主持人：一座政府聯(lián)系群眾的橋梁，一扇百姓了解政府的窗口，傾聽市民心聲，解答市民疑難。親愛的觀眾朋友、網(wǎng)民朋友們，大家好，感謝您的準(zhǔn)點(diǎn)守候，這里是由常德政府網(wǎng)站、常德電視臺(tái)公共頻道、武陵政府網(wǎng)聯(lián)合推出的政民互動(dòng)類精品欄目《嘉賓訪談》。今天我們非常榮幸地請來了武陵區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長方志煒同志做客演播室，與大家進(jìn)行溝通與交流。方區(qū)長您好！ 

        方志煒：主持人好，親愛的觀眾朋友、網(wǎng)民朋友們，大家好，很高興能有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)和大家一起溝通交流，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表武陵區(qū)委、區(qū)政府向多年來一直關(guān)心、支持武陵建設(shè)與發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！歡迎大家對武陵區(qū)政府的各項(xiàng)工作多提寶貴意見。 

        主持人：謝謝方區(qū)長。今天我們的演播室還邀請到了武陵區(qū)政府部分職能部門的負(fù)責(zé)人，他們是：區(qū)政府辦主任黎照文、區(qū)教育局局長袁宗文、區(qū)計(jì)生局局長賀建國、區(qū)藥監(jiān)局局長蔡運(yùn)龍、區(qū)住保辦主任沈權(quán)安、區(qū)醫(yī)保處主任陳穎，歡迎大家的到來。 首先，有請我們今天的主嘉賓，武陵區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長方志煒。方區(qū)長，您好，首先請您簡要地給網(wǎng)友們介紹一下今年武陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況，好嗎？ 

        方志煒：好的。武陵區(qū)是常德市中心城區(qū)，是全市唯一的全省全面小康社會(huì)建設(shè)一類區(qū)縣，下轄11個(gè)街道辦事處、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，92個(gè)社區(qū)、44個(gè)行政村。今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下圍繞“領(lǐng)跑新常德、建設(shè)新武陵”目標(biāo)，大力發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)精神，全力建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要特征的現(xiàn)代化中心城區(qū)，打造了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)繁榮昌盛、社會(huì)大局穩(wěn)定有序、群眾幸福度顯著提升”的良好局面，邁開了“領(lǐng)跑新常德、建設(shè)新武陵”的堅(jiān)實(shí)步伐。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。2015年預(yù)計(jì)完成地方生產(chǎn)總值128億元，增長10.5 %，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值完成94.1億元，增長11.9%；完成財(cái)政總收入20億元，增長20.31%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額112億元，增長15.6%；完成固定資產(chǎn)投資233億元，增長21%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28800元，增長9.2%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到19730元，增長12.5%。以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均排名全市第一。在項(xiàng)目建設(shè)方面，常德萬達(dá)廣場、友阿國際廣場、常德汽貿(mào)城、常德花卉苗木市場、東星家居廣場建設(shè)進(jìn)展順利；常德義烏小商品城、丹洲生態(tài)城、河洑老鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)等一批項(xiàng)目前期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)變美。全面實(shí)施智慧城管，環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做到了主次干道24小時(shí)保潔、小街小巷16小時(shí)保潔，實(shí)現(xiàn)了城市的精細(xì)化、長效化管理，順利通過了全國文明城市、全國衛(wèi)生城市復(fù)檢測評。武陵閣步行城一期華麗綻放，二期工程即將進(jìn)場施工。去年，為全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議提供了現(xiàn)場。三是民生事業(yè)持續(xù)升級(jí)。完美社區(qū)建設(shè)如火如荼，53個(gè)社區(qū)全部按照“一站一園一場七室”的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。全面推行“3+N”完美社區(qū)建設(shè)模式，啟動(dòng)了社區(qū)基層治理和社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初具成效，所有村級(jí)服務(wù)陣地全部按照“一場一欄一園一中心五室”的標(biāo)準(zhǔn)建成達(dá)標(biāo)。升級(jí)改造農(nóng)村道路50多公里、標(biāo)示標(biāo)牌150多處，農(nóng)村主干道亮化率、垃圾無害化處理率達(dá)到100%。大力推進(jìn)教育衛(wèi)生三年攻堅(jiān)，新建小學(xué)3所，公辦幼兒園5所，普惠性幼兒園3所，新增小學(xué)學(xué)位2000個(gè)。成功創(chuàng)建全省“平安校園建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)”，全省第三輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估”考核喜獲“雙優(yōu)”。啟動(dòng)了11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的新建和改造，芙蓉、長庚街道中心已開工建設(shè)，丹洲衛(wèi)生院已投入使用。社會(huì)保障不斷完善，城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到277元、126元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到500元/月，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到250元/月。建成廉租房600套、公租房100套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼3410戶。四是社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。深入推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)治理，在年初全國社會(huì)治安綜合治理信息建設(shè)會(huì)議上作為全國六個(gè)試點(diǎn)單位之一，視頻連線進(jìn)行了工作展示。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通安全、消防安全等重點(diǎn)安全領(lǐng)域監(jiān)管，開展了乳制品、食用油、食品添加劑、兒童食品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，全區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和群體性食品中毒事件。全面加強(qiáng)“平安武陵”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊整治各類違法犯罪行為，連續(xù)5年被評為“全省綜治工作先進(jìn)區(qū)縣”、“全省禁毒工作先進(jìn)單位”。 

