主持人：您的訴求，我來解憂。這里是由“千年國酒”冠名播出的政務(wù)訪談直播節(jié)目《市長熱線》，我是主持人王雪，在直播間問候各位。今天是2021年9月8日，本期《市長熱線》的上線單位：常德市人民政府金融工作辦公室。大家可以針對金融服務(wù)，企業(yè)上市，金融監(jiān)管，防范和處置非法集資等方面的工作，提出您的意見與建議，歡迎大家隨時撥打節(jié)目熱線參與互動。 此時此刻，兩路熱線7702345、7232345和微信平臺“常德人民廣播電臺”已為您開通，節(jié)目外，您也可以通過撥打市長熱線12345反映您想要咨詢和需要求助的問題。另外，你還可以通過常德市政府網(wǎng)、調(diào)頻105.6兆赫常德綜合廣播、常德全媒微直播、手機APP“蜻蜓FM”、喜馬拉雅APP和“常德人民廣播電臺”微信公眾號同步收看、收聽我們的節(jié)目。

     首先，有請本期節(jié)目的主嘉賓，市政府金融辦黨組副書記、副主任 王旭，王主任您好！請您和收音機旁的聽眾朋友打個招呼！

     王旭：主持人好，各位聽眾朋友大家上午好！我是市政府金融辦黨組副書記、副主任王旭。非常高興能夠在這里跟大家溝通交流、為大家釋疑解惑。借此機會，我謹(jǐn)代表市政府金融辦向關(guān)心、支持全市金融事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界朋友們表示衷心感謝！熱忱歡迎廣大聽眾朋友撥打熱線電話對我們各項工作提出您寶貴的意見建議，我們將認(rèn)真聽取，悉心解答。

     主持人：下面，先向大家介紹今天做客直播間的其他嘉賓，他們分別是：

     市政府金融辦綜合科、金融穩(wěn)定科科長   廖鵬浩

     市政府金融辦銀?？?、金融監(jiān)管科科長   黃  政

     市政府金融辦資本市場科科長           彭  華

     市政府金融辦金融信用信息服務(wù)中心主任 屈志勇

     主持人：王主任，金融是經(jīng)濟的血脈，在我們生產(chǎn)生活中不可或缺，金融為促進(jìn)經(jīng)濟社會的發(fā)展正發(fā)揮著越來越大的作用。能否請您介紹一下目前我們市政府金融辦的主要職責(zé)是什么？

     王旭：概括起來講，市政府金融辦主要承擔(dān)全市金融領(lǐng)域發(fā)展、監(jiān)管、服務(wù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定等五方面職責(zé)。發(fā)展主要是推動全市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括金融產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融機構(gòu)引進(jìn)、金融市場體系構(gòu)建、金融人才引進(jìn)培育以及推動金融改革創(chuàng)新等。監(jiān)管主要承擔(dān)全市小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等地方金融組織的監(jiān)督管理。服務(wù)包括推動企業(yè)上市、拓展投融資渠道、搭建金融服務(wù)平臺等，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供金融保障。協(xié)調(diào)包括協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)、相關(guān)區(qū)縣市、相關(guān)部門，推動中央、省、市金融政策和相關(guān)精神的落地見效，協(xié)調(diào)處理金融領(lǐng)域重大問題。穩(wěn)定主要是牽頭防范和處置非法集資等金融風(fēng)險，守護好老百姓的錢袋子，維護正常的金融秩序和社會大局穩(wěn)定。

     主持人：咱們市目前金融機構(gòu)種類和數(shù)量是怎樣的？

     王旭：目前全市共有8類、223家金融機構(gòu)，其中銀行31家（含8家農(nóng)商行、6家村鎮(zhèn)銀行和市級銀行17家），保險公司41家（財險17家、壽險24家），證券營業(yè)部14家，期貨營業(yè)部2家，融資擔(dān)保公司8家，小額貸款公司16家，典當(dāng)公司11家，基金及基金管理機構(gòu)100家。

