凱　杰：您的訴求，我來解憂。這里是政務(wù)訪談節(jié)目《政務(wù)服務(wù)便民熱線》，我是主持人凱杰，在直播間向您問好。今天“政務(wù)服務(wù)便民熱線”的上線單位是常德市林業(yè)局，如果您對(duì)國(guó)土綠化、野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作有任何問題或建議，歡迎積極參與節(jié)目直播。此時(shí)此刻，兩路熱線7702345、7232345已為您開通，我們節(jié)目的收聽調(diào)頻是105.6兆赫常德綜合廣播，此外您還可以通過常德全媒微直播、常德市政府網(wǎng)視頻直播、“常德人民廣播電臺(tái)”微信公眾號(hào)、“蜻蜓FM”和喜馬拉雅APP和同步收看、收聽我們的節(jié)目。節(jié)目外，您也可以通過撥打政務(wù)服務(wù)便民熱線12345反映您想要咨詢和需要求助的問題。請(qǐng)出主嘉賓市林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)袁文，袁局長(zhǎng)好！

　　袁  文：大家好，我是市林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)袁文，今天非常榮幸有機(jī)會(huì)能在這里與大家進(jìn)行交流。2022年，全市林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，以林長(zhǎng)制為總抓手，全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)提質(zhì)、生態(tài)惠民，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。截至2022年10月底，全市完成營(yíng)造林49.76萬畝，為計(jì)劃的98%；森林覆蓋率達(dá)48.01%，森林蓄積量達(dá)4363萬立方米，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在71.66%。今年，常德林業(yè)有一些亮點(diǎn)特點(diǎn)：一是超額超前完成立項(xiàng)爭(zhēng)資目標(biāo)任務(wù)。2022年，市林業(yè)局立項(xiàng)爭(zhēng)資目標(biāo)任務(wù)為40300萬元，已完成42215.66萬元，完成率為104.75%。主要包括：中央林業(yè)改革發(fā)展資金24571.16萬元；中央林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)資金2461.71萬元；中央預(yù)算內(nèi)基建重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)資金6802萬元；中央重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金4462萬元；中央預(yù)算內(nèi)草原防火資金850萬元；五是省級(jí)林業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)資金3068.79萬元。二是沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)。今夏來，全市持續(xù)高溫、久晴、少雨天氣，森林火險(xiǎn)等級(jí)長(zhǎng)期維持在黃色以上，三分之二時(shí)間處于最高（紅色）狀態(tài)。為積極應(yīng)對(duì)極端嚴(yán)峻的森林防滅火形勢(shì)，確保全國(guó)家、省、市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議安排部署及省委省政府、市委市政府關(guān)于森林防滅火批示精神落地落實(shí)，全市林業(yè)系統(tǒng)勠力同心，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各級(jí)林業(yè)部門、林業(yè)基層工作人員、護(hù)林員取消休假，保持24小時(shí)電話暢通，每日?qǐng)?bào)告森林防火情況。市林業(yè)局組建督導(dǎo)組采取“四不兩直”方式深入直屬林場(chǎng)、各區(qū)縣市林業(yè)局、重點(diǎn)林區(qū)等地督導(dǎo)檢查森林防火隊(duì)伍、值班值守、護(hù)林巡查等情況，全力做好森林防火工作，建設(shè)宣傳警示牌3435塊，懸掛橫幅17206條，發(fā)放森林防火宣傳資料53.8萬份，簽訂防火承諾書46.34萬份。截至10月底，全市發(fā)生一般森林火災(zāi)2起，未發(fā)生重大森林火災(zāi)。

