增了四類(lèi)嚴(yán)重違法行為納入信用平臺(tái)。
?。ǘ┬骂C布實(shí)施的《湖南省電動(dòng)自行車(chē)管理辦法》大概內(nèi)容
1、電動(dòng)自行車(chē)的概念:最高設(shè)計(jì)車(chē)速不超過(guò)每小時(shí)25公里、整車(chē)質(zhì)量(含電池)不超過(guò)55公斤、電機(jī)功率不超過(guò)400瓦、蓄電池標(biāo)稱電壓不超過(guò)48伏.(目前95%的兩輪電動(dòng)車(chē)均屬于輕便摩托車(chē)范疇)過(guò)渡期為3年,從今年2021年3月1日開(kāi)始。
2、電動(dòng)三輪、四輪均是機(jī)動(dòng)車(chē)。
3、禁止性違法行為:不得拼裝、改裝,包括提高速度、加裝傘棚、座位等,必須戴頭盔。
(三)形法修正案十一有關(guān)交通安全管理方面的內(nèi)容
一、關(guān)于推廣宣傳“交管12123”,充分利用好公安部研發(fā)的交管12123平臺(tái)
“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路甚至一次都不用跑” 常德市交警支隊(duì)車(chē)管所深化踐行公安部“放管服”改革要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)車(chē)駕管業(yè)務(wù)的辦理流程和辦理要求,為廣大車(chē)、駕用戶提供更便捷的服務(wù)。目前,常德市交警支隊(duì)車(chē)管所已在全市7縣3區(qū)的各個(gè)車(chē)管所開(kāi)辦了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)窗口,分解窗口的業(yè)務(wù)壓力,廣大車(chē)駕用戶可下載交管12123提前預(yù)約辦理車(chē)駕業(yè)務(wù),或選擇郵寄等待所申請(qǐng)辦理的證件郵寄到家。
整合車(chē)駕所、醫(yī)院的業(yè)務(wù)功能,讓群眾少跑路。在全區(qū)縣車(chē)管所、駕校等車(chē)駕業(yè)務(wù)集中的地方放置了多個(gè)駕駛?cè)俗灾w檢機(jī),便于辦理駕駛證考試用戶的體檢及期滿換證用戶的只跑一次辦結(jié)換證業(yè)務(wù)。
簡(jiǎn)化部分車(chē)駕業(yè)務(wù)辦理流程的措施:1.機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)籍申請(qǐng)一次性辦理:申請(qǐng)人在交管12123上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)籍申請(qǐng),車(chē)輛轉(zhuǎn)出地線上受理該業(yè)務(wù)后,車(chē)主只需在轉(zhuǎn)入地車(chē)管所辦理該業(yè)務(wù)即可。2.申領(lǐng)新車(chē)臨時(shí)號(hào)牌及續(xù)臨時(shí)號(hào)牌只需車(chē)主在交管12123上上傳所需資料的原件照片即可,證件郵寄回家。3.補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證無(wú)需駕車(chē)來(lái)窗口辦理,只需在交管12123上申請(qǐng)后,證件郵寄回家。4.六年內(nèi)免檢的機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)需窗口辦理檢驗(yàn)業(yè)務(wù),僅需交管12123上申請(qǐng)通過(guò)后,使用APP內(nèi)的電子標(biāo)志即可,無(wú)需張貼紙質(zhì)標(biāo)志。
二、推進(jìn)交管業(yè)務(wù)延伸下放
?。ㄒ唬┩菩袡C(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站建設(shè)。
已在汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)設(shè)立15家車(chē)輛注冊(cè)登記服務(wù)站、二手車(chē)市場(chǎng)設(shè)立2家轉(zhuǎn)移登記服務(wù)站、車(chē)輛報(bào)廢回收企業(yè)設(shè)立6家注銷(xiāo)登記服務(wù)站、社區(qū)設(shè)立1家駕駛證業(yè)務(wù)服務(wù)站、銀行設(shè)立1家抵押登記服務(wù)站。今年重點(diǎn)推進(jìn)各區(qū)縣大隊(duì)至少設(shè)立1家車(chē)輛登記服務(wù)站,已完成3個(gè)區(qū)縣大隊(duì)設(shè)立了服務(wù)站。今年推進(jìn)在城東等交管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)缺乏的片區(qū)設(shè)立服務(wù)站,方便城東群眾就近辦理。
(二)推行警郵網(wǎng)點(diǎn)待辦交管業(yè)務(wù)。
牌證領(lǐng)取可讓群眾足不出戶,自愿選擇郵寄到家模式領(lǐng)取。郵政還承擔(dān)了抵押登記、臨時(shí)牌照核發(fā)、補(bǔ)換證、核發(fā)免檢標(biāo)志等互聯(lián)網(wǎng)交管12123業(yè)務(wù)。實(shí)施警保合作:10家保險(xiǎn)公司參與核發(fā)免檢標(biāo)志、臨時(shí)牌照核發(fā)等互聯(lián)網(wǎng)交管12123業(yè)務(wù)。