     主持人：由于疫情影響，當(dāng)前有很多企業(yè)特別是小微企業(yè)亟需得到金融支持，請王主任談一下咱們采取了些什么舉措解決這方面的問題呢？

     王旭：市政府金融辦堅決貫徹落實市委市政府決策部署，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，推動轄內(nèi)銀行、融資擔(dān)保、小額貸款等機構(gòu)積極主動服務(wù)實體經(jīng)濟，優(yōu)化提升金融服務(wù)，實現(xiàn)了融資總量的有效增長。截至7月末，全市各項貸款余額2795億元，全省排名第3，比年初新增283億元，全省排名第2，增速已達(dá)14%；全市貸款戶數(shù)50086戶，較年初增加7702戶。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

     一是金融超市綜合服務(wù)平臺建成見效。常德金融超市自去年12月26日上線，截至8月30日，常德金融超市入駐金融機構(gòu)34家，上線金融產(chǎn)品260個，注冊企業(yè)29569家，全市企業(yè)注冊率44.03%；貸款申請筆數(shù)8771筆，授信總額124.72億元，放款總額91.44億元。信補貸、創(chuàng)業(yè)貸、科技貸等政策性產(chǎn)品已陸續(xù)上線，金融超市的公益性功能已發(fā)揮作用，隨著數(shù)據(jù)歸集的不斷完善和及時，金融超市征信平臺的作用將充分發(fā)揮，常德金融超市將為有效緩解我市中小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”等問題發(fā)揮越來越突出的作用。

     二是信貸結(jié)構(gòu)有效改善。普惠金融提升明顯。全市普惠型重點領(lǐng)域貸款余額437.50億元，較年初新增53.91億元，同比增速26.46%，比貸款總額增速高12個百分點。綠色低碳信貸增長迅速。全市銀行機構(gòu)綠色貸款余額145.77億元，較年初新增28.74億元，余額占比5.25%，新增占比10.93%，同比增速達(dá)46.34%。

     三是融資擔(dān)保的政策性功能不斷增強。我們主動推動我市融資擔(dān)保政策的全面落地，取消不符合當(dāng)前政策的融資擔(dān)保產(chǎn)品，擴大“4321”政銀擔(dān)業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模，在全市所有區(qū)縣市實現(xiàn)了政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的全覆蓋。截至7月末，全市政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)新增1193筆，擔(dān)保額新增93.36億元，在保余額達(dá)到197.44億元，“4321”政銀擔(dān)再擔(dān)保額新增20.22億元，再擔(dān)保業(yè)務(wù)新增739筆，再擔(dān)保在保余額達(dá)31億元，在全省14個市州排第一。

     四是企業(yè)融資成本逐步降低。截至7月末，全市新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率為5.87%，較年初下降0.29個百分點；全市融資擔(dān)保年化擔(dān)保費率1.03%，比去年下降0.24%，其中“支小支農(nóng)支新”業(yè)務(wù)年化擔(dān)保費率僅0.82%，比去年下降0.12%。金融超市融資擔(dān)保費率降至0.8%，“國擔(dān)貸”產(chǎn)品擔(dān)保費率只有0.6%。

     五是金融服務(wù)體系更加完善。金融機構(gòu)進(jìn)園區(qū)，一名行長一個企業(yè)的結(jié)對活動已是常態(tài)化，今年全市組織了近百場銀企對接活動。通過開展多層次的券商輔導(dǎo)，強化專業(yè)服務(wù)，充分認(rèn)識資本市場融資功能，引導(dǎo)企業(yè)走上市（掛牌）融資之路。組織開展農(nóng)村基礎(chǔ)保險服務(wù)“村村通”試點工作，支持保險公司在各區(qū)縣（市）搭建農(nóng)網(wǎng)隊伍和站點網(wǎng)絡(luò)。全市設(shè)立了4802個助農(nóng)取款服務(wù)點，完善了設(shè)施落后、功能單一的服務(wù)點共2110個，極大地方便了老百姓。

