主持人：您的訴求，我來解憂。這里是由“千年國酒”冠名播出的政務(wù)訪談節(jié)目《市長熱線》，我是主持人王瀾，在直播間向您問好。今天是2021年10月13號(hào)星期三，那本期《市長熱線》的上線單位呢，是武陵區(qū)啟明街道辦事處。，如果大家對城市管理、棚改征遷、民政社保等方面的工作有任何相關(guān)的問題或者咨詢建議，都可以參與我們的節(jié)目進(jìn)行互動(dòng)。節(jié)目中，兩路熱線7702345/7232345和微信公眾號(hào)“常德人民廣播電臺(tái)”已為您開通。與此同時(shí)，您還可以通過調(diào)頻105.6兆赫、常德政府網(wǎng)、常德全媒、手機(jī)APP“蜻蜓FM”和“喜馬拉雅”、同步收看、收聽我們的節(jié)目。

      今天，來到直播間的嘉賓有：

      啟明街道黨工委副書記、辦事處主任  王清

      武陵區(qū)司法局   啟明司法所所長    何  偉

      啟明街道 民政所所長   歐陽德丹

      啟明街道 勞保站站長 方 芳

      啟明街道 社會(huì)事務(wù)辦公室主任  王  玲

      啟明街道 征拆辦主任  孫  勇

      啟明街道 棚改辦主任  劉中輝  

      節(jié)目一開始，我們先有請今天的帶隊(duì)嘉賓王主任，給大家簡單的介紹一下啟明街道的整體情況，來，有請。

      王清：好的，街道前身是常德市武陵區(qū)人民政府城東街道辦事處，成立于1957年10月，因區(qū)劃調(diào)整于2014年9月18日正式更名為啟明街道辦事處。啟明街道辦事處機(jī)關(guān)座落在常德市武陵區(qū)三閭路33號(hào)，轄紅衛(wèi)、鹽關(guān)、半邊街、紅廟、皇經(jīng)閣、唐家溶、皇木關(guān)、馬家吉、和平9個(gè)社區(qū)居委會(huì)，街道辦事處駐皇木關(guān)社區(qū)居委會(huì)。啟明街道東抵常德大道和東江街道相鄰，東南隔馬家吉河與蘆荻山鄉(xiāng)相望，南面和西面臨沅江，與鼎城區(qū)武陵鎮(zhèn)、常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)德山街道隔江相望，西北鄰穿紫河與府坪街道相對，北抵建設(shè)東路、紅旗路、人民路和三閭路，毗鄰永安街道，面積10.5平方千米, 轄區(qū)現(xiàn)有常住人口40781人。

      近兩年，啟明街道黨工委、辦事處堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，以政府工作要點(diǎn)和重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為抓手，以提高轄區(qū)居民生活水平和幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)城東新區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。先后完成了皇木關(guān)污水處理廠、常德市餐廚垃圾無害化處置和旭輝國際新城等項(xiàng)目的落實(shí)落地。目前，甘露寺周邊棚改項(xiàng)目已發(fā)布征收決定，即將啟動(dòng)集中簽約。

        主持人：請問下現(xiàn)在參加居民醫(yī)保有哪些規(guī)定和報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)？

        王清：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是由政府主導(dǎo)的福利性制度，是一項(xiàng)為參保人提供普通門診醫(yī)療、住院醫(yī)療和大病醫(yī)療保障的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。其籌資方式是個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合。2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為320元/人，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于580元/人。

      城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)分擔(dān)了家庭、個(gè)人承擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)，是一種共濟(jì)性、互助性的社會(huì)保險(xiǎn)制度。它并不僅僅是一份保險(xiǎn)，更是一份好的保障。具體而言，其好處有：

      ①政策范圍內(nèi)的門診費(fèi)用：每人每年最高可報(bào)銷350元；

      ②政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用：目前，武陵區(qū)在協(xié)議醫(yī)院住院醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷，起付線以上部分，政策范圍內(nèi)可報(bào)銷費(fèi)用在一、二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例已分別達(dá)90%、80%、70%；