?。ㄈ┩七M(jìn)設(shè)立無(wú)人車(chē)管所,實(shí)施交管業(yè)務(wù)自助辦。
已啟用新一代駕駛?cè)梭w檢機(jī),在各大交管業(yè)務(wù)場(chǎng)所投入使用,還將采購(gòu)新一代補(bǔ)換牌證、違章處理、自助選號(hào)等自助機(jī)投入使用。
三、明年上半年,將推行二手車(chē)交易登記跨省通辦,現(xiàn)行的辦理二手車(chē)交易和過(guò)戶對(duì)二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)有哪些基本要求:
?。ㄒ唬┒周?chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)等在辦理二手車(chē)交易事宜前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)汽車(chē)流通信息管理應(yīng)用服務(wù)(系統(tǒng))準(zhǔn)確采集并及時(shí)報(bào)送相關(guān)交易信息。在辦理二手車(chē)交易事宜時(shí),應(yīng)當(dāng)查看交易車(chē)輛,核對(duì)交易雙方當(dāng)事人和車(chē)輛的相關(guān)信息及憑證等,核對(duì)內(nèi)容包括:賣(mài)方身份證明信息與機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)記載的一致;實(shí)車(chē)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)等信息與機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、行駛證記載的一致;機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、車(chē)輛保險(xiǎn)是否有效等。查看機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)是否有非法改動(dòng)跡象,是否存在非法拼(組)裝、走私、盜搶騙等嫌疑。二手車(chē)交易前,應(yīng)當(dāng)將涉及該車(chē)的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。
?。ǘ┒周?chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)建立完整的二手車(chē)交易檔案,交易檔案應(yīng)當(dāng)包括交易雙方身份證明、交易合同、交易發(fā)票等,除交易發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的時(shí)限保存外,檔案保存期不少于3年。鼓勵(lì)二手車(chē)交易檔案電子化。
?。ㄈ┒周?chē)買(mǎi)賣(mài)雙方可以委托代理人辦理二手車(chē)異地交易手續(xù)、申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移登記等業(yè)務(wù),代理人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交相關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)委托代理人辦理二手車(chē)異地交易手續(xù)的,二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)采用拍攝照片、視頻通話等方式核驗(yàn)買(mǎi)賣(mài)雙方身份,核驗(yàn)過(guò)程留存音視頻并納入交易檔案。問(wèn):聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在70周歲以上的也可以報(bào)考駕駛證了?
答:公安部在去年11月20日宣布實(shí)施的“放管服”措施里,明確了取消申請(qǐng)小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)、輕便摩托車(chē)駕駛證70周歲的年齡上限。
問(wèn):那70周歲以上怎么報(bào)考,怎么辦理相關(guān)手續(xù)?
答:首先,按照公安部的規(guī)定,70周歲以上申請(qǐng)考駕駛證,需要先進(jìn)行記憶力、判斷力、反應(yīng)力等能力測(cè)試(這個(gè)我們簡(jiǎn)稱為“三力測(cè)試”),以保證申請(qǐng)人的身體條件符合安全駕駛要求。測(cè)試的內(nèi)容是部局統(tǒng)一提供,隨機(jī)抽取20道題目(10道判斷、10道選擇),20分鐘內(nèi)完成, 90分以上合格。
測(cè)試通過(guò)后申請(qǐng)人再到駕校去報(bào)名注冊(cè)。如果沒(méi)有通過(guò)測(cè)試,也還可以在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)測(cè)兩次,成績(jī)?nèi)齻€(gè)月有效?,F(xiàn)在全市各大隊(duì)、支隊(duì)白鶴山考場(chǎng)都可以辦理這一項(xiàng)考試。注意,該項(xiàng)測(cè)試免費(fèi)的。問(wèn):這次公安部“放管服”新舉措里,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚囘@塊是有哪些變化?