        主持人：近年來，武陵區(qū)的經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，可以說既有鮮明的特色，也有豐碩的成果，更有喜人的前景，讓我們對“領(lǐng)跑新常德，建設(shè)新武陵”有了新期待。在剛剛方區(qū)長的介紹中，我聽到武陵區(qū)要全力建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要特征的現(xiàn)代化中心城區(qū)，請方區(qū)長為我們介紹一下這方面的情況。 方志煒：好的。武陵區(qū)與其他區(qū)縣（市）不同，發(fā)展空間、可用資源十分有限，特別是經(jīng)過前些年的高速發(fā)展之后，這種感覺更加明顯，人口、環(huán)境、資源之間的矛盾日漸突出。因此，我們必須緊緊抓住國家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的寶貴機(jī)遇，立足區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展定位，因勢利導(dǎo)，“退二進(jìn)三”，推進(jìn)服務(wù)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。今年預(yù)計(jì)全區(qū)完成服務(wù)業(yè)完成增加值94.1億元，占GDP的比重達(dá)到73.5%，同比增長11.9%，增速位列全市第一，財(cái)政貢獻(xiàn)率接近80%，應(yīng)該說武陵區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平在全市來說完全處于領(lǐng)跑位置。一是以重大項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”的工作機(jī)制，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和環(huán)境服務(wù)，確保了重大項(xiàng)目的快速有序推進(jìn)。截至目前，全區(qū)在建的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目共有129個(gè)，總投資達(dá)到362.63億元，其中投資億元以上的項(xiàng)目28個(gè)。引進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目59個(gè)，其中投資過億元的項(xiàng)目6個(gè)，投資5000萬元至億元的項(xiàng)目23個(gè)。二是以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。不斷完善六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，修訂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。科學(xué)編制《常德市中心城區(qū)服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力扶持現(xiàn)代物流、文化旅游、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)了新興業(yè)態(tài)的加速孵化壯大。積極培育大型專業(yè)市場，引導(dǎo)物流、倉儲(chǔ)業(yè)由分散單一向多能一體化方向轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展文化、生態(tài)旅游相結(jié)合的綜合型鄉(xiāng)村旅游，著力打造以休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、民俗風(fēng)情園為主體，發(fā)展集觀光、購物、娛樂、餐飲、住宿于一體的城郊生態(tài)旅游精品項(xiàng)目。充分挖掘本地“德孝廉”傳統(tǒng)文化價(jià)值，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推陳出新，進(jìn)一步提升我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)品位。三是以提升品質(zhì)為中心，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)繁榮發(fā)展。益豐大藥房成功登陸滬市主板，華星電器、亮萬家等知名本土老店加速拓展。國美、大潤發(fā)、蘇寧、家潤多、梅尼等國內(nèi)外著名大型商品零售企業(yè)提升了消費(fèi)品質(zhì)。餐飲住宿業(yè)深度調(diào)整，將市場對準(zhǔn)普通消費(fèi)者，紛紛推出了“平價(jià)菜”、“家庭宴”、“超值套餐”等項(xiàng)目，部分高檔餐飲住宿企業(yè)則將目光轉(zhuǎn)向婚慶及假日市場，全區(qū)餐飲住宿業(yè)呈回暖態(tài)勢。 