    　凱　杰：袁局長(zhǎng)，對(duì)林業(yè)工作有什么想法和打算呢？請(qǐng)您給大家談一談。

　　袁  文：林業(yè)部門是政府一個(gè)重要的職能部門，承擔(dān)著保護(hù)森林、濕地、草原、荒漠資源管護(hù)和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等職責(zé)，同時(shí)還肩負(fù)著綠化美化家園、建設(shè)生態(tài)文明、供給生態(tài)產(chǎn)品等重要使命，工作的好壞直接影響到林農(nóng)增收、林業(yè)增效和林區(qū)穩(wěn)定。圍繞今年和今后一段時(shí)期的林業(yè)工作，市林業(yè)局黨組科學(xué)謀劃了發(fā)展思路，這里也向大家介紹一下：一是希望廣大群眾了解、關(guān)注我們林業(yè)工作，二是希望大家能給我們提出寶貴的意見和建議。2023年全市主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)營(yíng)造林40萬畝以上，森林覆蓋率穩(wěn)定率100%，森林蓄積量?jī)粼鲩L(zhǎng)率不于3.5%，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在71.66%，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在國(guó)家規(guī)定的范圍以內(nèi)。一是狠抓林長(zhǎng)制工作全面見效。進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制責(zé)任機(jī)制、動(dòng)員機(jī)制和要素保障機(jī)制。充分發(fā)揮林長(zhǎng)制工作委員會(huì)的作用，強(qiáng)化林長(zhǎng)履職，協(xié)調(diào)解決林草資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)巡林制度，實(shí)化林長(zhǎng)巡林。完善“林長(zhǎng)制+”體系，加大部門聯(lián)動(dòng)力度，拓寬加深部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的廣度和深度。強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制工作督查、考核制度，積極開展林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估，推動(dòng)林長(zhǎng)制工作做深做實(shí)。夯實(shí)基層林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，提升基層林業(yè)行政執(zhí)法履職能力。二是狠抓林草資源管護(hù)。加強(qiáng)林地占用審核管理，推進(jìn)森林督查和林地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞林地林木資源的違法行為。加強(qiáng)林區(qū)野外火源管控，及時(shí)報(bào)送火情信息和熱點(diǎn)核查信息。持續(xù)開展生物多樣性調(diào)查，抓實(shí)林業(yè)有害生物防治，堅(jiān)決遏制松材線蟲等病蟲害蔓延勢(shì)頭。加強(qiáng)珍稀瀕危物種保護(hù)，實(shí)施野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、華南虎野化放歸等生物多樣性保護(hù)重大工程，組織野生動(dòng)植物日、愛鳥周等系列宣傳活動(dòng)。三是狠抓生態(tài)系統(tǒng)提質(zhì)?？茖W(xué)開展國(guó)土綠化行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施森林撫育、退化林修復(fù)、草地改良等重點(diǎn)工程，落實(shí)省林業(yè)局2023年?duì)I造林任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”要求，科學(xué)選擇造林用地。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”新模式。加強(qiáng)涉林生態(tài)環(huán)境問題整改，對(duì)照自然保護(hù)地自查和核查發(fā)現(xiàn)的破壞生態(tài)環(huán)境問題，開展現(xiàn)場(chǎng)抽查、核查，督促問題整改到位。督導(dǎo)漢壽息風(fēng)湖國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，做好省級(jí)、國(guó)家驗(yàn)收。四是狠抓林業(yè)生態(tài)惠民。繼續(xù)推進(jìn)駐村幫扶工作，落實(shí)各級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金，助力鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，完成省林業(yè)局油茶林?jǐn)U面增量35萬畝，低產(chǎn)改造37.25萬畝的任務(wù)。以科技創(chuàng)新、品牌打造和龍頭企業(yè)培育為重點(diǎn)，加大招商引資力度，加強(qiáng)“常德茶油”品牌建設(shè)，創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化修訂。開展領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶林業(yè)企業(yè)活動(dòng)，為林業(yè)企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　凱　杰：袁局長(zhǎng)，您剛才介紹今后林業(yè)工作思路時(shí)，提到了常德是濕地城市，那濕地到底是什么？常德市有哪些濕地？