答:三個(gè)方面:一是小型自動(dòng)擋汽車(chē)的考試項(xiàng)目減少了“坡道定點(diǎn)停車(chē)與起步”,由原來(lái)的五個(gè)考試項(xiàng)目改為了四個(gè);二是調(diào)整了考試預(yù)約時(shí)間:申請(qǐng)小型自動(dòng)擋汽車(chē)駕駛證的,科目三的約考間隔時(shí)間由科目一考試合格后30日調(diào)整為20日,增駕大中型客貨車(chē)駕駛證的,間隔時(shí)間由40日調(diào)整為30日;三是小型汽車(chē)駕駛證異地分科目考試,考試地變更次數(shù)由1次調(diào)整為不超過(guò)3次,更好地滿足群眾異地考試需求。
1、常德市“市民之家”交警窗口都可以辦理那些交管業(yè)務(wù)?
答:進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)“一件事情一次辦”,在“市民之家”交管服務(wù)窗口開(kāi)通以10項(xiàng)業(yè)務(wù):機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)標(biāo)志核發(fā)(6年內(nèi)免檢);校車(chē)駕駛資格許可;機(jī)動(dòng)車(chē)抵押登記;機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)通行牌證核發(fā);影響交通安全的道路施工許可;機(jī)動(dòng)車(chē)登記信息變更備案;貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)在禁行時(shí)間、禁行路段通行審核;交通違法處理;機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證換、補(bǔ)證;交通違法信息查詢。
2、常德市城區(qū)配送貨車(chē)及新能源貨車(chē)進(jìn)城利民舉措?
答:為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于降低物流成本、推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展的部署要求,根據(jù)常德市交通現(xiàn)狀,平衡城區(qū)物流、治污、緩堵之間的關(guān)系,放寬貨車(chē)城區(qū)限行時(shí)間(早7點(diǎn)至20點(diǎn)之間貨車(chē)限行),同時(shí)針對(duì)城區(qū)配送貨車(chē)及新能源貨車(chē)制定兩條利民舉措:1、城區(qū)配送輕型貨車(chē)及新能源輕型貨車(chē)均可申請(qǐng)辦理不限時(shí)間及路線的城區(qū)貨車(chē)通行證。2、新能源大型貨車(chē)進(jìn)入城區(qū)可申請(qǐng)辦理限制高峰期(高峰期7:00至9:00;11:30至12:30;17:00至19:00)、不限制路線的城區(qū)貨車(chē)通行證。
3、常德市智慧停車(chē)場(chǎng)景建設(shè)情況?
答:智慧停車(chē)場(chǎng)景建設(shè)是市委、市政府推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。以往,交警部門(mén)難以獲得精準(zhǔn)的城市整體靜態(tài)交通數(shù)據(jù)及車(chē)輛管控?cái)?shù)據(jù),智慧停車(chē)場(chǎng)建成后,通過(guò)應(yīng)用管理平臺(tái),可匯聚、分析“一城四區(qū)”所有的停車(chē)資源,實(shí)現(xiàn)車(chē)位共享、車(chē)位預(yù)約、泊位引導(dǎo)、反向?qū)ぼ?chē)、錯(cuò)時(shí)停車(chē),有效提高停車(chē)管理智能化水平,緩解停車(chē)難問(wèn)題。我們現(xiàn)階段在摸底統(tǒng)計(jì)“一城四區(qū)”的停車(chē)場(chǎng)及車(chē)位數(shù)據(jù),涵蓋了路邊停車(chē)泊位、商場(chǎng)、醫(yī)院、公園等各類(lèi)對(duì)外提供停車(chē)服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)所。預(yù)計(jì)今年6月底,城市智慧停車(chē)應(yīng)用管理平臺(tái)試運(yùn)行,10月底正式上線運(yùn)行。
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