王　瀾：您的訴求，我來解憂。這里正在直播的是《政務(wù)服務(wù)便民熱線》，我是主持人王瀾，在直播間向您問好。今天是2022年7月19號星期二，那本期節(jié)目的上線單位呢，是常德市交通運輸局，如果大家針對 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通行政執(zhí)法和交通行業(yè)管理等方面的工作，有任何的問題或者建議，都可以參與我們的節(jié)目進(jìn)行互動。節(jié)目中，兩路熱線7702345/7232345和微信平臺“常德人民廣播電臺”已為您開通。與此同時，你還可以通過常德政府網(wǎng)、調(diào)頻105.6兆赫常德綜合廣播、常德全媒微直播、手機APP“蜻蜓FM”和喜馬拉雅，以及微信公眾號“常德人民廣播電臺”同步收看、收聽我們的節(jié)目。今天，來到直播間的帶隊嘉賓是：常德市交通運輸局 黨組成員 副局長 彭德友 彭局，歡迎您！同時做客直播間的嘉賓還有：計劃統(tǒng)計科科長何清波、運輸管理科二級主任科員馬擊飛、公共交通科 科長明洋、港航科科長胡朝暉、行政審批辦副主任謝俊杰、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊公路路政大隊副大隊長孫峰。

　　王　瀾：節(jié)目一開始，我們有請今天的帶隊嘉賓彭局，為我們簡單介紹一下常德市交通運輸局的整體情況，有請。

　　彭德友：2022年是黨的二十大召開之年，市委市政府把交通建設(shè)當(dāng)作“六大專項行動”之一來抓，3月2日，市政府組織召開了交通運輸工作暨交通建設(shè)突破專項行動動員大會；5月17日，市政府組織召開了全市交通建設(shè)突破專項行動現(xiàn)場推進(jìn)會，明確要求各級各部門找準(zhǔn)突破方向，在“高、前、大、快、齊”上下功夫，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和工作效率，確保交通建設(shè)突破專項行動取得實效。截至6月底，全市累計完成交通建設(shè)投資74.14億元，占全年投資目標(biāo)125.5億元的59%，其中：鐵路30.51億元，占年計劃的102.5%；高速公路22.75億元，占年計劃的41.2%；水運8.27億元，占年計劃的45.3%；國省干線公路5.03億元，占年計劃的59.9%；農(nóng)村公路5.6億元，占年計劃的64.7%；運輸站場0.46億元，占年計劃的35.7%；路網(wǎng)改造1.52億元，占年計劃的61.7%。1.重點項目進(jìn)展順利。益常擴容工程施工圖已批復(fù)，前期工作基本完成，預(yù)計7月上中旬取得用地批復(fù)，全線開工建設(shè)。常德港項目平穩(wěn)啟動，鹽田港方3億元注冊資金已經(jīng)到位。碼頭建設(shè)有序開展，津市港區(qū)及臺興油庫配套碼頭、巨龍建材專用碼頭提質(zhì)改造工程、晉煤金牛碼頭均在開展前期。航道建設(shè)進(jìn)度較好，石澧航道、常鲇航道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；石門仙陽湖旅游航道項目工可報告已編制完成。國省干線建設(shè)有力，張公廟澧水特大橋基本完工。石門縣柳家埡至官莊坪公路、馬坡湖大橋、安鄉(xiāng)三岔河至黃山頭公路、S231安鄉(xiāng)黃山頭至出口洲公路均有序推進(jìn)。2.民生工程抓緊實施。出臺十件交通便民利民實事清單。截至目前，563.4公里農(nóng)村公路提質(zhì)改造累計完成338.6公里；605公里農(nóng)村公路安防設(shè)施累計完成447.5公里；100座農(nóng)村公路危橋改造完工11座，在建50座；加快縣、鄉(xiāng)、村三級客運物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年內(nèi)臨澧縣、安鄉(xiāng)縣將分別接受農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展省級示范縣、城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建驗收；開展高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)提質(zhì)專項行動，有序推進(jìn)服務(wù)區(qū)污水系統(tǒng)和充電樁建設(shè)；加快道路運輸從業(yè)資格服務(wù)，共辦理網(wǎng)上各類從業(yè)資格服務(wù)事項2093件，申領(lǐng)激活道路運輸電子證照14148本，申領(lǐng)總數(shù)和激活率居全省前列；推動交通運輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項提質(zhì)增效，實現(xiàn)交通運輸領(lǐng)域行政許可事項辦理時限平均壓縮67%；完成128艘船舶受電設(shè)施改造；全面推行“船E行”信息系統(tǒng)，實現(xiàn)我市船舶水污染物應(yīng)收盡收、免費接收；適用“輕微不罰、首違不罰”行為28起。3.安全形勢總體穩(wěn)定。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、交通問題頑瘴痼疾集中整治、交通運輸“隱患清零”、安全生產(chǎn)“強執(zhí)法防事故”、鐵路安全環(huán)境整治、水上安全專項整治等活動，累計出動執(zhí)法人員36796人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3551家次，立案調(diào)查1908起，經(jīng)濟處罰516.43萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)60家次，暫扣或吊銷許可證照136個，取締關(guān)閉14處。排查上報重大風(fēng)險辨識119個，重大風(fēng)險管控115個，曝光違法違規(guī)典型案例17起，新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法典型案例5起。累計摸排公路隱患629處，并逐一建檔。今年來，全市未發(fā)生一起較大以上交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故。4.保通保暢扎實落實。成立了市委書記和市長任總召集人的常德市物流保通保暢工作機制和工作專班，及時印發(fā)《常德市貨運物流保通保暢工作實施方案》，確定了2家企業(yè)作為重點物資中轉(zhuǎn)站應(yīng)急備用，及時處理了3起有關(guān)貨運物流保通保暢工作問題，依申請發(fā)放常德至上?！锻ㄐ凶C》46份。