　　袁  文：常德市2018年被《濕地公約》締約方大會(huì)授予全球首批國(guó)際濕地城市的榮譽(yù)稱號(hào)，我市現(xiàn)有濕地面積19.09萬公頃，占國(guó)土面積的10.5%，納入保護(hù)的濕地面積13.68萬公頃，濕地保護(hù)率71.66%。濕地是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時(shí)水深不超過六米的海域（水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外）。濕地包括紅樹林地、森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地、沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂、沼澤地、河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面（不含養(yǎng)殖水面，下同）、溝渠、淺海水域等。我市常見的濕地類型主要有河流型、湖泊型、沼澤型、人工濕地（水庫、輸水河等）。常德市濕地資源豐富，總體為8+1布局，即1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和8個(gè)國(guó)家濕地公園，分別是湖南西洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、湖南津市毛里湖國(guó)家濕地公園、湖南鼎城鳥兒洲國(guó)家濕地公園、湖南桃源沅水國(guó)家濕地公園、湖南漢壽息風(fēng)湖國(guó)家濕地公園、湖南澧州涔槐國(guó)家濕地公園、湖南石門仙陽湖國(guó)家濕地公園、湖南安鄉(xiāng)書院洲國(guó)家濕地公園、湖南臨澧道水河國(guó)家濕地公園。

    　凱　杰：申請(qǐng)?jiān)炝盅a(bǔ)助有什么條件？申請(qǐng)?jiān)炝盅a(bǔ)助的主體、對(duì)象？

　　袁  文：依據(jù)《湖南省林業(yè)局關(guān)于做好2022年提前批中央財(cái)政造林補(bǔ)助和森林撫育補(bǔ)助工作的通知》（湘林造〔2022〕1號(hào)），本年度內(nèi)，造林主體在宜林荒山荒地、疏林地、灌木林地、跡地、低質(zhì)低效林地、鄉(xiāng)村“四旁”及其他非林地上造林，面積不小于1畝，自愿申報(bào)且驗(yàn)收合格的可納入補(bǔ)助范圍。違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違反《森林法》需補(bǔ)植的林木、采伐跡地未按期更新的造林以及本年度已納入中央其他造林項(xiàng)目的造林,不得納入補(bǔ)助范圍。對(duì)造林土地?fù)碛惺褂脵?quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)、當(dāng)年造林1畝以上的單位（國(guó)家機(jī)關(guān)除外）或個(gè)人；單位或個(gè)人通過協(xié)議委托第三者造林的，第三者可以作為申報(bào)主體。

　　袁  文：今天，有很多朋友打進(jìn)電話，有反應(yīng)情況的，有咨詢問題的，這說明廣大聽眾朋友對(duì)林業(yè)工作很關(guān)注也很關(guān)心。對(duì)大家提出的問題，我們進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，但可能有些大家還不滿意，今天之后，我們還可以采取電話、信件和面對(duì)面的方式作進(jìn)一步交流。最后，借此機(jī)會(huì)，我想再提示廣大市民，當(dāng)前天氣持續(xù)干旱少雨，是森林火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，一些野外違規(guī)用火容易導(dǎo)致森林火災(zāi)，秋季是豐收的時(shí)節(jié)，野外林農(nóng)事用火有造成森林火災(zāi)的隱患。在此，我希望大家能夠切實(shí)提高森林防火意識(shí)，通過大家共同努力，確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。森林是人類生存發(fā)展的原始基礎(chǔ)，林業(yè)是功在當(dāng)代、利在千秋、造福子孫的永恒事業(yè)，林業(yè)也是美麗中國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)的重要載體，林業(yè)包括一、二、三產(chǎn)業(yè)，林業(yè)讓城鄉(xiāng)更美麗，林業(yè)讓生活更美好，習(xí)近平總書記說：“綠水青山就是金山銀山”！希望大家愛護(hù)森林、保育森林、走進(jìn)森林，繼續(xù)關(guān)心、參與、支持林業(yè)工作！感謝市長(zhǎng)熱線辦提供這次宣傳林業(yè)工作的機(jī)會(huì)，謝謝大家！