        2016年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以優(yōu)化布局、擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、提質(zhì)升級(jí)為重點(diǎn)，以推進(jìn)一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目為支撐，通過激活人流、物流和要素流動(dòng)，把常德市城區(qū)建成人氣旺盛、物流順暢、市場繁榮、服務(wù)完善的泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。我們將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。第一，就是完善發(fā)展規(guī)劃。我們將以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，立足高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效益，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，發(fā)展壯大一批總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。尤其是市委、市政府明確由我區(qū)自主開發(fā)建設(shè)的丹洲生態(tài)城、河洑老鎮(zhèn)區(qū)，將按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，注重傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代氣息的融合，讓老百姓看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁。第二，就是緊抓項(xiàng)目建設(shè)。我們將突出抓好重大商貿(mào)物流項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)后勁、提高品質(zhì)等方面的重大作用。重點(diǎn)建設(shè)“一園”、“兩圈”、十大項(xiàng)目?！耙粓@”就是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武陵移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，爭創(chuàng)國家電子商務(wù)示范基地?！皟扇Α本褪翘豳|(zhì)升級(jí)武陵閣步行城商圈和建設(shè)白馬湖商圈。十大項(xiàng)目就是著重建好常德汽貿(mào)城、東星家居廣場等重大項(xiàng)目，培育產(chǎn)業(yè)特色鮮明，輻射湘西北、影響鄂渝黔的專業(yè)市場群；加快建設(shè)友阿國際商業(yè)廣場、萬達(dá)廣場等城市綜合體，積極構(gòu)建大型商圈、區(qū)域購物中心、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)布局的商貿(mào)體系。第三，就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。抓緊完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策；強(qiáng)化“公開職權(quán)、公開承諾、公開問政、公開測評、公開曝光”五項(xiàng)公開，全面建立項(xiàng)目落地、投資、建設(shè)的“綠色通道”；進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)全程代理、“兩集中三到位”等服務(wù)措施，嚴(yán)格落實(shí)市政府“六個(gè)嚴(yán)禁、三個(gè)一律”的規(guī)定，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。 

        主持人：好的，謝謝方區(qū)長。下面，我們留一點(diǎn)時(shí)間給廣大網(wǎng)民朋友，看看大家都提出了一些什么問題？一位名叫“外來的和尚”的網(wǎng)友向方區(qū)長提出一個(gè)問題：我是一名外來務(wù)工人員，到常德來工作有幾年了，但我的戶口還在原地，我想問問在小孩上小學(xué)的問題和參加醫(yī)保的問題上有沒有什么障礙？ 

        方志煒：這個(gè)問題請教育局負(fù)責(zé)人和醫(yī)保處負(fù)責(zé)人回答。 

        袁宗文：好的。首先，我要代表武陵區(qū)委、區(qū)政府向長期以來奮戰(zhàn)在建設(shè)一線的廣大工人特別是外來務(wù)工人員表示衷心的感謝，感謝你們?yōu)槲淞杲?jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)所做的貢獻(xiàn)。剛剛這位網(wǎng)友提出了兩個(gè)問題，首先是小孩上學(xué)的問題。雖然武陵區(qū)沒有設(shè)置進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女定點(diǎn)學(xué)校，但區(qū)委、區(qū)政府一直把保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué)作為重大民生問題來抓。早在2009年，我區(qū)就專門印發(fā)了《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女接受義務(wù)教育的通知》，明確了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校享有平等接受教育的權(quán)利。近年來，在城區(qū)學(xué)位逐年緊張的情況下，我區(qū)依然每年妥善安置1000多名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀。 

        區(qū)教育局在《中小學(xué)校招生辦法》中明確規(guī)定：外縣市的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，憑戶口本、租房合同、居住證、有效就業(yè)證明、學(xué)生預(yù)防接種證等相關(guān)證件，可直接到所屬轄區(qū)的學(xué)校報(bào)名、入學(xué)；武陵區(qū)郊區(qū)及柳葉湖開發(fā)區(qū)、武陵鎮(zhèn)、德山開發(fā)區(qū)戶口的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，要求進(jìn)城區(qū)就讀的，須提供戶口本、預(yù)防接種證、父母親在武陵區(qū)范圍的房產(chǎn)證或經(jīng)營許可證（經(jīng)營許可證需一年以上）在區(qū)教育局審核登記，經(jīng)批準(zhǔn)后下派到城區(qū)學(xué)校報(bào)名、入學(xué)。對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)堅(jiān)持我們“雙百”原則，即100%安排在公辦學(xué)校就讀，100%混班安排，與常住人口子女同等享受“三個(gè)待遇”，即同等就近入學(xué)、同等減免學(xué)雜費(fèi)、家庭困難學(xué)生同等減免課本費(fèi)，在教學(xué)、評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)、貧困救助、組織管理上一視同仁，不區(qū)別對待。因此，在小孩上學(xué)的問題，您大可放心，只要準(zhǔn)備齊了相關(guān)的資料和證明，即可就近入學(xué)。 