　　王　瀾：根據(jù)國家和省“十四五”交通建設(shè)與養(yǎng)護(hù)投資政策，交通主要采取以下措施服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

　　彭德友：一是將有關(guān)國省干線公路或農(nóng)村公路提質(zhì)改造為三級及以上公路，基本實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少有一條三級及以上公路；二是建設(shè)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路，即在有關(guān)部門批準(zhǔn)的旅游景點、資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)連通公路，原則上一個景點或資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一條連通公路；三是建設(shè)新村與撤并村便捷連通路，即對撤并村中，新老村部之間沒有的道路的建設(shè)有關(guān)道路；四是推進(jìn)農(nóng)村公路維修、危橋改造、安保工程建設(shè)等養(yǎng)護(hù)工程。

　　王　瀾：道路運輸駕駛員從業(yè)資格證每年要進(jìn)行誠信考核，到期需要換證，疫情期間外地就業(yè)的從業(yè)人員往返不便，能不能異地或通過網(wǎng)絡(luò)辦理業(yè)務(wù)？

　　彭德友：為深化“放管服”改革，提高便民政務(wù)服務(wù)水平，切實減輕道路運輸從業(yè)人員負(fù)擔(dān)，方便群眾辦事，交通運輸部推出了道路運輸高頻事項“跨省通辦”業(yè)務(wù)，道路運輸經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員可以足不出戶，辦理道路運輸有關(guān)業(yè)務(wù)。從業(yè)人員可以通過①互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（http://ysfw.mot.gov.cn/NetRoadCGSS-web/）；②道路運政一網(wǎng)通辦微信小程序；③【道運通】APP；④國家政務(wù)服務(wù)平臺（http://gjzwfw.www.gov.cn/index.html）等途徑注冊并實名認(rèn)證，然后通過網(wǎng)絡(luò)申請辦理從業(yè)資格證和駕駛員誠信考核業(yè)務(wù)、從業(yè)資格證補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷；普通貨運車輛可網(wǎng)上申請年審；貨運車輛道路運輸證補發(fā)、換發(fā)、注銷等業(yè)務(wù)；也可以通過上述途徑查詢道路運輸經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛、從業(yè)人員信息。

　　王　瀾：聽說我們湖南省已啟用道路運輸電子證照，請問電子證照怎么申領(lǐng)？

　　彭德友：我省決定于 2022 年 4 月 18 日正式啟用道路運輸電子證照。推廣啟用的道路運輸電子證照種類包括“三類九證”， 經(jīng)營業(yè)戶可通過“湖南省道路運輸管理局微信公眾號”或“湖南省道路運輸管理局網(wǎng)站”掃描二維碼下載“運證通APP”免費申領(lǐng)。道路運輸電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。電子證照正式啟用后，原有紙質(zhì)證照在有效期內(nèi)可繼續(xù)使用，不再同步發(fā)放紙質(zhì)證照。為便民利企，申領(lǐng)激活電子證照后，道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證誠信考核簽注、繼續(xù)教育認(rèn)定和車輛道路運輸證年審信息在電子證照上將一并展現(xiàn)，原有紙質(zhì)證照上可不再簽注。