     主持人：您剛剛談到金融超市，可否向廣大聽眾詳細(xì)介紹一下？

     王旭：建設(shè)金融超市，我們就是想利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)這兩項技術(shù)，來破解中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢這一金融課題。從現(xiàn)在運行情況看，金融超市貸款總量在不斷增加，8個月就完成全年目標(biāo)的90%；貸款利率在不斷降低，比全市貸款平均利率低13%；獲得貸款時間在不斷縮短，由原來的30天以上，到現(xiàn)在的不到20天，至少縮短了三分之一的時間。應(yīng)該說，金融超市正在讓我們最大限度地接近破解融資難、融資貴、融資慢這一目標(biāo)。

     金融超市功能的發(fā)揮主要體現(xiàn)在四個方面：一是“一張網(wǎng)”覆蓋所有企業(yè)和金融產(chǎn)品，通過獲取的數(shù)據(jù)信息為金融機構(gòu)和企業(yè)提供貸前、貸中、貸后等全方位的服務(wù)。二是“一鍵”實現(xiàn)融資供需對接，需求發(fā)布、產(chǎn)品選擇、利率比較等都通過“一鍵”就可以敲定。三是“一站式”提供綜合金融服務(wù)，所有政策、所有產(chǎn)品在金融超市都可查詢，所有金融服務(wù)金融超市都可提供。四是“一條龍”享受融資扶持政策。國家、省、市給企業(yè)的各項獎勵補助政策都能進(jìn)入金融超市，并將逐步通過金融超市兌現(xiàn)，這樣就可以為企業(yè)融資增加信用，幫助企業(yè)解決更多的融資需求?！?/p>

     主持人：企業(yè)成功上市可以通過股票市場融資，讓公司有更多的資金去開展業(yè)務(wù)，從而讓企業(yè)越做越大，可以極大的推動地方經(jīng)濟發(fā)展，我們在推進(jìn)企業(yè)上市方面有些什么好的政策？

     王旭：企業(yè)上市確實是可以極大地帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，上市公司在納稅、就業(yè)、GDP等方面的貢獻(xiàn)不容小視。常德市委市政府高度重視企業(yè)上市工作，為加快推動我市企業(yè)上市，8月5日市政府印發(fā)了《常德市企業(yè)上市“雙倍增”行動實施方案》。這個《實施方案》應(yīng)該是我市到目前為止最完整、最系統(tǒng)，政府投入、政策突破最大的實施方案，主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是明確了上市公司數(shù)量和直接融資總量雙倍增這個目標(biāo)?！秾嵤┓桨浮访鞔_到2025年，全市境內(nèi)外上市公司數(shù)量達(dá)到10家以上，全市上市公司直接融資總量突破200億元。二是突出了專業(yè)服務(wù)。提出建立湘西北資本市場服務(wù)基地，構(gòu)建以湘西北資本市場服務(wù)基地為載體，企業(yè)、中介機構(gòu)、交易所和資本互動的服務(wù)平臺；建立了以政府購買服務(wù)方式，在全國范圍內(nèi)公開遴選3-4家中介機構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)的機制，將極大地提高我市企業(yè)上市工作的針對性、專業(yè)性。近期，按照《實施方案》我們已經(jīng)遴選了中信、申萬宏源和財信等三家券商為我市本年度專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，下周就會分六個組到各園區(qū)相關(guān)企業(yè)走訪調(diào)研，希望相關(guān)企業(yè)充分利用這個機會，積極響應(yīng)。三是擴大了補助力度和范圍。將企業(yè)上市補助總額提高到1000萬元，同時將1000萬元補助中的500萬元直接補助企業(yè)法定代表人或高管團隊成員，這是該《實施方案》一個最難的突破。新增了“新三板”掛牌補助，將在新三板掛牌、通過精選層轉(zhuǎn)板上市，視同上市進(jìn)行補助；新增了湖南股交所掛牌補助，按照企業(yè)掛牌前實際支付給中介機構(gòu)服務(wù)費的50%給予補助，補助總額不超過20萬元；設(shè)立了中介費補助，對企業(yè)積極參與股份制改造，不斷規(guī)范自身管理，給予20萬元的中介費用補助。四是提出了上市公司高質(zhì)量發(fā)展要求。鼓勵上市公司兼并重組本地企業(yè)，提高本地企業(yè)規(guī)模質(zhì)量，發(fā)揮上市公司的龍頭作用，鼓勵上市公司通過投資持股、戰(zhàn)略合作、收購兼并等形式，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動全市中小企業(yè)提升技術(shù)含量，形成一批具有競爭力的企業(yè)集團。還進(jìn)一步增加了上市公司實現(xiàn)再融資且再融資額60%以上投資我市產(chǎn)業(yè)項目的，按實際投入我市資金的3‰給予一次性補助。上市公司并購本地非上市企業(yè)的，按并購交易金額的3‰給予一次性補助，鼓勵上市公司再融資支持我市經(jīng)濟發(fā)展。五是強化了企業(yè)上市全流程管理?！秾嵤┓桨浮窂腻噙x上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)、加強上市后備企業(yè)資源庫管理、營造基金參與本轄區(qū)企業(yè)投資的良好工作氛圍、引導(dǎo)上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)股改、推進(jìn)企業(yè)上市（掛牌）工作、支持上市公司發(fā)展各個環(huán)節(jié)都提出了具體工作要求。六是強化了區(qū)縣市（管理區(qū)）的屬地責(zé)任。《實施方案》明確要求區(qū)縣市（管理區(qū)）要成立機構(gòu)，指導(dǎo)推動企業(yè)上市工作；要結(jié)合實際制定有效的具體措施，出臺相應(yīng)的配套政策；要完成上市（掛牌）各個環(huán)節(jié)的具體任務(wù)。