        方志煒：關(guān)于外地戶籍人員參加醫(yī)保的問題，我們請區(qū)醫(yī)保處主任陳穎來回答。 

        陳穎：好的。外地戶籍人員參加醫(yī)保需要提供以下幾類資料：一是本人戶口原件及復(fù)印件；二是本人或直系親屬在本地的房產(chǎn)證、本人暫住證的原件及復(fù)印件；三是本人戶籍當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或農(nóng)合辦出示的未參保證明。將以上資料準(zhǔn)備齊全之后，直接到所在社區(qū)辦理即可。需要提醒一點(diǎn)，每年參加醫(yī)保繳費(fèi)時(shí)間為10月1日至12月31日，現(xiàn)在已經(jīng)到了12月中旬，時(shí)間已經(jīng)不多了，請您注意。 

        主持人：好的，謝謝方區(qū)長、袁局長和陳主任的解答，希望能夠幫助到這位網(wǎng)友。一位名叫“武陵漁夫”的網(wǎng)友提出一個(gè)問題：黨的十八屆五中全會(huì)決定，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。請問，這項(xiàng)政策大概什么時(shí)候能夠在湖南落地實(shí)施？另外，我之前領(lǐng)取過《獨(dú)生子女父母光榮證》并享受了相關(guān)的優(yōu)惠政策，請問全面兩孩政策實(shí)施后，原有的獎(jiǎng)勵(lì)政策是否還繼續(xù)有效？ 

        方志煒：這個(gè)問題請區(qū)計(jì)生局負(fù)責(zé)人回答。 

        賀建國：“全面兩孩”政策，是指所有夫婦，無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，都可以生育兩個(gè)孩子的政策。這是中央對群眾生育意愿的實(shí)質(zhì)響應(yīng)。長期以來，現(xiàn)行生育政策與部分群眾的生育意愿之間確實(shí)存在距離，盡管前兩年實(shí)行了單獨(dú)兩孩政策，但受惠人群并不廣?，F(xiàn)在，中央決定實(shí)施“全面兩孩”政策，是對群眾生育意愿的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是關(guān)心和維護(hù)群眾利益的具體體現(xiàn)。2015年12月27日，第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。將于2016年１月１日起施行的修改決定明確：國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。這標(biāo)志著“全面兩孩”政策自2016年1月1日起正式施行。我們將努力做好相關(guān)的政策銜接工作，確?！叭鎯珊ⅰ闭咭婪?、穩(wěn)妥、扎實(shí)、有序?qū)嵤?nbsp;

        關(guān)于計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的問題。實(shí)施“全面兩孩”政策后，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的總體原則為“老人老辦法，新人新辦法”。對自愿生育一個(gè)孩子的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，其獨(dú)生子女在年滿十四歲前可享受獨(dú)生子女保健費(fèi)；獨(dú)生子女父母男方年滿60周歲、女方年滿55周歲并辦理相關(guān)退休手續(xù)的，每月可隨社保發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金80元；只辦理了城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的對象和純居民每年一次性發(fā)放960元。獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。 

        主持人：謝謝賀局長。一位名叫“柳葉泛舟”的網(wǎng)友提問：坐夜市、吃宵夜是許多常德人的習(xí)慣，也是常德的一大特色，但是大多數(shù)夜市攤點(diǎn)占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重且經(jīng)營時(shí)間較晚，嚴(yán)重影響到了周邊的居民生活，請問怎樣才能讓夜市攤點(diǎn)既方便市民，又不影響周邊居民的生活質(zhì)量？ 

