主持人：各位網(wǎng)友，大家好！歡迎來到由常德市政府網(wǎng)站推出的“在線訪談”欄目。今天，我們非常榮幸地請(qǐng)來常德市行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長魏俊輝做客訪談室，和大家介紹我市“一件事一次辦”改革相關(guān)情況。魏局長，您好！歡迎來到我們的訪談室。

　　魏俊輝：主持人好！觀眾朋友們大家好！非常高興與大家進(jìn)行交流。借此機(jī)會(huì)，我代表常德市行政審批服務(wù)局，向一直以來關(guān)心和支持我市“放管服”改革、“一件事一次辦”、智慧城市建設(shè)的各位朋友，表示衷心的感謝！

　　常德市行政審批服務(wù)局是2018年機(jī)構(gòu)改革時(shí)新組建市政府工作部門。整合了市委編委辦行政審批制度改革職能，市政府辦公室政務(wù)公開協(xié)調(diào)職能，原市政府政務(wù)服務(wù)中心的組織集中開展行政審批和政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化行政審批流程、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)管理職能，原市政府電子政務(wù)管理辦公室承擔(dān)的智慧城市建設(shè)管理、電子政務(wù)工程和網(wǎng)絡(luò)管理、政府網(wǎng)站建設(shè)管理、信息資源整合共享與開發(fā)利用管理等職能，是市委市政府為深化“放管服”改革，深入推進(jìn)行政審批便民化，加強(qiáng)政務(wù)和大數(shù)據(jù)管理的創(chuàng)新性改革舉措。

　　1.什么是“一件事一次辦”改革？

　　“一件事一次辦”改革是貫徹國務(wù)院“放管服”改革精神的湖南品牌。2018年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕45號(hào)），同年8月，《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行“馬上辦 網(wǎng)上辦 就近辦 一次辦”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2018〕50號(hào)）。2019年４月，《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2019〕15號(hào)），提出打造湖南“一件事一次辦”改革品牌，并進(jìn)行部署，圍繞“一件事”線上線下“一次辦”，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)、組織體系，建立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共享機(jī)制，再造辦事流程，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全流程標(biāo)準(zhǔn)化辦理、運(yùn)行全過程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，推動(dòng)政府公信力和落實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高，助力我省高質(zhì)量發(fā)展。 

　　2.什么是“一件事”、“一件事一次辦”？

　　“一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個(gè)“事項(xiàng)”，既可以是單獨(dú)的“一件事情”，也可以是需到多個(gè)部門辦理或多件相關(guān)的“事”“一攬子事”，經(jīng)過梳理整合、流程再造后，變成企業(yè)群眾眼中或窗口統(tǒng)一辦理的“一件事”；

　　“一件事一次辦”是指將服務(wù)對(duì)象辦理“一件事”的過程，通過整合政務(wù)資源、優(yōu)化辦理流程、線上線下融合等方式，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審批、辦結(jié)、送達(dá)的全過程一次完成。

　　3.什么是“一次告知”、“一次表單”、“一次聯(lián)辦”、“一次送達(dá)”？

　　“一件事一次辦”改革提出了“一次告知”、“一次表單”、“一次聯(lián)辦”、“一次送達(dá)”，四個(gè)一，這是我們改革的舉措、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　一次告知。把“一件事”的依據(jù)、條件、程序、期限、辦理方式、所需材料等要素，通過線上線下、電視電臺(tái)、報(bào)紙等各種方式一次性告知；需要補(bǔ)正材料的，要對(duì)補(bǔ)正材料的內(nèi)容、期限、方式等一次性告知。

　　一次表單。對(duì)“一件事”涉及多個(gè)部門的材料、表格進(jìn)行精簡、優(yōu)化、合并，整理成一張材料清單，方便企業(yè)和群眾到現(xiàn)場(chǎng)或通過網(wǎng)上平臺(tái)一次性閱知、一次性填報(bào)。

　　一次聯(lián)辦。企業(yè)和群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一次認(rèn)證、一點(diǎn)登錄，到實(shí)體政務(wù)大廳提交一次材料，前臺(tái)對(duì)材料一次性初審、一次性受理，后臺(tái)一次性分辦，職能部門開展并聯(lián)審批、聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收等集成服務(wù)。

　　一次送達(dá)：對(duì)辦理結(jié)果采取現(xiàn)場(chǎng)遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞揭淮涡运瓦_(dá)。

　　4.省政府發(fā)布了多少個(gè)“一件事”？

　　省政府于2019年４月、11月、2020年12月和2021年８月，分四個(gè)批次先后發(fā)布了300個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)，涵蓋我要開店、我要領(lǐng)錢、我要辦證和我要辦事四個(gè)主題，第一批單一的一件事45件，復(fù)合的一件事55件；第二批單一的一件事48件，復(fù)合的一件事52件；第三批單一的一件事82件，復(fù)合的一件事14件；第四批單一的一件事4件。四批次“一件事”中單一的一件事179件，復(fù)合的一件事121件。