　　王　瀾：我市目前正在打造的治超工作“一張網(wǎng)”“一把尺”“一盤棋”，能跟我們介紹一下么？

　　彭德友：主要是指治超工作非現(xiàn)場執(zhí)法，具體執(zhí)法模式是交通運輸部門在貨物運輸主要通道、重要橋梁入口以及貨物運輸流量較大的路段和節(jié)點，設(shè)置不停車超限檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，自動檢測、拍攝和記錄行駛中貨運車輛的車貨總質(zhì)量、外廓尺寸、行駛路徑、車輛圖像等信息，對該信息經(jīng)審核確認(rèn)后，依法對貨運車輛所有人、駕駛?cè)嘶蛘吖芾砣俗鞒鲂姓幜P的治超執(zhí)法模式。這是治超工作從“人治”走向“技防”的主要方式，將提高執(zhí)法效率，更好保證執(zhí)法人員人身安全。從2017年開始，我市作為全省最早開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點的市州之一，開始著手推動治超非現(xiàn)場執(zhí)法。到2021年底，我市已建成并投入使用的不停車檢測系統(tǒng)共有28套，近三年查處量每年在2500臺次左右，為保護(hù)公路完好和道路交通安全做出來一定貢獻(xiàn)。然而，由于起步早，當(dāng)時的技術(shù)不成熟，制度也不規(guī)范，在不停車超限檢測系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用情況等方面都有一些問題。為跟上科技治超的步伐，在市政府的大力支持下，我市啟動了治超工作非現(xiàn)場執(zhí)法“一張網(wǎng)”“一把尺”“一盤棋”工作，具體是指：1.“一張網(wǎng)”從上鋪到下。按照省交通運輸廳要求，我市嚴(yán)格以《湖南省公路不停車檢測治超網(wǎng)規(guī)劃》《湖南省公路不停車檢測治超網(wǎng)規(guī)劃項目庫優(yōu)化調(diào)整方案》布點為依據(jù)，確定了市級建指揮中心，各區(qū)縣市（管理區(qū)）建設(shè)不停車超限檢測系統(tǒng)并設(shè)立分中心的方案。項目采取省補資金加分期付款的方法，讓有規(guī)劃以及亟需建設(shè)的不停車檢測系統(tǒng)都先建起來，以達(dá)到“織密”我市治超“一張網(wǎng)”的目的。 二是“一把尺”從上量到底。在嚴(yán)格執(zhí)行最新《不停車檢測系統(tǒng)建設(shè)指南》硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn)前提下，市級指揮中心、區(qū)縣市系統(tǒng)由同一廠家建設(shè)，技術(shù)參數(shù)一致，誤差范圍有效控制，同時對已建成的不停車檢測系統(tǒng)進(jìn)行同步升級改造，在全市范圍最大程度的實現(xiàn)治超稱重數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度統(tǒng)一，促進(jìn)執(zhí)法公平。三是“一盤棋”管控全局。市級指揮中心擁有全市查詢、處理數(shù)據(jù)的最高權(quán)限，負(fù)責(zé)調(diào)度區(qū)縣市數(shù)據(jù)處理權(quán)限和信息，負(fù)責(zé)與市直治超職能部門數(shù)據(jù)對接，在此基礎(chǔ)上對全市治超數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測、評估、研判。截至目前，市級指揮中心已經(jīng)建成并試運行，已新建完成4套不停車檢測系統(tǒng)，在建14套，已簽合同11套；已完成1套已建成升級改造，正對4套進(jìn)行升級改造。  

　　王　瀾：好的 ，這里是《政務(wù)服務(wù)便民熱線》，感謝各位嘉賓做客直播間，同時也要感謝每一位朋友的關(guān)注和參與。如果您也有話要說，可以關(guān)注我們的微信公眾號“常德人民廣播電臺”，期待您的留言。本期節(jié)目就是這樣，我是王瀾，明天是常德市水利局做客直播間，歡迎關(guān)注，再見。