     主持人：我注意到國務(wù)院于2021年5月1日頒布實施了《防范和處置非法集資條例》，請您幫我們介紹一下。

     王旭：防范和處置非法集資是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)性工程，關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟金融健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來，非法集資案件高發(fā)多發(fā)已成為一個社會各界高度關(guān)注的問題，國務(wù)院出臺《防范和處置非法集資條例》，就是對這一問題的回應(yīng)，就是要用法治的辦法加強重點領(lǐng)域監(jiān)管，就是要有利于形成齊抓共管、群防群治、各盡其責(zé)、通力協(xié)作的非法集資綜合治理格局，《條例》的出臺，對于防范化解風(fēng)險，保護群眾合法權(quán)益，具有重要意義。

     《條例》共五章40條，聚焦防范和處置兩個方面，明確了三項具體內(nèi)容：第一，明確了十個概念。如《條例》明確了非法集資定義，是指未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。該定義明確了非法集資的三要件：一是“未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定”，即非法性；二是“許諾還本付息或者給予其他投資回報”，即利誘性；三是“向不特定對象吸收資金”，即社會性。第二，明確了十三個主體的職責(zé)。如《條例》第十七條規(guī)定，村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域有涉嫌非法集資行為的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、處置非法集資牽頭部門或者其他有關(guān)部門報告。第三，明確了三種工作措施。《條例》明確了5項調(diào)查措施、4項處置措施和8項處罰措施，《條例》第三十條規(guī)定：對非法集資人，由處置非法集資牽頭部門處集資金額20%以上1倍以下的罰款。非法集資人為單位的，還可以根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，由有關(guān)機關(guān)依法吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照或者登記證書；對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，處50萬元以上500萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；《條例》第三十一條規(guī)定：對非法集資協(xié)助人，由處置非法集資牽頭部門給予警告，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。等等。如果需要咨詢隨時可以打電話給我們。

