王　雪：您的訴求，我來解憂。這里是政務訪談節(jié)目《政務服務便民熱線》，我是主持人王雪，在直播間向您問好。今天“政務服務便民熱線”的上線單位是市行政審批服務局各位聽眾，如果您對我市“放管服”改革和智慧城市建設等方面工作有任何問題或建議，歡迎積極參與節(jié)目直播。此時此刻，兩路熱線7702345、7232345已為您開通，我們節(jié)目的收聽調頻是105.6兆赫常德綜合廣播，此外您還可以通過常德全媒微直播、常德市政府網視頻直播、“常德人民廣播電臺”微信公眾號、“蜻蜓FM”和喜馬拉雅APP和同步收看、收聽我們的節(jié)目。節(jié)目外，您也可以通過撥打政務服務便民熱線12345反映您想要咨詢和需要求助的問題。

　　王　雪：下面有請本期節(jié)目主嘉賓市行政審批服務局黨組副書記、副局長羅邦明和聽眾朋友打聲招呼。

　　羅邦明：大家好。

　　王　雪：做客直播間的嘉賓還有：行政審批制度改革科科長羅偉、政務公開科科長張芬芳、政務服務科科長龍百川、數(shù)據管理科科長王勇、市政務中心黨委副書記、副主任黃彥、市不動產登記中心糾紛調處科科長吳遠國。下面請羅局長先介紹下單位的基本情況

　　羅邦明：常德市行政審批服務局是市政府工作部門，承擔行政審批制度改革、智慧城市建設等9項職能。機關內設10個業(yè)務科室，政務服務中心、大數(shù)據服務中心和常德政府網站3個直屬二級機構。近年來，市行政審批局在市委市政府堅強領導下，著力推進“放管服”改革和智慧城市建設，多項工作位居全省前列。

　　王　雪：推進“放管服”改革是全省政務管理服務工作的重要任務，為了便于群眾認知和了解，能否詳細介紹一下我市推進“放管服”改革的最新進展或成效？

　　羅邦明：今年上半年，圍繞市委市政府中心工作，特別是政務質效提升和優(yōu)化營商政務環(huán)境，市行政審批局精心謀劃，大力實施政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，深入推進“放管服”和“一件事一次辦”改革，開展“走流程、解難題、優(yōu)服務”、“揭榜競優(yōu)”、清廉大廳等專項行動，各項工作實現(xiàn)良好開局。1.“三集中三到位”有新進展。線下政務服務是“兜底工程”，只有做實“三集中三到位”，才能全面提升線下集約服務能力。通過推進審批職能集中、配強審批服務人員、梳理審批服務事項、確保審批授權到位、優(yōu)化服務窗口設置、創(chuàng)新審批服務機制等手段，我們進一步規(guī)范了各級政務服務大廳建設，逐步撤銷部門審批大廳。截至2022年5月31日，43家市直部門、1673個政務服務事項、320名工作人員已集中入駐本級政務大廳，事項入住率已達87%。特別是今年4月，市公安局出入境大廳、市司法局公共法律服務中心大廳已順利進駐市民之家，市本級“三集中三到位”工作取得階段性成果，基本實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事只進“一扇門”。2.政務服務事項“五減”有成果。堅持標準引領，組織落實政務服務事項管理系列規(guī)范并認真組織實施，落實《常德市政務服務事項動態(tài)管理辦法》，理清事項管理職責，明晰事項管理程序，統(tǒng)一事項管理標準；完成300項“一件事一次辦”事項、65項“就近辦”事項、52件適合全程網辦事項精細梳理；逐個督導市直部門優(yōu)化流程，減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用、減跑動，打造專屬服務指南，支撐智能導辦和精準服務，承諾辦結時限壓縮率達到38.8%；此外，我們已于近期啟動區(qū)縣市（管理區(qū)）政務服務事項實施清單、辦理深度、事項引用等梳理完善，全面提升我市政務服務一體化平臺各項指標和排名。3. 各區(qū)縣市立足現(xiàn)有條件，創(chuàng)造性開展工作，呈現(xiàn)出一系列特色亮點。如武陵區(qū)政務服務站進小區(qū)目前已在恒大華府、中建生態(tài)智慧城落地，年均辦件800余件；鼎城利用一門式全覆蓋工作契機，扎實推進鄉(xiāng)村兩級政務服務工作基礎建設；石門打造縣域治理現(xiàn)代化指揮中心；津市探索建設“無證明城市”；澧縣以完善獎懲機制促進對窗口人員的精細化管理；安鄉(xiāng)實行“兩免”、主動上門服務讓群眾和企業(yè)有獲得感；漢壽積極爭取縣委縣政府支持，正著手組織新政務中心搬遷；臨澧“三集中三位工作”效果明顯；桃源著力推動園區(qū)賦權，讓“充分賦權”和“有效承接”變成現(xiàn)實，同時對特殊人群的集中上門服務也得到了群眾肯定。

　　王　雪：聚焦企業(yè)群眾高頻辦理事項、群眾“急難愁盼”事項，全省部署開展了“走流程、解難題、優(yōu)服務”行動，能否詳細介紹一下我市 “走解優(yōu)”行動的工作進展或成效？

　　羅邦明：“走解優(yōu)”行動的主要目的是通過領導干部走流程，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，優(yōu)化政務服務，提高為民辦事效率。我市“走解優(yōu)”行動的特點主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是密集調度高位推進。4月28日，市政府第七次常務會專題研究并審議通過《常德市“走流程、解難題、優(yōu)服務”行動實施方案》。5月12日，市長周振宇召集全市9個區(qū)縣市政府和6個管理區(qū)一把手、28個市直部門主要負責人，對“走流程”工作再次調度、強力推進。5月份以來，市長周振宇、常務副市長徐永健先后帶頭在市政務大廳體驗“走流程”，其他市級領導及部門負責人也紛紛到大廳“走流程”。二是分級落實清單管理。聚焦企業(yè)群眾辦事“急難愁盼”，圍繞高頻“一件事”，詳細編制“走流程”事項清單。重點梳理了群眾企業(yè)關注的高頻事項和反應強烈的審批服務和便民服務事項。形成了《“一件事一次辦”“走流程、解難題、優(yōu)服務”建議事項清單》和《常德市市本級“走流程、解難題、優(yōu)服務”事項任務清單》。清單共234項事項，其中“一件事一次辦”套餐事項27項，部門領導負責的公共服務類事項44項、依申請類事項161項。將每個事項“走流程”任務與實施單位、責任人一一掛鉤，逐項落實臺帳管理。三是排查堵點精準施策。目前，全市各級各部門領導體驗“走流程”進入尾聲，各部門圍繞事項辦理流程的痛點堵點，分門別類制定整改措施。能夠現(xiàn)場處理的，主要負責人當場拍板立行立改，形成了初步整改成果。

　　王　雪：由于時間關系，以上是本期節(jié)目的全部內容，感謝各位的關注，我們下期見。