主持人：您的訴求，我來解憂。這里是政務(wù)訪談節(jié)目《政務(wù)服務(wù)便民熱線》，我是主持人王雪，在直播間向您問好。今天“政務(wù)服務(wù)便民熱線”的上線單位是常德市應(yīng)急管理局，如果您對應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等方面有任何問題或建議，歡迎積極參與節(jié)目直播，我們進(jìn)行線上的溝通交流。此時(shí)此刻，兩路熱線7702345、7232345和微信平臺“常德人民廣播電臺”已為您開通，節(jié)目外，您也可以通過撥打政務(wù)服務(wù)便民熱線12345反映您想要咨詢和需要求助的問題。另外，你還可以通過常德市政府網(wǎng)、調(diào)頻105.6兆赫常德綜合廣播、常德全媒微直播、 “蜻蜓FM”、喜馬拉雅APP和“常德人民廣播電臺”微信公眾號同步收看、收聽我們的節(jié)目。 下面請本期節(jié)目的主嘉賓，市應(yīng)急管理局黨委書記、局長 汪云 和聽眾朋友們打聲招呼。

    汪云：謝謝主持人！各位聽眾，大家好！ 

    主持人：今天做客直播間的嘉賓還有：行政審批服務(wù)辦公室主任董岳忠、 救災(zāi)和物資保障科科長陳建軍、 防汛抗旱科科長劉志球、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科科長向俊興、火災(zāi)防治管理科副科長朱光鋒、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)監(jiān)督科負(fù)責(zé)人車艷。 

    主持人：常德市應(yīng)急管理局有哪些工作職責(zé)？ 

    汪云：常德市應(yīng)急管理局于2018年12月24日正式掛牌成立，整合了原市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，市政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)，市公安局的消防管理職責(zé)，市民政局的救災(zāi)職責(zé)，原市國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)，市林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，市地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)，市水利局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，以及防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部(委員會)的職責(zé)。我市以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理改革發(fā)展，錨定“三堅(jiān)決兩確?！蹦繕?biāo)，及時(shí)消除了一批重大安全隱患，有效提升了安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威，建立了常態(tài)化曝光機(jī)制，應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提升。(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各地各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。(二)組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織擬訂相關(guān)措施辦法并監(jiān)督實(shí)施。(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織擬訂全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。(四)建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)市應(yīng)對較大災(zāi)害方面議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。(七)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)地方及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。(八)負(fù)責(zé)全市消防管理有關(guān)工作，指導(dǎo)各區(qū)縣(市)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，按權(quán)限管理、分配中央、省下達(dá)和市級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。(十一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。(十二)按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織和指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(十三)負(fù)責(zé)全市煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管和煤礦安全基礎(chǔ)管理監(jiān)督指導(dǎo)工作。(十四)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。(十五)組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。(十六)制定全市應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施。(十七)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。(十八)承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作。(十九)職能轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。 