        方志煒：這個(gè)問題請區(qū)城管局負(fù)責(zé)人來回答。 

        張波：夜市問題一直是城市管理的一大難題，去年通過為期兩個(gè)月的集中整治，情況有所好轉(zhuǎn)。今年年初，武陵區(qū)城管局出臺(tái)了“兩步走”夜市管理方案：第一步是設(shè)立規(guī)范點(diǎn)，實(shí)行夜市行業(yè)自治。以街道為單位，選擇場地開闊、擾民少的地方設(shè)立夜市集中經(jīng)營點(diǎn)，實(shí)行夜市定點(diǎn)集中經(jīng)營。同時(shí)鼓勵(lì)夜市經(jīng)營者成立“夜市行業(yè)協(xié)會(huì)”，設(shè)立自己的管理章程、實(shí)行會(huì)員制。凡是會(huì)員必須符合“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招牌設(shè)置、統(tǒng)一帳篷規(guī)格、統(tǒng)一燒烤器具、統(tǒng)一餐具、統(tǒng)一保潔。并做到“三不”，即不占用人行道、不破壞公共設(shè)施、不擾民。第二步是重點(diǎn)打擊非規(guī)范經(jīng)營夜市。對于不在規(guī)范點(diǎn)經(jīng)營、不符合經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)、對市民生活造成嚴(yán)重影響的夜市經(jīng)營點(diǎn)，實(shí)行嚴(yán)厲打擊，消除管理盲區(qū)，還市民一個(gè)良好生活環(huán)境。 

        主持人：好的，謝謝張局長。一位網(wǎng)名叫“跳躍的靈魂”的網(wǎng)友問：食品安全是老百姓高度關(guān)注的問題，請問武陵區(qū)在這方面做了哪些工作？ 

        方志煒：這個(gè)問題請區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人來回答。 

        蔡運(yùn)龍：武陵區(qū)的餐飲企業(yè)近4000家，普遍存在“小、遠(yuǎn)、散”三大特點(diǎn)，為切實(shí)做好餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，我們在摸清家底、掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，區(qū)分鄉(xiāng)（街）、村（居）對餐飲企業(yè)建立了監(jiān)管檔案。擬定了道德誠信體系建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制和餐飲單位失信黑名單制度，全面開展量化分級(jí)管理。一是嚴(yán)把許可準(zhǔn)入。按照“兩集中、三到位”要求，許可審批職能第一時(shí)間進(jìn)駐區(qū)政務(wù)中心窗口，堅(jiān)持從審批到復(fù)查“一站式”辦結(jié)，同時(shí)堅(jiān)持審批與監(jiān)管相分離，嚴(yán)防人情許可，杜絕交易許可，目前規(guī)范辦結(jié)率達(dá)100%，無一例超時(shí)違規(guī)辦證問題。二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。我們建立了餐飲企業(yè)量化分級(jí)等級(jí)評定機(jī)制，通過對餐飲企業(yè)的服務(wù)許可、人員管理、衛(wèi)生環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、加工操作等方面的日常監(jiān)督檢查情況，逐項(xiàng)對照打分，作出動(dòng)態(tài)等級(jí)評定。每年年底根據(jù)全年動(dòng)態(tài)評定結(jié)果確定下一年的分級(jí)監(jiān)管企業(yè)名單，并在餐飲企業(yè)醒目位置張貼等級(jí)評定結(jié)果顯示，對評定結(jié)果差且整改不落實(shí)的餐飲企業(yè)納入失信黑名單。三是抓好示范創(chuàng)建。按照工作部署，我局充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)的作用，全面提升全區(qū)餐飲服務(wù)能力和水平。分別在2012年和2013年創(chuàng)建了武陵大道、高山街不夜城為省級(jí)餐飲服務(wù)示范街。還在學(xué)校、大型餐飲店、機(jī)關(guān)食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推動(dòng)餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建設(shè)工作。近幾年，金龍玉鳳、四大碗、區(qū)委機(jī)關(guān)食堂分別被省藥監(jiān)局授予“全省餐飲安全示范單位”，市外國語學(xué)校、市特殊教育學(xué)校被省藥監(jiān)局、市藥監(jiān)局評定為“餐飲安全示范學(xué)?！?。今年，我局又圍繞“明廚亮灶”開展推進(jìn)工作，積極組織餐飲企業(yè)進(jìn)行申報(bào)或整改達(dá)標(biāo)工作。四是及時(shí)受理舉報(bào)。2013年，我局設(shè)立了投訴舉報(bào)中心，通過在量化分級(jí)等級(jí)公示牌上面公示、新聞媒體播報(bào)和戶外現(xiàn)場宣傳等方式，全方位、多途徑提高我局投訴舉報(bào)電話7079961或12331的知曉度，便于消費(fèi)者和群眾及時(shí)便捷的反映問題。幾年來，我局共受理投訴舉報(bào)280余起，全部及時(shí)處理回復(fù)，群眾滿意率100%。 