     主持人：剛剛和王主任聊了這么多，讓我們基本了解到市政府金融辦所做的工作。下面，我們把時間留給熱心的聽眾朋友，看看大家對金融工作方面有什么想法。

     接聽熱線電話……

     主持人：好了，由于時間關(guān)系，本期的《市長熱線》到這里已經(jīng)接近尾聲了，衷心感謝市政府金融辦的各位領(lǐng)導(dǎo)來到直播間與大家互動交流，希望有機會再邀請各位來做客。

     王旭：剛才，多位聽眾朋友對金融工作提出了一些問題，我們上線的工作人員一一進(jìn)行了解答。如果還有其他問題，可以撥打我們的辦公電話或直接來我辦咨詢。

     最后，我代表市政府金融辦鄭重承諾：我們一定認(rèn)真貫徹落實市委市政府的決策部署，主動擔(dān)當(dāng)作為，投身我市經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，圍繞金融服務(wù)實體經(jīng)濟、深化金融領(lǐng)域改革、防范金融風(fēng)險三大任務(wù)，緊緊抓住直接融資和間接融資兩條主線，切實落實擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、優(yōu)服務(wù)、防風(fēng)險等具體工作任務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代金融對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，最大限度的發(fā)揮我市金融要素的保障作用，為市委市政府實施招大引強貢獻(xiàn)金融力量。

     謝謝主持人，謝謝各位聽眾朋友！

     熱線電話問題：

     1.問：怎么注冊金融超市？怎么在金融超市申請貸款？

     答：注冊金融超市有兩種方式，一是通過手機端，二是通過電腦端。手機端注冊，首先下載“我的常德”APP，再通過個人注冊入口完成注冊，最后進(jìn)行實名認(rèn)證。在“我的常德”APP首頁，點擊“金融超市”，選擇所需要的貸款產(chǎn)品進(jìn)行申請，進(jìn)入貸款申請界面，按要求填寫貸款金額等信息項。電腦端注冊，網(wǎng)頁輸入常德金融超市網(wǎng)址（http://www.cdjrcs.com/） ，在登錄注冊界面進(jìn)行新用戶實名注冊。注冊完成以后，進(jìn)入首頁“金融超市”選擇符合需求的貸款產(chǎn)品點擊“立即申請”，填寫相關(guān)信息項后點擊“提交”完成申請。如果沒有意向的貸款產(chǎn)品，可以進(jìn)入“金融超市”首頁點擊“需求發(fā)布”，填寫相關(guān)信息項后，選擇智能匹配的“金融機構(gòu)”，點擊“提交”完成需求發(fā)布。需求發(fā)布后，各金融機構(gòu)進(jìn)行“搶單”并與客戶進(jìn)行對接。

     2.問：您好，我的朋友前年投了一個投資項目，現(xiàn)在那個項目的老板被公安抓了，說是涉嫌非法集資，我想問一下投資款還有沒希望退回來？

     廖鵬浩：您好，根據(jù)我國法律法規(guī)，因參與非法集資活動而受到的損失，由參與者自行承擔(dān)，所形成的債務(wù)和風(fēng)險，不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法集資活動的其它任何單位。集資款的清退應(yīng)根據(jù)清理后剩余的資金，按照集資人參與的比例給予統(tǒng)一的清退。經(jīng)人民法院執(zhí)行，集資者仍不能清退集資款的，應(yīng)由參與者自行承擔(dān)損失。這意味著一旦社會公眾參與非法集資，其利益不受法律保護，所受損失不得要求政府、有關(guān)部門和司法機關(guān)承擔(dān)。

     3.問：我是一家小企業(yè)，最近縣里有金融辦的干部跟我宣傳要我在四板掛牌，請問什么是四板掛牌？掛牌了有哪些好處？

     答：您好，我首先向您介紹一下，中國的多層次資本市場，我國資本市場從20世紀(jì)90年代發(fā)展至今，已有主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板(俗稱二板)、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng) (俗稱新三板)、區(qū)域性股權(quán)交易市場（俗稱四板）等幾種類型。我們常說的四板掛牌，就是指湖南省內(nèi)企業(yè)在湖南股權(quán)交易所參與股權(quán)、債券的轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)。