　　5.“一件事一次辦”微信小程序是什么？

　　為方便群眾辦理“一件事一次辦”事項(xiàng)，省政務(wù)局基于微信端主導(dǎo)開發(fā)了“一件事一次辦”微信小程序。小程序按照“一事一標(biāo)”的原則，對(duì)同一事項(xiàng)全省同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。辦事對(duì)象通過小程序可以進(jìn)行申報(bào)，其中社保費(fèi)用繳納、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老和靈活就業(yè)費(fèi)用繳納可以實(shí)現(xiàn)“秒辦”。

　　通過“一件事一次辦”微信小程序辦事必需先進(jìn)行實(shí)名、實(shí)人注冊(cè)。市民朋友打開微信－>搜索“一件事一次辦”，打開小程序后－>點(diǎn)擊立即登錄－>點(diǎn)擊注冊(cè)賬號(hào)，輸入姓名、身份證號(hào)碼、密碼等信息進(jìn)行注冊(cè)。                                 

　　7.“一件事一次辦”線下怎么辦（市民之家怎樣辦）？

　　“一件事一次辦”的主要線下辦理渠道是各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心大廳窗口，我市在市本級(jí)、區(qū)縣市和市直六小區(qū)本級(jí)大廳、全市169個(gè)鎮(zhèn)街都設(shè)置了“一件事一次辦”窗口，2262個(gè)村社也設(shè)置了綜合窗口，市民朋友可以通過這些線下窗口辦理“一件事”。

　　常德市民之家政務(wù)服務(wù)大廳于2019年11月啟用，較原市政務(wù)中心大廳在硬件品質(zhì)、軟件配備上有了大幅提升。市民朋友新到市民之家政務(wù)服務(wù)大廳可能會(huì)感到不適應(yīng)，辦事服務(wù)不知道從哪里開始。在這里，我告訴大家，進(jìn)入市民之家政務(wù)服務(wù)大廳后，別急著找窗口，直接到大廳左右兩則的叫號(hào)機(jī)上進(jìn)行辦事叫號(hào)，叫號(hào)機(jī)有專門的工作人員進(jìn)行指導(dǎo)。另外，考慮到不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)的特殊性，我們?cè)谝粯谴髲d右側(cè)設(shè)置了不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)叫號(hào)專區(qū)，如果您是辦理不動(dòng)產(chǎn)“一件事”業(yè)務(wù)，還請(qǐng)您移步專區(qū)，有專業(yè)人員對(duì)您的資料進(jìn)行初審，對(duì)您的咨詢進(jìn)行解答，減少您多次跑。另外，在市民之家政務(wù)服務(wù)大廳800米范圍內(nèi)，您還可以使用“常德微政務(wù)”微信公眾號(hào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取號(hào)。

　　在業(yè)務(wù)辦理過程中如果有問題，您可以向大廳中間總咨詢臺(tái)的工作人員進(jìn)行咨詢，如果您想預(yù)約辦事，請(qǐng)撥打我們咨詢臺(tái)的電話，咨詢臺(tái)工作人員會(huì)為您辦理預(yù)約服務(wù)，我們咨詢臺(tái)的電話是0736-7255685。

　　8.“一件事一次辦”線上怎么辦？

　　“一件事一次辦”的線上渠道是線下渠道的一個(gè)補(bǔ)充，也是市民以后辦事的一個(gè)主要方向。市民朋友可以通過政務(wù)服務(wù)旗艦店、微信小程序、“我的常德”APP進(jìn)行網(wǎng)上線上申報(bào)。

　　政務(wù)服務(wù)旗艦店操作方法：市民朋友登錄省政府門戶網(wǎng)站“一件事一次辦”欄目、市政府和各區(qū)縣市政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)”欄目，點(diǎn)擊“一件事一次辦”即可進(jìn)行申報(bào)，如果您沒有注冊(cè)，系統(tǒng)會(huì)提示您先進(jìn)行注冊(cè)。

　　“一件事一次辦”微信小程序操作方法：市民朋友可以通過微信搜索“一件事一次辦”小程序，通過小程序可以申報(bào)“一件事”。

　　“我的常德”APP操作方法：市民朋友登錄“我的常德”APP后，進(jìn)入政務(wù)版塊，點(diǎn)擊“一件事”即可申報(bào)“一件事”。

　　9.“一件事一次辦”的辦事資料怎樣獲??？

　　辦理“一件事”需先準(zhǔn)備資料，怎樣獲取資料呢？線上，市民朋友可以通過政務(wù)服務(wù)旗艦店端、“一件事一次辦”小程序、“我的常德”APP，進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)過程中根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，選擇完成后能夠定制生成辦事指南。線下，市民朋友可以到大廳綜合窗口查看辦事指南。