      ③由醫(yī)保部門委托第三方負(fù)責(zé)報(bào)銷符合政策的意外傷害事故費(fèi)用；

      ④符合大病保險(xiǎn)條件的，在基本醫(yī)療報(bào)銷的基礎(chǔ)上還可以進(jìn)行再次報(bào)銷；

      ⑤符合政策的，還可以申請醫(yī)療救助，高血壓、糖尿病、特殊病種門診醫(yī)療待遇等；

      ⑥特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低保對象、納入民政和鄉(xiāng)村振興等部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的困難人員、鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的返貧致貧人口等困難群眾參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)還可享受政府資助。

      已購買商業(yè)保險(xiǎn)的，也應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的有益補(bǔ)充。

      主持人：請問現(xiàn)在特困人員是怎樣認(rèn)定的？

      王清：新修訂的《特困人員認(rèn)定辦法》已經(jīng)2021年4月15日民政部第8次部長辦公會(huì)議審議通過，本辦法自2021年7月1日起施行。該辦法明確規(guī)定，同時(shí)具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：1、無勞動(dòng)能力；2、無生活來源；3、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。

      符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無勞動(dòng)能力：

      （一）60周歲以上的老年人；

      （二）未滿16周歲的未成年人；

      （三）殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人；

      （四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。

      收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無生活來源。

      同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定條件的未成年人，選擇申請納入孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍的，不再認(rèn)定為特困人員。申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者他人代為提出申請。申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動(dòng)能力、生活來源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，承諾所提供信息真實(shí)、完整的承諾書，殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國殘疾人證，申請人及其法定義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)。

       主持人：請問現(xiàn)在高齡補(bǔ)貼是如何申請的？

       王清：目前，武陵區(qū)對轄區(qū)內(nèi)80-89歲低保老年人、90-99歲高齡老人及100歲以上的高齡老人分別按照第人每月50元、100元和600元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。凡符合申請條件的老年人持本人身份證、戶口簿原件、農(nóng)商銀行開戶存折、1寸免冠彩照（80周歲以上的低保老年人還需攜帶低保證明），向戶籍所在地的社區(qū)提出申請，填寫個(gè)人申請審批表。社區(qū)受理后將申請表格交由街道辦事處審核，街道辦事處審核通過后將信息錄入湖南省老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放系統(tǒng)，再把資料轉(zhuǎn)交給武陵區(qū)民政局對上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)審批。高齡補(bǔ)貼均以現(xiàn)金打卡的方式進(jìn)行發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按月計(jì)算、按季度發(fā)放。

       主持人：市民來電稱：我在公交車站等車回家時(shí)，遇到駕駛?cè)嗆嚨耐宕迕駨埬?，因他也要回家就喊我坐他的車回去，我就免費(fèi)乘坐了他的車。在車行使到半路時(shí)，因張某車速過快在避讓其它車輛時(shí)采取緊急剎車，致使我手臂骨折受傷，花去了上萬元醫(yī)藥費(fèi)。我可以要求張某承擔(dān)賠償責(zé)任嗎?

       王清：馬先生的情況屬于法律上的好意同乘行為。好意同乘指駕駛?cè)嘶蛘哕囍鞒鲇诤靡猓瑹o償?shù)难埢蛘咴试S他人乘坐自己的車輛。好意同乘行為屬于好意施惠行為的一種，在搭乘人因乘坐過程中遭受人身損害的，駕駛?cè)嘶蛘哕囍饕袚?dān)一般的侵權(quán)責(zé)任，即駕駛?cè)嘶蛘哕囍饔羞^錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但基于對有償受益人保護(hù)優(yōu)于無償受益人保護(hù)原則以及鼓勵(lì)好意施惠行為的目的，可以適當(dāng)減輕責(zé)任。而社會(huì)中普遍存在的大型超市免費(fèi)提供的班車、房地產(chǎn)開發(fā)商的免費(fèi)看房車，因此種情形有營利目的，故造成搭乘人損害的，無適當(dāng)減輕責(zé)任的理由。另外，搭乘人有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)減輕駕駛?cè)嘶蛘哕囍鞯呢?zé)任。司法實(shí)務(wù)中搭乘人的過錯(cuò)主要表現(xiàn)為搭乘人明知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藷o駕駛資質(zhì)或者未取得相應(yīng)駕駛資質(zhì)、車輛超載或者駕駛員飲酒、服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品等妨礙安全駕駛，仍草率搭乘或者堅(jiān)持搭乘。因此結(jié)合馬先生的情形，能夠要求張某承擔(dān)賠償責(zé)任。