        主持人：一位名叫“皮卡丘”的網(wǎng)友說：我是居住在廉租房小區(qū)的一名住戶，近期我們單元樓梯口的路燈不亮，到了晚上非常不方便，請問這些問題我們該怎樣報(bào)修或維修？ 

        方志煒：這個(gè)問題請區(qū)住保辦負(fù)責(zé)人回答。 

        沈權(quán)安：首先我們廉租房小區(qū)都是通過網(wǎng)上公開招標(biāo)后，委托物業(yè)公司代為管理，各廉租住戶若發(fā)現(xiàn)住房出現(xiàn)問題，可與小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系，由物業(yè)公司根據(jù)住建部關(guān)于房屋建設(shè)保質(zhì)期限的有關(guān)規(guī)定和《常德市保障性住房運(yùn)營管理政府購買服務(wù)工作方案》中約定由我辦維修的項(xiàng)目，分別通知承建單位或我們住保辦聘請的專業(yè)維修公司-湖南宏泰建設(shè)有限公司，聯(lián)系人陳波，聯(lián)系電話18873628881，現(xiàn)場進(jìn)行維修，一般要求三日內(nèi)維修完畢，特殊情況除外。具體講，外墻防水5年，其他設(shè)施一年內(nèi)由承建單位負(fù)責(zé)維修，超過此期限，由專業(yè)維修公司負(fù)責(zé)維修。水電設(shè)施單獨(dú)立表到戶，表前由電力部門和自來水公司負(fù)責(zé)維修，表后由承建單位或?qū)I(yè)維修公司維修。 

        主持人：謝謝沈主任。一位叫做“初出茅廬”的網(wǎng)友問：我是一名即將大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)之后計(jì)劃和幾個(gè)同學(xué)一起創(chuàng)業(yè)，請問武陵區(qū)在鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)方面有哪些優(yōu)惠政策？ 

        方志煒：目前，武陵區(qū)在鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)上有以下幾項(xiàng)優(yōu)惠政策，一是給予一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼：最高限額每戶不超過1萬元；二是給予所得稅補(bǔ)貼：三年內(nèi)，每年補(bǔ)貼最高限額不超過1萬元；三是房租補(bǔ)貼：每月每平方米補(bǔ)貼不超過1元，最高按100平方米計(jì)算；四是小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)貼：開辦企業(yè)貸款額度50-100萬元，貼息為銀行基準(zhǔn)利率的50%。從事個(gè)體經(jīng)營貸款額度10-50萬元，全額貼息。貼息最長不超過兩年；五是還貸補(bǔ)貼：對創(chuàng)業(yè)1年以上，因自然災(zāi)害或國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及其它原因致使創(chuàng)業(yè)失敗的高校畢業(yè)生，確因家庭困難無力清償小額擔(dān)保貸款的，對逾期貸款債務(wù)給予不超過20%且最高限額每戶不超過5萬元的補(bǔ)貼；六是創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)：每年對拉動(dòng)就業(yè)明顯、繳納利稅較多、影響較大的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功典型給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。我這里只是條目式地為大家做了一下介紹，具體申請條件和補(bǔ)貼辦法大家可以前往區(qū)人社局勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理處進(jìn)行咨詢。 

        主持人：好的，謝謝方區(qū)長。由于時(shí)間關(guān)系，本期的嘉賓訪談節(jié)目即將結(jié)束，最后，再請方區(qū)長給廣大的網(wǎng)民朋友說兩句。 

        方志煒：好的。首先，非常感謝《嘉賓訪談》這個(gè)欄目，為我們提供了這樣一個(gè)與網(wǎng)民面對面交流的機(jī)會(huì)，今天由于時(shí)間關(guān)系，還有很多網(wǎng)友提出的問題沒來得及回答，我們的工作人員將收集整理后交給相關(guān)職能部門，一一進(jìn)行解答。同時(shí)，也歡迎大家通過各種渠道了解武陵，監(jiān)督和支持武陵區(qū)委、區(qū)政府的工作。謝謝大家。 

        主持人：好的，非常感謝方區(qū)長及相關(guān)單位的各位領(lǐng)導(dǎo)做客直播間和大家進(jìn)行在線交流，也感謝廣大網(wǎng)民朋友的踴躍參與，我們下一期節(jié)目再會(huì)。