　　10.“一件事一次辦”怎樣實(shí)現(xiàn)少填、少報(bào)、少跑？

　　我市一體化平臺(tái)開發(fā)了很多功能，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“少填、少報(bào)、少跑”。一是開發(fā)了“刷臉”功能，基于人口庫，我市戶籍人口可以通過刷臉叫號(hào)、辦事，免帶居民身份證。二是實(shí)現(xiàn)了電子證照的應(yīng)用。這些年，我局采取了許多舉措，強(qiáng)力推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享，電子證照應(yīng)用，為“減證便民”提供支撐。目前，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口和“我的常德”APP辦事，市民可以不用帶身份證、戶口簿、營業(yè)執(zhí)照等證件。預(yù)計(jì)年內(nèi)通過無證明城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更多高頻電子證照應(yīng)用。我市推行該項(xiàng)舉措是有基礎(chǔ)的。截至今年6月份，市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)共采集公安、人社、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等74家市直單位和省級(jí)以上信息平臺(tái)共享的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，歸集數(shù)據(jù)資源目錄2454個(gè)，采集數(shù)據(jù)總量已達(dá)52.02億條，其中人口基礎(chǔ)信息庫3677萬余條，法人基礎(chǔ)信息庫346萬余條，制作96類電子證照367萬份。

　　11.辦不成事怎么辦？

　　市民朋友在辦理“一件事一次辦”過程中會(huì)遇到一些問題，導(dǎo)致“一件事一次辦”辦不成，此時(shí)，您可以到辦不成事反饋窗口或咨詢投訴窗口向工作人員說明，工作人員會(huì)向您了解具體情況，跟您提出問題解決方案，為您實(shí)現(xiàn)幫代辦。我們?cè)诟骷?jí)政務(wù)服務(wù)大廳都設(shè)置了辦不成事反饋窗口，其目的就是解決市民辦事過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　　12.綜合窗口是怎樣進(jìn)行配置的？

　　從2019年起，我市按照前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件的要求在市本級(jí)進(jìn)行綜合窗口改革，其目的是讓市民朋友“進(jìn)一扇門、到一個(gè)窗、辦多件事”。目前，市政務(wù)中心招聘了50名工作人員，專門從事前臺(tái)窗口服務(wù)工作。“一件事一次辦”綜合窗口，市本級(jí)按照“全面綜合窗口、專窗重點(diǎn)突出”模式進(jìn)行配置，“全面綜合窗口”的意思是在政務(wù)大廳全面進(jìn)行綜合窗口改革，前臺(tái)的所有窗口都是綜合窗口，將同類型的業(yè)務(wù)放在綜合窗口對(duì)外開展服務(wù)?！皩４爸攸c(diǎn)突出”的意思是有些部門業(yè)務(wù)非常專業(yè)，或者對(duì)業(yè)務(wù)辦理要求比較高，如不動(dòng)產(chǎn)登記、公安、稅務(wù)等部門的業(yè)務(wù)，我們將他們的業(yè)務(wù)綜合在一起，形成部門專窗，對(duì)外開展服務(wù)。

　　13.為什么要推行叫號(hào)辦事？

　　目前，在我市本級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳在全面推行“叫號(hào)辦事”，其主要目的是為了提高政務(wù)管理服務(wù)水平，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)辦事秩序，提高辦事效率和群眾滿意度。也能對(duì)大廳辦事的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分辨哪些是高頻事項(xiàng)等等，最終形成政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)，為政務(wù)大廳管理（如：綜合窗口調(diào)整、業(yè)務(wù)調(diào)整、應(yīng)急處理等）、政務(wù)服務(wù)管理、優(yōu)化我市營商政務(wù)環(huán)境提供支撐。

　　14.請(qǐng)問在政務(wù)自助一體機(jī)上怎樣辦理“一件事”？

　　為方便市民辦事，我們?cè)谑忻裰掖髲d自助服務(wù)區(qū)放置了政務(wù)自助一體機(jī),部分區(qū)縣市在政務(wù)中心大廳或自助服務(wù)區(qū)配置了政務(wù)自助一體機(jī)。申請(qǐng)人可通過刷身份證或“刷臉”辦理“一件事一次辦”事項(xiàng)。

　　政務(wù)自助一體機(jī)分3個(gè)模塊，分別是我要查詢，我要辦事，我要評(píng)價(jià)。

　　我要查詢模塊的功能是：申請(qǐng)人可以對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南，公積金貸款，公積金提取，醫(yī)療保險(xiǎn)，機(jī)動(dòng)車信息等13個(gè)模塊進(jìn)行查詢。

　　我要辦事模塊的功能是：申請(qǐng)人除了可以辦理“一件事一次辦”事項(xiàng)外，還可以點(diǎn)擊部門按鈕，該部分展示了市直各個(gè)部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，申請(qǐng)人可點(diǎn)擊事項(xiàng)按照系統(tǒng)提示進(jìn)行辦理。

　　我要評(píng)價(jià)模塊的功能是：申請(qǐng)人可對(duì)事項(xiàng)辦理進(jìn)行評(píng)價(jià)。

    主持人：好的，今天的節(jié)目到此結(jié)束，謝謝各位的關(guān)注和參與，下期節(jié)目我們?cè)僖姡?/p>