凱　杰：請董高群書記簡單介紹下市司法局的基本職能，以及近年來全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、為群眾辦實事取得的成績。

　　董高群：主持人好！聽眾朋友們好！很高興參加今天的市長熱線接話接訪活動。首先，我向大家介紹一下市司法局的基本情況?，F(xiàn)在的市司法局，是2019年由原市政府法制辦、原市司法局進行整合重新組建的，履行“一個統(tǒng)籌、四大職能”，即統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面依法治市工作，發(fā)揮行政立法、行政執(zhí)法、刑罰執(zhí)行、公共法律服務(wù)四大職能作用。目前，市司法局主要負責(zé)指導(dǎo)全市各區(qū)縣（市）司法局和司法所業(yè)務(wù)工作，并對全市律師事務(wù)所、公證處、法援中心、基層法律服務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)實行監(jiān)督管理。近年來，常德司法行政工作在全省整體水平靠前，曾多次獲評全國普法工作先進單位、法律資格考試先進單位等榮譽。今天，借市長熱線這個平臺，我代表市司法局向大家重點介紹一下全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)群眾、為民辦事的工作情況。一是堅持立法為民。習(xí)近平總書記曾說：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道?！蓖瑯樱徊糠ㄒ?guī)好不好，只有當?shù)氐睦习傩兆钋宄?。我們在行政立法中，堅持傾聽民聲、匯聚民意，廣泛發(fā)動人民群眾參與立法。如制定《常德市大氣污染防治若干規(guī)定》時，在草案征求意見期間除采用常規(guī)的座談方式外，還主動與《常德日報》合作，精心制作卡通動畫、問卷調(diào)查，收到各類立法意見、建議1.1萬條。在《常德市文明行為促進條例》起草調(diào)研時，向各區(qū)縣（市）發(fā)放57873份調(diào)查問卷，回收率100%。又比如，在討論確定《常德市養(yǎng)犬管理條例》的適用范圍時，我們充分考慮群眾意見，建議人大立法機構(gòu)刪除將建制鎮(zhèn)全部劃入嚴格管理區(qū)的規(guī)定，改為“由縣級及以上人民政府劃定”。通過以上舉措，真正做到了讓常德的地方性法規(guī)符合常德老百姓的“口味”。二是堅持調(diào)解安民。俗話說得好：“冤家宜解不宜結(jié)”。我們在全市范圍內(nèi)推行司法所矛盾糾紛“三必調(diào)”，即：凡村（社區(qū)）調(diào)解不了的，司法所必調(diào)；凡大要案，司法所必調(diào)；凡老百姓個人有要求的，司法所必調(diào)。落實一般、疑難和重大矛盾糾紛調(diào)解回訪制度，通過回訪悉心聽取群眾對人民調(diào)解工作的意見和建議，打通人民調(diào)解服務(wù)群眾的“最后一公里”。今年以來，累計調(diào)處矛盾糾紛22506件，調(diào)處成功22112件，成功率達98.29%。三是堅持復(fù)議衛(wèi)民。有句老話是這樣講的：“菜不放鹽沒味，人不講理無力”。行政復(fù)議，是公民、法人和其他組織對行政機關(guān)作出的行政行為不服時，向復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請，由其對行政行為進行全面審查并作出復(fù)議決定的法定方式。自2021年6月1日行政復(fù)議體制改革全面實施以來，我們主動作為，將質(zhì)量和效率視為行政復(fù)議生命線，嚴格按規(guī)定擺事實、講道理。充分發(fā)揮行政復(fù)議咨詢委員會和復(fù)議機構(gòu)集體討論制度的作用，對疑難復(fù)雜案件采取“復(fù)議機構(gòu)+專家委員”的雙重審理模式，力求最大限度規(guī)范行政行為、維護群眾合法權(quán)益。各級復(fù)議機構(gòu)還建立復(fù)議信息公開制度，在政府門戶網(wǎng)站主動公開行政復(fù)議受案范圍、機構(gòu)信息、指南及復(fù)議決定，采取群眾喜聞樂見的形式進行宣傳。今年以來，全市行政復(fù)議共收案179件，復(fù)議調(diào)解率、糾錯率分別為20.6%、13.7%。四是堅持服務(wù)惠民。對于法律，我們老百姓最想要的是什么？就是實實在在地感受到公平正義。為了達到這個目標，我們建立了司法行政領(lǐng)域“我為群眾辦實事”“我為基層解難題”項目清單，推動市公共法律服務(wù)中心整體入駐市民之家，并設(shè)立便民服務(wù)驛站，以最近的距離、最貼心的感受為老百姓提供公共法律服務(wù)。截至目前，今年全市受理法律援助案件2092件，辦理各類公證事項6452件，市仲裁委受案998件、涉案總標的額5.14億元，全市司法鑒定機構(gòu)累計辦案5998件。我們成立“常德市助力千企法律服務(wù)團”，深入開展“法律服務(wù)進園區(qū)”活動。為企業(yè)發(fā)放法律服務(wù)手冊，通過遠程辦公、網(wǎng)絡(luò)問診、線上服務(wù)等靈活多樣的方式為企業(yè)提供法律服務(wù)。截至目前，全市414名律師和209名法律工作者積極投入涉企法律服務(wù)中，為企業(yè)開展法律宣傳、法律咨詢、法律體檢、法律代理等事務(wù)1528次。聽眾朋友們！近年來，全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的關(guān)心和支持下，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展出了一份力、盡了一份責(zé)。今后，懇請大家一如既往地關(guān)心關(guān)注司法行政工作，為我們多提寶貴的意見和建議，我們也將繼續(xù)為社會提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更高效的法律服務(wù)。謝謝大家！