     企業(yè)在四板掛牌主要有以下優(yōu)勢：一是可以擴展投融資渠道。企業(yè)擴展了融資渠道和業(yè)務(wù)平臺，優(yōu)質(zhì)企業(yè)可獲得直接投資或并購重組的機會。二是可以提升品牌價值。企業(yè)品牌獲得多渠道曝光機會，提升企業(yè)知名度與美譽度，增加品牌價值。三是可以規(guī)范企業(yè)管理。通過專業(yè)機構(gòu)的掛牌指導(dǎo)，能夠提高公司治理和規(guī)范運作水平。四是可以助推轉(zhuǎn)板上市。獲得企業(yè)代碼，邁入資本市場第一步，為今后轉(zhuǎn)型新三板或IPO上市打好基礎(chǔ)。五是可以實現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合。股權(quán)、債券融資相互配合便于實現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合提升行業(yè)整合能力。

     4.問：典當(dāng)企業(yè)與寄賣行有什么區(qū)別？

     答：一是性質(zhì)不同。典當(dāng)企業(yè)是以資金借貸為經(jīng)營活動，典當(dāng)業(yè)務(wù)為特殊的金融業(yè)務(wù)。典當(dāng)企業(yè)有最低注冊資本2000萬并且為貨幣資金實繳、股權(quán)結(jié)構(gòu)必須有2個法人股東等要求，其設(shè)立須經(jīng)湖南省地方金融監(jiān)督管理局批準(zhǔn)并核發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營許可證》方可辦理營業(yè)執(zhí)照，開展典當(dāng)業(yè)務(wù)。我市僅有11家持有《典當(dāng)經(jīng)營許可證》開展典當(dāng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。寄賣行以舊貨小物品寄存代銷為經(jīng)營活動，屬一般商貿(mào)行為，不具有從事典當(dāng)業(yè)務(wù)的資質(zhì)。寄賣行對注冊資本、公司性質(zhì)以及股權(quán)結(jié)構(gòu)無要求，直接辦理營業(yè)執(zhí)照即可開展業(yè)務(wù)。二是盈利方式不同。典當(dāng)行通過發(fā)放貸款，可以收取利息和綜合費用；寄賣行只能通過商品寄賣后收取手續(xù)費或中介費。三是經(jīng)營對象不同。典當(dāng)是物品所有者將物品抵押給典當(dāng)行。典當(dāng)期間，物品的所有權(quán)和管理權(quán)都發(fā)生了轉(zhuǎn)移，從原物品所有者那轉(zhuǎn)移到典當(dāng)行。典當(dāng)企業(yè)可開展動產(chǎn)質(zhì)押、財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押、限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣、鑒定評估及咨詢服務(wù)以及監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)的其他典當(dāng)業(yè)務(wù)。寄賣是物品所有者委托寄賣行代為銷售，寄賣行沒有物品的所有權(quán)，只有物品在寄賣期間的管理權(quán)，即物品的所有權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移。寄賣行也只是在物品售出后，從中收取一定數(shù)額的服務(wù)費用，不得開展典當(dāng)業(yè)務(wù)。四是典當(dāng)企業(yè)和寄賣行都不得集資、吸收存款或者變相吸收存款，不得發(fā)放信用貸款，典當(dāng)物品與寄賣物品的來源須接受公安機關(guān)的監(jiān)督管理。

     5.問：閱讀保險條款主要應(yīng)關(guān)注哪些內(nèi)容？

     答∶保險條款都有細(xì)致的規(guī)則,蘊含若保險客戶的權(quán)益，可以從以下幾個步驟分析保險條款：

    （1）仔細(xì)閱讀條款中的保險責(zé)任范圍與除外責(zé)任：保險責(zé)任與除外責(zé)任是相對的，是容易出現(xiàn)理賠難、理賠煩的地方，應(yīng)重點關(guān)注。