    主持人：長沙“4.29”居民自建房倒塌事故讓市民對自建房的安全有了擔(dān)憂，針對這次事故，我們市應(yīng)急管理局做了哪些工作？

    汪云：一是精心部署謀劃專項(xiàng)整治。2020年6月，制定《常德市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，將利用原有建筑物改用為人員密集場所的安全隱患排查工作作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作重要內(nèi)容進(jìn)行部署，督促住建部門牽頭抓好落實(shí)。2021年6月，制定《常德市推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)方案》，將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)突出問題交辦給住建、自規(guī)、市場監(jiān)管等部門，加強(qiáng)問題整改落實(shí)，建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治長效工作機(jī)制。2022年3月，印發(fā)《2022年市安委會成員單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升重點(diǎn)任務(wù)清單》，將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作作為住建部門鞏固提升重點(diǎn)任務(wù)在市安委會第一次全會上由市長親自交辦。二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)事故通報(bào)。及時(shí)將國務(wù)院安委辦、省安委辦事故情況通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)給所有區(qū)縣市和相關(guān)市直單位，要求深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，開展自查自改，加強(qiáng)安全防范，避免類似事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)隱患整改協(xié)調(diào)調(diào)度。多次以市安委辦名義掛牌督辦建筑安全領(lǐng)域重大安全隱患。2021年對武陵區(qū)青林苑小區(qū)架空層改造導(dǎo)致的重大安全隱患問題，先后兩次以市安委辦名義下發(fā)交辦函，督促武陵區(qū)政府嚴(yán)格落實(shí)屬地政府責(zé)任，加強(qiáng)隱患整改。同時(shí)，督促住建、城管部門對該隱患組織驗(yàn)收銷號，對涉及違法違規(guī)問題依法進(jìn)行查處。近期，我們計(jì)劃聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)按照8號檢察建議相關(guān)要求，加強(qiáng)對危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的建筑領(lǐng)域重大安全隱患提請檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟，整治一批久拖不改的重大安全隱患。四是深刻汲取教訓(xùn)迅速行動(dòng)?！?·29”居民自建房倒塌事故發(fā)生后，按照志強(qiáng)書記、振宇市長的指示批示，我們連夜調(diào)度區(qū)縣市舉一反三，深入開展自建房安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)要求全市應(yīng)急部門迅速部署煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)等直管領(lǐng)域既有建筑物（房屋）安全隱患排查整治。4月30日，聯(lián)合市政府督查室，住建、商務(wù)、自規(guī)、市場監(jiān)管等部門組成四個(gè)綜合督查組，采取“四不兩直”方式開展建筑領(lǐng)域安全督查檢查。加強(qiáng)宣傳教育，督促指導(dǎo)各級各部門充分利用各類媒體加強(qiáng)自建房安全隱患排查整治工作以及自救安全防范常識的宣傳。 像我們生活的周邊，比如電視臺后面就有很多自建房出租，感覺好像有些加蓋的樓層，也不確定是不是違規(guī)加層，是否存在安全隱患，老百姓如果有些擔(dān)心可以怎么聯(lián)系我們呢？我們是不是有個(gè)監(jiān)督舉報(bào)電話？

    主持人：好了，由于時(shí)間關(guān)系，本期的《政務(wù)服務(wù)便民熱線》到這里已經(jīng)接近尾聲了，衷心感謝常德市應(yīng)急管理局的各位領(lǐng)導(dǎo)來到直播間與大家互動(dòng)交流，希望有機(jī)會再邀請各位來做客。在節(jié)目結(jié)束前，我們用1分鐘的時(shí)間，請汪局長談一談參加“政務(wù)服務(wù)便民熱線”節(jié)目的感受。 

    汪云：各位聽眾、各位網(wǎng)友，大家好，非常高興參加了本期《市長熱線》節(jié)目，下面我談三點(diǎn)“感受”：一是群眾對應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作非常重視、非常關(guān)注，這是應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)意識的重要體現(xiàn)，也是我們做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和動(dòng)力；二是通過群眾打來的電話、發(fā)來的信息，得知了我們平時(shí)調(diào)研中沒有了解的問題，通過這些問題可以舉一反三來反思總結(jié)以后的工作，下階段，我們將對此認(rèn)真梳理，建立相關(guān)責(zé)任和制度，確保群眾反映的問題得到解決；三是針對一些還未被群眾了解的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾法規(guī)意識，充分調(diào)動(dòng)社會參與、支持應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的積極性。 謝謝大家。 

    主持人：這里是由FM105.6常德綜合廣播播出的政務(wù)訪談節(jié)目《政務(wù)服務(wù)便民熱線》。感謝各位嘉賓做客直播間，感謝大家的聆聽和參與，如果您還有話要說，可以關(guān)注我們的微信公眾號“常德人民廣播電臺”和“常德全媒”微直播，我們期待您的留言。5月12日《政務(wù)服務(wù)便民熱線》上線單位是常德市衛(wèi)健委，期待您的關(guān)注。