       主持人：現(xiàn)在計(jì)劃生育家庭特別扶助對象申報(bào)要滿足哪些條件？

       王清：計(jì)劃生育家庭特別扶助對象是國家“提倡一對夫妻生育一個(gè)子女”期間（1973年1月1日至2015年12月31日），我省曾經(jīng)生育（收養(yǎng)）了子女且同時(shí)符合以下條件的合法夫妻：

      （一）1933年1月1日后（含1933年1月1日，下同）出生、女方年滿49周歲(離婚或喪偶現(xiàn)無配偶的，須本人年滿49周歲)。

      （二）未違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定的生育數(shù)量多生育子女。

      （三）未違反計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女。

      （四）子女死亡現(xiàn)無子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）。

      雙方系再婚或一方系再婚的夫妻的規(guī)定

      1.在女方育齡期內(nèi)再婚的夫妻，有子女一方享受特別扶助后，無子女一方可以申報(bào)，但不得先于有子女一方享受。

      2.在女方育齡期外再婚的，不受理無子女一方的申報(bào)。

      3.有子女一方未達(dá)到享受年齡已死亡的，不受理無子女一方的申報(bào)。

      4.有子女一方享受特別扶助后死亡，無子女一方若未再婚可繼續(xù)申報(bào)。

      不得納入特別扶助的情況:

      1.沒有戶籍或非本省戶籍。

      2.終身未生育也未收養(yǎng)子女的。

      3.終身未生育，曾經(jīng)收養(yǎng)過子女，但已解除了收養(yǎng)關(guān)系的。

      4.單親收養(yǎng)子女的。

      5.2016年1月1日后有生育（收養(yǎng)）行為的。

      主持人：我是皇木關(guān)社區(qū)一組居民，現(xiàn)在我家因?yàn)樾蘼芬呀?jīng)開始拆遷，想咨詢一下有沒有安置房安置，如果沒有，購房受地方限制嗎？購房有無補(bǔ)貼？

      王清：你那里是紅旗路南延項(xiàng)目拆遷吧？如果是集體土地拆遷，就按照《常德市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（常政發(fā)[2019]5號(hào)）的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償安置。

      除了廬山和丹州以外，江北城區(qū)其他地方都采取貨幣補(bǔ)償方式安置。一個(gè)安置資格原拆戶240㎡（按照3600元/㎡貨幣補(bǔ)償，合計(jì)864000元），購房補(bǔ)貼是實(shí)際購房的面積按照600元/㎡進(jìn)行補(bǔ)貼，購房面積不超過安置資格面積（條件：征地公告后購買和簽字后18個(gè)月內(nèi)），在常德市范圍內(nèi)（包含各區(qū)縣）均能享受。

      這里是由FM105.6常德綜合廣播播出的政務(wù)訪談節(jié)《市長熱線》。感謝各位嘉賓做客直播間，感謝大家的聆聽和參與，也感謝“千年國酒”對本節(jié)目的大力支持。

      如果您也有話要說，可以關(guān)注我們的公眾微信號(hào)“常德人民廣播電臺(tái)”，我們期待您的留言。節(jié)目外您也可以通過撥打市長熱線12345，反映您想要咨詢和求助的問題。

      本期節(jié)目就是這樣，我是王瀾，歡迎關(guān)注，再見！