      (2)注意保單的期限：包括猶豫期、疾病等待期、保險責(zé)任期、繳費期、寬限期等；只有在保險事故發(fā)生在合同有效期內(nèi),且過了疾病等待期、保險責(zé)任期已經(jīng)開始，且保單繳費正常的前提下，才具備理賠的基礎(chǔ)條件。   

     (3)申請理賠時，需及時、完整地準(zhǔn)備和補充相應(yīng)的材料和單證；具體理賠材料可致電保險公司進(jìn)行咨詢。

     (4)確保投保信息是最新最準(zhǔn)確的信息：如果投保人、被保險人與受益人及其個人資料有變化，應(yīng)及時通知保險公司進(jìn)行變更。

     (5）保障責(zé)任條款，主要是說明這個產(chǎn)品承擔(dān)哪些保障責(zé)任，理賠的時候是怎樣進(jìn)行理賠的,按照多少保額來進(jìn)行理賠?？炊吮Ｕ县?zé)任的條款，基本上就看懂了一款保險產(chǎn)品了，所以保障責(zé)任是一款產(chǎn)品的條款當(dāng)中最重要的部分。

     (6)責(zé)任免除條款。保障責(zé)任條款說明的是這款產(chǎn)品保障哪些內(nèi)容，應(yīng)該如何進(jìn)行賠付，而責(zé)任免除條款說的就是哪些情況保險公司 是不理賠的。發(fā)生免責(zé)條款當(dāng)中的這些事件，保險公司不理賠就不要 再說保險是騙人的了。

     (7)其他需要關(guān)注的條款猶豫期：所謂的猶豫期就是在這段時間里覺得這個產(chǎn)品不適合自 己，不想要了，找保險公司退保沒啥損失。猶豫期不同的公司、 不同的產(chǎn)品略有差異，一般是10天或者15天，有的甚至是20天。等待期/觀察期：所謂的等待期，又稱觀察期，是保險公司防止 客戶有帶病投保這樣的逆向選擇出現(xiàn)而設(shè)置的。

     6.問∶信用報告信息出現(xiàn)錯誤時，如何提出異議申請？

     答∶認(rèn)為本人信用報告中的信用信息存在錯誤時，可以向相關(guān)商業(yè)銀行提出書面異議申請,也可以向人民銀行征信中心、各征信分中心提出書面異議申請,提出異議申請時，只需持本人有效身份證件原件及復(fù)印件，到相關(guān)商業(yè)銀行、人民銀行征信中心、各征信分中心、縣支行征信管理部門以及提交《個人信用報告異議申請表》即可。如果您委托代理人提出異議申請，代理人需提供委托人和代理人身份證原件及復(fù)印件，委托人的個人信用報告、具有法律效力的委托授權(quán)書。如果想詳細(xì)了解提出異議申請的地址，可登錄人民銀行官方網(wǎng)站或撥打4008108866。

     7.問：非法集資套路多，我們怎么規(guī)避呢？

     答：如何規(guī)避非法集資，簡單點講要做到“三要三不要”。一要理性，不要僥幸。天上不會掉餡餅，掉下來的不是“圈套”就是“陷阱”。要堅守理性底線，想想自己懂不懂，比比風(fēng)險大不大，看看收益水平合不合實際，問問家人朋友怎么看，不要被賭博心態(tài)和僥幸心理蒙蔽雙眼！二要穩(wěn)健，不要冒險。高收益意味著高風(fēng)險，還可能是投資騙局，投一次就血本無歸！要合理評估自身承受能力，審慎確定風(fēng)險承擔(dān)意愿，不冒險投資！三要警惕，不要盲目?！笆找尕S厚、條件誘人、機會難得、名額有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留個心眼兒，絕不要聽風(fēng)就是雨，盲目“隨大流”投資！

      如果您也有話要說，可以關(guān)注我們的公眾微信號“常德人民廣播電臺”，期待您的留言。節(jié)目外您也可以通過撥打市長熱線12345，反映您想要咨詢和需要求助的問題。本期節(jié)目就是這樣，再見！